為百姓服務的“文化人”
——記民建會員、寧波市人大代表、奉化市文化館副研究館員竺波
發布時間：2013-10-30 11:08:14
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作者： 沈國毅
與竺波兄相識已有近十多個年頭，給人的印象是言語不多，但認真、熱情。比如幾個人相聚，他總是一旁傾聽，但一旦有什么不明白，就會刨根問底，直到弄清楚為止。
竺波是民建會員，在奉化文化館任書法、美術干部，藝術上頗有成就，創作的書畫作品在各級賽事中屢獲大獎。1998年，他以一軸草書橫披《奉化山水詩》摘取文化部第八屆“群星獎”桂冠，現為奉化文化館副研究館員。可以說，他是名副其實的“文化人”。
也是在這一年，竺波當選寧波市人大代表，開始對一府二院行使人大代表的職責。從此，竺波變得更加忙碌，也更為認真、細致。除做好本職工作外，一有時間就到基層體察民情、了解民意，為撰寫議案積累第一手資料。正是有了大量的第一手資料，才使竺波的議案成文迅速、言之有物、廣為采納。如寧波市十一屆人大四次會議期間，竺波僅以一個通宵的時間就完成洋洋萬言的“加大環境保護力度確保我市經濟實現跨越式發展”發言稿，如果沒有平時的積累，縱有天大本事，也難為無米之炊。
天道酬勤，竺波的努力沒有白費。十多年來，他在參政議政方面摘取了累累碩果：人代會全會發言一次；常委會發言五次；提交領銜議案60余件，其中3件評為優秀議案、9件定為重點議案；兩屆都被評為優秀人大代表；參與市委、市人大、市政府舉行的各種座談會、評議會、通報會30余次，并有所作為。如，針對數字寧波建設中出現的數字鴻溝問題及新農村建設中如何有效地培養新型農民，提出了“寧波市農村信息化服務平臺的建議及示范工程建議書”，該建議受到時任市長毛光烈的高度重視，當即批示科技局組織實施。
參政議政伊始，竺波也感到有點迷茫，畢竟隔行如隔山，好多事情無從舍取，難以下手。在虛心請教老代表后，竺波決定從自己的工作環境著手。當時，由于市場經濟大潮的沖擊，文化館一度被推向市場，公益性文化事業日益邊緣化，調節社會文化分配和體現社會文化公平的職能被嚴重削弱，立館之本的“創作、指導、輔導、培訓”職能被無情覆蓋。為此，竺波領銜提出《要求制訂公益型文化事業保障條例》等文化立法議案，經寧波市人大常委會三審，議案被立法通過，并報請省人大，省人大對該法案進行認真研究、論證后，認為該法案具有積極的現實意義和廣泛的社會意義。此法案的形成，在很大程度上保護了文化館應有的公益性社會功能，為老百姓享受文化成果找到了法律依據。
與此同時，由竺波領銜提出的“關于要求建立寧波博物館的議案”在寧波市引發了一場八大標志性文化設施的建設熱潮，如今八大設施已投入使用和正在建設中。這些標志性文化設施的建設和使用，為實現寧波國際港口城市與歷史文化名城兼容共榮奠定了扎實的基礎。
初戰告捷，竺波信心大增，視野也越來越開闊，關注的目光迅速投向事關國計民生的環保大業。經多次實地考察，竺波在寧波市十一屆人大四次會議上作了題為“加大環境保護力度確保我市經濟實現跨越式發展”的主題發言，呼吁各部門切實加強寧波飲用水源地保護，建議關閉奉化橫山水庫庫區內現有的造紙廠等重點污染企業，實施庫區生活垃圾清運等長效保潔制度和補償機制。會后，“保護橫山水庫飲用水源”項目被列入當年寧波市政府九大實事工程之一。
人大代表的根基在人民群眾當中，竺波深知自己與群眾關系猶如魚之與水。然而，以一己之身要廣泛深入聯系群眾畢竟存有局限，如何擴大與選民之間的聯系渠道呢？竺波想到了覆蓋廣泛的網絡系統，并于1998年率先在中國奉化網設立“人大代表工作室”，成為網上設立代表工作室第一人。經一段時間運行，網上工作室在了解民情、聽取民意方面凸現了明顯優勢。對此，各大媒體廣泛關注，人民日報、中國人大、民主與法制、新華社以及新華網、人民網、新浪網等國內40多家平面和網絡媒體相繼進行了報道，僅2002年全國人代會召開前夕就報道了6次，如《民主與法制》曾刊發題為《寧波人大代表開設網上工作室———傳遞百姓心聲的窗口》的長篇報道。同時，人大領導和有關方面也給予了廣泛好評和充分肯定。嗣后，這樣的人大代表工作室在網絡上不斷出現，成為人大工作的一個組成部分。
網上工作室在拓寬聯系渠道的同時，也增加了前來投訴、求助的群眾。如海曙區一位長期申訴勞動爭議的無業人員，從網上獲取竺波的相關信息后特地前來求助。通過詳細詢問，發現有關企業確有非法剝奪投訴人正當工作權利的行為，雖說法院已終審，但竺波還是知難而上，到有關部門進一步證實后，遂將厚厚的材料面呈時任寧波市政府秘書長的陳炳水同志，此舉引起了時任市委書記黃興國、時任副書記王卓輝的高度重視，并分別作了批示。據悉，此案已得到妥善解決。
作為民建會員、文化界代表，竺波不僅在人大工作中敢于直抒民意，積極做好政府的參謀和監督工作，而且在本職工作上身體力行，努力開辟群眾文化基地，營造適宜于老百姓參與的文化氛圍。幾年來，投入大量精力，創建了奉化文化館田園書社、梅花詩會、林家書法村、耕人書屋等一系列面向農民的藝術社團。事實證明，這種形式是人民群眾享受文化、參與文化的一大有效途徑。目前，該形式正在全國推廣。
竺波是民建會員，在奉化文化館任書法、美術干部，藝術上頗有成就，創作的書畫作品在各級賽事中屢獲大獎。1998年，他以一軸草書橫披《奉化山水詩》摘取文化部第八屆“群星獎”桂冠，現為奉化文化館副研究館員。可以說，他是名副其實的“文化人”。
也是在這一年，竺波當選寧波市人大代表，開始對一府二院行使人大代表的職責。從此，竺波變得更加忙碌，也更為認真、細致。除做好本職工作外，一有時間就到基層體察民情、了解民意，為撰寫議案積累第一手資料。正是有了大量的第一手資料，才使竺波的議案成文迅速、言之有物、廣為采納。如寧波市十一屆人大四次會議期間，竺波僅以一個通宵的時間就完成洋洋萬言的“加大環境保護力度確保我市經濟實現跨越式發展”發言稿，如果沒有平時的積累，縱有天大本事，也難為無米之炊。
天道酬勤，竺波的努力沒有白費。十多年來，他在參政議政方面摘取了累累碩果：人代會全會發言一次；常委會發言五次；提交領銜議案60余件，其中3件評為優秀議案、9件定為重點議案；兩屆都被評為優秀人大代表；參與市委、市人大、市政府舉行的各種座談會、評議會、通報會30余次，并有所作為。如，針對數字寧波建設中出現的數字鴻溝問題及新農村建設中如何有效地培養新型農民，提出了“寧波市農村信息化服務平臺的建議及示范工程建議書”，該建議受到時任市長毛光烈的高度重視，當即批示科技局組織實施。
參政議政伊始，竺波也感到有點迷茫，畢竟隔行如隔山，好多事情無從舍取，難以下手。在虛心請教老代表后，竺波決定從自己的工作環境著手。當時，由于市場經濟大潮的沖擊，文化館一度被推向市場，公益性文化事業日益邊緣化，調節社會文化分配和體現社會文化公平的職能被嚴重削弱，立館之本的“創作、指導、輔導、培訓”職能被無情覆蓋。為此，竺波領銜提出《要求制訂公益型文化事業保障條例》等文化立法議案，經寧波市人大常委會三審，議案被立法通過，并報請省人大，省人大對該法案進行認真研究、論證后，認為該法案具有積極的現實意義和廣泛的社會意義。此法案的形成，在很大程度上保護了文化館應有的公益性社會功能，為老百姓享受文化成果找到了法律依據。
與此同時，由竺波領銜提出的“關于要求建立寧波博物館的議案”在寧波市引發了一場八大標志性文化設施的建設熱潮，如今八大設施已投入使用和正在建設中。這些標志性文化設施的建設和使用，為實現寧波國際港口城市與歷史文化名城兼容共榮奠定了扎實的基礎。
初戰告捷，竺波信心大增，視野也越來越開闊，關注的目光迅速投向事關國計民生的環保大業。經多次實地考察，竺波在寧波市十一屆人大四次會議上作了題為“加大環境保護力度確保我市經濟實現跨越式發展”的主題發言，呼吁各部門切實加強寧波飲用水源地保護，建議關閉奉化橫山水庫庫區內現有的造紙廠等重點污染企業，實施庫區生活垃圾清運等長效保潔制度和補償機制。會后，“保護橫山水庫飲用水源”項目被列入當年寧波市政府九大實事工程之一。
人大代表的根基在人民群眾當中，竺波深知自己與群眾關系猶如魚之與水。然而，以一己之身要廣泛深入聯系群眾畢竟存有局限，如何擴大與選民之間的聯系渠道呢？竺波想到了覆蓋廣泛的網絡系統，并于1998年率先在中國奉化網設立“人大代表工作室”，成為網上設立代表工作室第一人。經一段時間運行，網上工作室在了解民情、聽取民意方面凸現了明顯優勢。對此，各大媒體廣泛關注，人民日報、中國人大、民主與法制、新華社以及新華網、人民網、新浪網等國內40多家平面和網絡媒體相繼進行了報道，僅2002年全國人代會召開前夕就報道了6次，如《民主與法制》曾刊發題為《寧波人大代表開設網上工作室———傳遞百姓心聲的窗口》的長篇報道。同時，人大領導和有關方面也給予了廣泛好評和充分肯定。嗣后，這樣的人大代表工作室在網絡上不斷出現，成為人大工作的一個組成部分。
網上工作室在拓寬聯系渠道的同時，也增加了前來投訴、求助的群眾。如海曙區一位長期申訴勞動爭議的無業人員，從網上獲取竺波的相關信息后特地前來求助。通過詳細詢問，發現有關企業確有非法剝奪投訴人正當工作權利的行為，雖說法院已終審，但竺波還是知難而上，到有關部門進一步證實后，遂將厚厚的材料面呈時任寧波市政府秘書長的陳炳水同志，此舉引起了時任市委書記黃興國、時任副書記王卓輝的高度重視，并分別作了批示。據悉，此案已得到妥善解決。
作為民建會員、文化界代表，竺波不僅在人大工作中敢于直抒民意，積極做好政府的參謀和監督工作，而且在本職工作上身體力行，努力開辟群眾文化基地，營造適宜于老百姓參與的文化氛圍。幾年來，投入大量精力，創建了奉化文化館田園書社、梅花詩會、林家書法村、耕人書屋等一系列面向農民的藝術社團。事實證明，這種形式是人民群眾享受文化、參與文化的一大有效途徑。目前，該形式正在全國推廣。
