認(rèn)真履行參政黨職能積極反映社情民意
——省委會(huì)開展反映社情民意信息工作的做法和體會(huì)
發(fā)布時(shí)間：2013-10-30 10:59:13
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作者： 調(diào)研處
反映社情民意信息工作是民主黨派發(fā)揮參政議政、民主監(jiān)督作用的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)性工作，做好這項(xiàng)工作有利于民主黨派更好地履行參政黨職能。這些年來，民建浙江省委會(huì)一直高度重視信息工作，發(fā)動(dòng)會(huì)員積極參與，平均每年編發(fā)《浙江民建信息》110期左右，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及構(gòu)建和諧社會(huì)作出努力。一些信息獲得國家和省領(lǐng)導(dǎo)指示，一些引起有關(guān)部門重視被吸收采納。民建省委會(huì)連續(xù)六年獲得民建中央、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省政協(xié)反映社情民意信息工作先進(jìn)集體一等獎(jiǎng)、特等獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)。主要做法和體會(huì)有：
領(lǐng)導(dǎo)重視，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，始終把信息工作擺在重要位置
民建省委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)到做好反映社情民意信息工作是履行黨派參政議政職能的重要組成部分，是實(shí)行民主監(jiān)督的重要手段。它與提案、調(diào)研報(bào)告一樣是衡量參政議政工作的一項(xiàng)重要指標(biāo)。而且社情民意具有及時(shí)性、經(jīng)常性、廣泛性等特點(diǎn)，領(lǐng)導(dǎo)批示率高，發(fā)揮的作用越來越大。省委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)多次在常委會(huì)、全委會(huì)和全省參政議政工作會(huì)議上，強(qiáng)調(diào)信息工作的重要性，要求各級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)、會(huì)員骨干高度重視，積極參與。省委會(huì)專職副主委分管信息工作，親自審稿、簽發(fā)，嚴(yán)把信息的出口關(guān)。還要求各市委會(huì)確定分管領(lǐng)導(dǎo)和專門負(fù)責(zé)信息工作的干部。省委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭反映社情民意信息，有些領(lǐng)導(dǎo)親自撰稿。在省委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的倡導(dǎo)和示范下，全會(huì)逐漸形成重視信息工作的氛圍。
領(lǐng)緊跟形勢，體現(xiàn)特色，信息工作取得成效
反映社情民意信息與其它參政議政活動(dòng)一樣，目的是圍繞中心、服務(wù)大局，但其與提案、調(diào)研報(bào)告相比又有特殊性，主要是暢通不同界別及群體的利益表達(dá)渠道，為科學(xué)決策提供及時(shí)信息和智力支持。所以省委會(huì)從信息的“及時(shí)性”、“前瞻性”、“專業(yè)性”等特點(diǎn)出發(fā)，開展約稿和選編，取得較好成果。一是關(guān)注形勢發(fā)展，把及時(shí)反映不同時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題、群眾呼聲高的問題作為信息的切入點(diǎn)。如結(jié)合近年來突發(fā)事件多、國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻、民生保障問題突出情況，針對(duì)抗震救災(zāi)、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、辦好奧運(yùn)會(huì)、減少國際金融危機(jī)影響、加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、“十二五”規(guī)劃中要注意的問題、提高群眾生活和安全保障等方面，收集信息，把握信息的時(shí)效性，通過加工精編，提高信息質(zhì)量。二是重視分析提煉，把握好信息的前瞻性，及時(shí)報(bào)送具有苗頭性、傾向性的社情民意信息。如這幾年省委會(huì)編發(fā)的《關(guān)于小額貸款公司試點(diǎn)工作的建議》、《“上海世博會(huì)”試運(yùn)行中反映出的問題應(yīng)引起重視》、《導(dǎo)入社會(huì)關(guān)懷力量遏制富士康員工連續(xù)自殺》、《糧食安全存隱憂，建議完善糧食儲(chǔ)備應(yīng)急機(jī)制》、《民間高利貸情勢日趨嚴(yán)重》、《應(yīng)盡快采取措施防止新一波“互保聯(lián)保”危機(jī)漫延和情況惡化》等信息都是通過分析，突出了前瞻性，引起有關(guān)部門重視，獲得省領(lǐng)導(dǎo)甚至中央領(lǐng)導(dǎo)的批示。三是體現(xiàn)界別特色，用“專業(yè)性”保證信息的質(zhì)量。充分發(fā)揮民建聯(lián)系經(jīng)濟(jì)界的特色和優(yōu)勢，圍繞大局特別是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，積極反映民建及所聯(lián)系群眾的意見建議。如這些年省委會(huì)針對(duì)“十二五”規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金融改革、中小企業(yè)發(fā)展、民間投資等領(lǐng)域編發(fā)的信息，因結(jié)合了會(huì)員的專長及研究，反映所聯(lián)系群眾的呼聲，有一定的深度，提出了建設(shè)性的建議，不少被有關(guān)部門采用。
建立網(wǎng)絡(luò)，完善機(jī)制，推進(jìn)信息工作規(guī)范化
制度建設(shè)是根本性問題，是信息工作持續(xù)規(guī)范開展下去的保證。近年來，省委會(huì)認(rèn)真貫徹會(huì)中央、全國政協(xié)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)反映社情民意信息工作的意見，進(jìn)一步明確工作要求和職責(zé)，建全網(wǎng)絡(luò)和平臺(tái)，完善工作機(jī)制，推動(dòng)信息工作規(guī)范、持續(xù)地開展。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，專人負(fù)責(zé)。省委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)親自主管信息工作，調(diào)研處干部專人負(fù)責(zé)收集編發(fā)。二是明確任務(wù)。要求民建的省政協(xié)委員、人大代表、各類特約員、參政議政委員會(huì)委員每年至少提供一條信息。明確省委會(huì)機(jī)關(guān)各處室在反映社情民意信息工作中的責(zé)任和要求。三是不斷完善信息的編審和報(bào)送機(jī)制。嚴(yán)格信息稿件的登記、選稿、編輯、審批、報(bào)送程序。2011年省委會(huì)還參考民建中央的做法，建立了浙江省民建信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，這個(gè)平臺(tái)使信息報(bào)送和反饋更加順暢快捷。四是完善激勵(lì)和表彰制度。在原有《信息編發(fā)和計(jì)分考核辦法》、《信息稿酬標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)放辦法》等評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)制度基礎(chǔ)上，根據(jù)形勢和實(shí)踐需要，又制定和完善了《參政議政調(diào)研課題申報(bào)、經(jīng)費(fèi)使用及成果獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，適當(dāng)提高了信息稿酬，并規(guī)定對(duì)信息工作先進(jìn)集體和個(gè)人每年進(jìn)行一次評(píng)比，在省委會(huì)全體委員會(huì)議上進(jìn)行通報(bào)表彰。
壯大隊(duì)伍，加強(qiáng)培訓(xùn)，為信息工作提供人才支撐
骨干隊(duì)伍建設(shè)是信息工作持續(xù)開展的有力支撐。這幾年，省委會(huì)通過廣泛發(fā)動(dòng)，加強(qiáng)培養(yǎng)，著力建設(shè)一支相對(duì)穩(wěn)定，又能有序更替的信息員隊(duì)伍。一是重點(diǎn)抓好幾支骨干隊(duì)伍。一方面發(fā)揮省市委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、人大代表、政協(xié)委員、特約人員的作用。他們作為黨派領(lǐng)導(dǎo)、政治上有安排的人員，觀點(diǎn)具有代表性，提供的信息往往質(zhì)量較好，錄用率較高。另一方面發(fā)揮會(huì)內(nèi)專家學(xué)者、參政議政委員會(huì)委員的作用，請(qǐng)他們結(jié)合自己的專業(yè)特長和實(shí)際工作，關(guān)注并積極反映社情民意。二是通過各種會(huì)務(wù)活動(dòng)，發(fā)掘有潛力的苗子。平時(shí)有意識(shí)地加強(qiáng)與他們的聯(lián)系溝通，通過工作QQ，切磋撰稿思路，提高信息錄用率，進(jìn)而鼓舞這些會(huì)員反映信息的熱情。三是加強(qiáng)培訓(xùn)和交流。省委會(huì)每年舉辦一次反映社情民意工作的培訓(xùn)班，請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家作輔導(dǎo)講座，請(qǐng)機(jī)關(guān)專職干部和信息積極分子談體會(huì)，幫助會(huì)員了解信息工作的新形勢、新要求，提高反映信息的能力和水平。組織和推動(dòng)各地開展信息工作總結(jié)和經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)。不定期選編一些信息樣稿，寄發(fā)骨干會(huì)員，供學(xué)習(xí)參考。
領(lǐng)導(dǎo)重視，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，始終把信息工作擺在重要位置
民建省委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)到做好反映社情民意信息工作是履行黨派參政議政職能的重要組成部分，是實(shí)行民主監(jiān)督的重要手段。它與提案、調(diào)研報(bào)告一樣是衡量參政議政工作的一項(xiàng)重要指標(biāo)。而且社情民意具有及時(shí)性、經(jīng)常性、廣泛性等特點(diǎn)，領(lǐng)導(dǎo)批示率高，發(fā)揮的作用越來越大。省委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)多次在常委會(huì)、全委會(huì)和全省參政議政工作會(huì)議上，強(qiáng)調(diào)信息工作的重要性，要求各級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)、會(huì)員骨干高度重視，積極參與。省委會(huì)專職副主委分管信息工作，親自審稿、簽發(fā)，嚴(yán)把信息的出口關(guān)。還要求各市委會(huì)確定分管領(lǐng)導(dǎo)和專門負(fù)責(zé)信息工作的干部。省委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭反映社情民意信息，有些領(lǐng)導(dǎo)親自撰稿。在省委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的倡導(dǎo)和示范下，全會(huì)逐漸形成重視信息工作的氛圍。
領(lǐng)緊跟形勢，體現(xiàn)特色，信息工作取得成效
反映社情民意信息與其它參政議政活動(dòng)一樣，目的是圍繞中心、服務(wù)大局，但其與提案、調(diào)研報(bào)告相比又有特殊性，主要是暢通不同界別及群體的利益表達(dá)渠道，為科學(xué)決策提供及時(shí)信息和智力支持。所以省委會(huì)從信息的“及時(shí)性”、“前瞻性”、“專業(yè)性”等特點(diǎn)出發(fā)，開展約稿和選編，取得較好成果。一是關(guān)注形勢發(fā)展，把及時(shí)反映不同時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題、群眾呼聲高的問題作為信息的切入點(diǎn)。如結(jié)合近年來突發(fā)事件多、國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻、民生保障問題突出情況，針對(duì)抗震救災(zāi)、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、辦好奧運(yùn)會(huì)、減少國際金融危機(jī)影響、加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、“十二五”規(guī)劃中要注意的問題、提高群眾生活和安全保障等方面，收集信息，把握信息的時(shí)效性，通過加工精編，提高信息質(zhì)量。二是重視分析提煉，把握好信息的前瞻性，及時(shí)報(bào)送具有苗頭性、傾向性的社情民意信息。如這幾年省委會(huì)編發(fā)的《關(guān)于小額貸款公司試點(diǎn)工作的建議》、《“上海世博會(huì)”試運(yùn)行中反映出的問題應(yīng)引起重視》、《導(dǎo)入社會(huì)關(guān)懷力量遏制富士康員工連續(xù)自殺》、《糧食安全存隱憂，建議完善糧食儲(chǔ)備應(yīng)急機(jī)制》、《民間高利貸情勢日趨嚴(yán)重》、《應(yīng)盡快采取措施防止新一波“互保聯(lián)保”危機(jī)漫延和情況惡化》等信息都是通過分析，突出了前瞻性，引起有關(guān)部門重視，獲得省領(lǐng)導(dǎo)甚至中央領(lǐng)導(dǎo)的批示。三是體現(xiàn)界別特色，用“專業(yè)性”保證信息的質(zhì)量。充分發(fā)揮民建聯(lián)系經(jīng)濟(jì)界的特色和優(yōu)勢，圍繞大局特別是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，積極反映民建及所聯(lián)系群眾的意見建議。如這些年省委會(huì)針對(duì)“十二五”規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金融改革、中小企業(yè)發(fā)展、民間投資等領(lǐng)域編發(fā)的信息，因結(jié)合了會(huì)員的專長及研究，反映所聯(lián)系群眾的呼聲，有一定的深度，提出了建設(shè)性的建議，不少被有關(guān)部門采用。
建立網(wǎng)絡(luò)，完善機(jī)制，推進(jìn)信息工作規(guī)范化
制度建設(shè)是根本性問題，是信息工作持續(xù)規(guī)范開展下去的保證。近年來，省委會(huì)認(rèn)真貫徹會(huì)中央、全國政協(xié)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)反映社情民意信息工作的意見，進(jìn)一步明確工作要求和職責(zé)，建全網(wǎng)絡(luò)和平臺(tái)，完善工作機(jī)制，推動(dòng)信息工作規(guī)范、持續(xù)地開展。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，專人負(fù)責(zé)。省委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)親自主管信息工作，調(diào)研處干部專人負(fù)責(zé)收集編發(fā)。二是明確任務(wù)。要求民建的省政協(xié)委員、人大代表、各類特約員、參政議政委員會(huì)委員每年至少提供一條信息。明確省委會(huì)機(jī)關(guān)各處室在反映社情民意信息工作中的責(zé)任和要求。三是不斷完善信息的編審和報(bào)送機(jī)制。嚴(yán)格信息稿件的登記、選稿、編輯、審批、報(bào)送程序。2011年省委會(huì)還參考民建中央的做法，建立了浙江省民建信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，這個(gè)平臺(tái)使信息報(bào)送和反饋更加順暢快捷。四是完善激勵(lì)和表彰制度。在原有《信息編發(fā)和計(jì)分考核辦法》、《信息稿酬標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)放辦法》等評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)制度基礎(chǔ)上，根據(jù)形勢和實(shí)踐需要，又制定和完善了《參政議政調(diào)研課題申報(bào)、經(jīng)費(fèi)使用及成果獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，適當(dāng)提高了信息稿酬，并規(guī)定對(duì)信息工作先進(jìn)集體和個(gè)人每年進(jìn)行一次評(píng)比，在省委會(huì)全體委員會(huì)議上進(jìn)行通報(bào)表彰。
壯大隊(duì)伍，加強(qiáng)培訓(xùn)，為信息工作提供人才支撐
骨干隊(duì)伍建設(shè)是信息工作持續(xù)開展的有力支撐。這幾年，省委會(huì)通過廣泛發(fā)動(dòng)，加強(qiáng)培養(yǎng)，著力建設(shè)一支相對(duì)穩(wěn)定，又能有序更替的信息員隊(duì)伍。一是重點(diǎn)抓好幾支骨干隊(duì)伍。一方面發(fā)揮省市委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、人大代表、政協(xié)委員、特約人員的作用。他們作為黨派領(lǐng)導(dǎo)、政治上有安排的人員，觀點(diǎn)具有代表性，提供的信息往往質(zhì)量較好，錄用率較高。另一方面發(fā)揮會(huì)內(nèi)專家學(xué)者、參政議政委員會(huì)委員的作用，請(qǐng)他們結(jié)合自己的專業(yè)特長和實(shí)際工作，關(guān)注并積極反映社情民意。二是通過各種會(huì)務(wù)活動(dòng)，發(fā)掘有潛力的苗子。平時(shí)有意識(shí)地加強(qiáng)與他們的聯(lián)系溝通，通過工作QQ，切磋撰稿思路，提高信息錄用率，進(jìn)而鼓舞這些會(huì)員反映信息的熱情。三是加強(qiáng)培訓(xùn)和交流。省委會(huì)每年舉辦一次反映社情民意工作的培訓(xùn)班，請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家作輔導(dǎo)講座，請(qǐng)機(jī)關(guān)專職干部和信息積極分子談體會(huì)，幫助會(huì)員了解信息工作的新形勢、新要求，提高反映信息的能力和水平。組織和推動(dòng)各地開展信息工作總結(jié)和經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)。不定期選編一些信息樣稿，寄發(fā)骨干會(huì)員，供學(xué)習(xí)參考。
