國務院復函高天樂委員“關于加強食品安全管控”的提案
發布時間：2013-03-08 10:04:45
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作者： 溫 宣
8月底，國務院食品安全委員會辦公室正式復函，對高天樂委員在全國政協十一屆五次會議上遞交的“關于加強食品安全管控”提案給予答復。
鴨蛋中有蘇丹紅，火腿中有敵敵畏，牛奶中有三聚氰胺……在高天樂看來，食品安全的問題其實存在于兩個方面：一是食品安全標準混亂、不健全,二是違法成本低。
我國的食品安全問題已經直接影響到了國計民生和居民的幸福指數，在“關于加強食品安全管控”的提案中，高天樂委員給出三點建議：一是統一制定食品行業標準，合并交叉標準，增補空白標準；二是完善食品監管機制，實行源頭追溯制；三是采取強硬措施，增加違規企業的預期成本。
2012年全國“兩會”期間，高天樂委員的這一提案獲得眾多媒體的關注，中央電視臺、《人民日報》、《經濟日報》、《中國經濟時報》、《浙江日報》等都進行了集中報道。在復函中，國務院食品安全委員會辦公室就高天樂委員的三條建議逐條回復。
“您提出的統一制定食品安全標準的建議很有針對性。”針對高天樂委員的這一建議，復函稱，目前，衛生部已制定公布269項新的食品安全國家標準；修訂公布了新的食品添加劑使用標準；開展食品包裝材料標準清理工作；加強對國際食品標準的跟蹤研究，促進我國食品標準與國際標準同步發展；編制了《食品安全國家標準“十二五”規劃》等。但在食品安全法實施之前，我國有農產品質量安全、食品衛生、食品質量等多類國家標準及行業標準同時并存，總計超過5000余項，清理工作十分艱巨。預計到2015年，基本構建起保障人民群眾健康需要、符合我國國情的食品安全國家標準體系。
對于“完善食品監管機制，實行源頭追溯制”的建議，復函表示，將積極會同各監管部門，強化生產經營各環節監管，加快形成相互銜接、運轉高效的食品安全監管格局。積極督促地方發揮好屬地管理的統籌作用，推進基層監管資源整合和綜合執法等試點，總結推廣有益經驗，提高監管合力。同時，積極配合監察部門加快制定食品安全責任追究具體規定，明確細化責任追究對象、方式、程序等，加大行政問責力度，確保責任追究到位。
“您提出的采取強硬措施，增加違規企業預期成本的建議非常好。”復函表示，將會同有關部門，進一步強化行政執法和刑事司法的銜接，建立健全信息共享、溝通便捷、防范有力、查處及時的打擊食品安全違法犯罪的協作機制。對涉嫌犯罪的，一律予以刑事立案，并在法定幅度內從重從快懲處，確保刑事責任落實到位。
鴨蛋中有蘇丹紅，火腿中有敵敵畏，牛奶中有三聚氰胺……在高天樂看來，食品安全的問題其實存在于兩個方面：一是食品安全標準混亂、不健全,二是違法成本低。
我國的食品安全問題已經直接影響到了國計民生和居民的幸福指數，在“關于加強食品安全管控”的提案中，高天樂委員給出三點建議：一是統一制定食品行業標準，合并交叉標準，增補空白標準；二是完善食品監管機制，實行源頭追溯制；三是采取強硬措施，增加違規企業的預期成本。
2012年全國“兩會”期間，高天樂委員的這一提案獲得眾多媒體的關注，中央電視臺、《人民日報》、《經濟日報》、《中國經濟時報》、《浙江日報》等都進行了集中報道。在復函中，國務院食品安全委員會辦公室就高天樂委員的三條建議逐條回復。
“您提出的統一制定食品安全標準的建議很有針對性。”針對高天樂委員的這一建議，復函稱，目前，衛生部已制定公布269項新的食品安全國家標準；修訂公布了新的食品添加劑使用標準；開展食品包裝材料標準清理工作；加強對國際食品標準的跟蹤研究，促進我國食品標準與國際標準同步發展；編制了《食品安全國家標準“十二五”規劃》等。但在食品安全法實施之前，我國有農產品質量安全、食品衛生、食品質量等多類國家標準及行業標準同時并存，總計超過5000余項，清理工作十分艱巨。預計到2015年，基本構建起保障人民群眾健康需要、符合我國國情的食品安全國家標準體系。
對于“完善食品監管機制，實行源頭追溯制”的建議，復函表示，將積極會同各監管部門，強化生產經營各環節監管，加快形成相互銜接、運轉高效的食品安全監管格局。積極督促地方發揮好屬地管理的統籌作用，推進基層監管資源整合和綜合執法等試點，總結推廣有益經驗，提高監管合力。同時，積極配合監察部門加快制定食品安全責任追究具體規定，明確細化責任追究對象、方式、程序等，加大行政問責力度，確保責任追究到位。
“您提出的采取強硬措施，增加違規企業預期成本的建議非常好。”復函表示，將會同有關部門，進一步強化行政執法和刑事司法的銜接，建立健全信息共享、溝通便捷、防范有力、查處及時的打擊食品安全違法犯罪的協作機制。對涉嫌犯罪的，一律予以刑事立案，并在法定幅度內從重從快懲處，確保刑事責任落實到位。
