“五水共治”社情民意集萃
發(fā)布時(shí)間：2014-11-19 10:42:23
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鼓勵(lì)社會(huì)力量主動(dòng)參與污泥處置的建議
五水共治，治污先行。為了節(jié)約污泥處置成本，提高治污效率，建議對(duì)污泥進(jìn)行分類管理、處置，采用財(cái)政補(bǔ)貼和稅費(fèi)減免的形式，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位、個(gè)人和相關(guān)企業(yè)主動(dòng)參與污泥處置工作：1、由縣（市）區(qū)政府統(tǒng)一確定污泥處置中的挖掘費(fèi)、搬運(yùn)費(fèi)、處置費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；2、鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位、個(gè)人將無公害池塘溝渠污泥用于苗木和花卉等種植生產(chǎn)。由農(nóng)業(yè)部門按其利用污泥土方數(shù)量給予搬運(yùn)費(fèi)、處置費(fèi)補(bǔ)貼。自行挖掘污泥的，給予挖掘費(fèi)補(bǔ)貼；3、鼓勵(lì)磚瓦行業(yè)利用污泥進(jìn)行生產(chǎn)。4、是對(duì)于利用污泥進(jìn)行生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)單位和磚瓦、水泥、貴重金屬提煉等其它企業(yè)，給予城建稅、土地使用稅、水利建設(shè)基金減免優(yōu)惠。
（作者：方肖川，副省長(zhǎng)批示）
應(yīng)把農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)污染治理工作
放在“五水共治”的重要位置
把農(nóng)村養(yǎng)殖污染的治理，放在五水共治的重要位置，是抓好行動(dòng)的關(guān)鍵，也是改善生態(tài)環(huán)境，保護(hù)水源，提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，更是當(dāng)前農(nóng)村老百姓的迫切要求和期望，為此建議：1、農(nóng)業(yè)主管部門要做好統(tǒng)籌，從政策上嚴(yán)格控制無序養(yǎng)殖。一方面，用政策鼓勵(lì)新發(fā)展養(yǎng)殖戶進(jìn)行規(guī)模養(yǎng)殖，建好糞便處理設(shè)施；另一方面，凡集中、上規(guī)模的養(yǎng)殖范圍，一定要建設(shè)和完善養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)的雨、污分離系統(tǒng)和配套污染物收集系統(tǒng)，為工廠化無害化處理提供基礎(chǔ)。2、積極引導(dǎo)農(nóng)村使用經(jīng)無害化處理的有機(jī)肥，合理利用畜禽糞便。3、積極扶持養(yǎng)殖小區(qū)和企業(yè)投資畜禽糞便無害化處理。政府一方面要鼓勵(lì)養(yǎng)殖小區(qū)必須建立養(yǎng)殖污染物無害化處理設(shè)施，另一方面也要積極扶持企業(yè)發(fā)展高效生物有機(jī)肥的加工生產(chǎn)。4、建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督管理。
（作者：葉志蓮）
建議我省設(shè)立五水共治“大禹獎(jiǎng)”
為表彰為“五水共治”做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和優(yōu)秀個(gè)人，推動(dòng)這項(xiàng)工作深入開展，建議省委、省政府設(shè)立五水共治“大禹獎(jiǎng)”。理由如下：1、把“大禹獎(jiǎng)”作為浙江“五水共治”的最高獎(jiǎng)項(xiàng)，是因?yàn)榇笥硪蛑卫砗樗谌珖?guó)具有較高的知名度和影響力。我省可以參照我國(guó)建設(shè)工程的最高獎(jiǎng)“魯班獎(jiǎng)”，設(shè)立“五水共治”最高獎(jiǎng)“大禹獎(jiǎng)”。同時(shí)，稍次等級(jí)的獎(jiǎng)項(xiàng)可以命名為“朱軾獎(jiǎng)”和“元瑋獎(jiǎng)”，以紀(jì)念浙江巡撫朱軾在海寧老鹽倉海岸修筑五百丈的為民治水實(shí)事工程事跡，以及王元瑋在鄞江修建的中國(guó)古代四大水利工程之一的它山堰的先進(jìn)事跡。2、把“大禹獎(jiǎng)”作為浙江“五水共治”的最高獎(jiǎng)項(xiàng)，是浙江緊密圍繞黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展工作的具體體現(xiàn)。當(dāng)前全國(guó)正在深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，浙江也認(rèn)真貫徹中央要求，深入實(shí)施“五水共治”重要戰(zhàn)略決策。設(shè)立“五水共治”大禹獎(jiǎng)，以此教育引導(dǎo)全省廣大干部深入學(xué)習(xí)大禹治水精神，正是浙江把中央要求與自身實(shí)際相結(jié)合的具體生動(dòng)體現(xiàn)。 （作者：王巍）
推進(jìn)“五水共治”要做到“三要三防止”
由于“五水共治”關(guān)系到巨額財(cái)政資金的投入和使用，關(guān)系到浙江人民群眾的切身利益，基層群眾也期盼“五水共治”能夠做到“三要三防止”。建議：1、要科學(xué)治水，防止治標(biāo)不治本。要把“科學(xué)治水”的理念擺在首要位置。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染的防治工作，加大農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)和農(nóng)村水環(huán)境保護(hù)投入，加大對(duì)環(huán)境污染犯罪的打擊和執(zhí)法力度。2、要廉潔治水，防止成為腐敗溫床。進(jìn)一步完善“五水共治”項(xiàng)目的多層監(jiān)管體系，一是將“五水共治”項(xiàng)目的決算審計(jì)納入該項(xiàng)目歸屬政府的上一級(jí)紀(jì)委的監(jiān)督體系，或者在各級(jí)紀(jì)委專門設(shè)立監(jiān)督下一級(jí)政府項(xiàng)目審計(jì)的監(jiān)管部門。二是強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，三是強(qiáng)化人大監(jiān)督。3、要長(zhǎng)效治水，防止出現(xiàn)先熱后冷。科學(xué)設(shè)置“五水共治”實(shí)績(jī)的考核體系，建議一是改變以往“官考官”的考核機(jī)制，二是健全和完善政績(jī)考核的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，三是建立政績(jī)成本的科學(xué)分析機(jī)制。 （作者：張雨）
五水共治，治污先行。為了節(jié)約污泥處置成本，提高治污效率，建議對(duì)污泥進(jìn)行分類管理、處置，采用財(cái)政補(bǔ)貼和稅費(fèi)減免的形式，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位、個(gè)人和相關(guān)企業(yè)主動(dòng)參與污泥處置工作：1、由縣（市）區(qū)政府統(tǒng)一確定污泥處置中的挖掘費(fèi)、搬運(yùn)費(fèi)、處置費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；2、鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位、個(gè)人將無公害池塘溝渠污泥用于苗木和花卉等種植生產(chǎn)。由農(nóng)業(yè)部門按其利用污泥土方數(shù)量給予搬運(yùn)費(fèi)、處置費(fèi)補(bǔ)貼。自行挖掘污泥的，給予挖掘費(fèi)補(bǔ)貼；3、鼓勵(lì)磚瓦行業(yè)利用污泥進(jìn)行生產(chǎn)。4、是對(duì)于利用污泥進(jìn)行生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)單位和磚瓦、水泥、貴重金屬提煉等其它企業(yè)，給予城建稅、土地使用稅、水利建設(shè)基金減免優(yōu)惠。
（作者：方肖川，副省長(zhǎng)批示）
應(yīng)把農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)污染治理工作
放在“五水共治”的重要位置
把農(nóng)村養(yǎng)殖污染的治理，放在五水共治的重要位置，是抓好行動(dòng)的關(guān)鍵，也是改善生態(tài)環(huán)境，保護(hù)水源，提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，更是當(dāng)前農(nóng)村老百姓的迫切要求和期望，為此建議：1、農(nóng)業(yè)主管部門要做好統(tǒng)籌，從政策上嚴(yán)格控制無序養(yǎng)殖。一方面，用政策鼓勵(lì)新發(fā)展養(yǎng)殖戶進(jìn)行規(guī)模養(yǎng)殖，建好糞便處理設(shè)施；另一方面，凡集中、上規(guī)模的養(yǎng)殖范圍，一定要建設(shè)和完善養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)的雨、污分離系統(tǒng)和配套污染物收集系統(tǒng)，為工廠化無害化處理提供基礎(chǔ)。2、積極引導(dǎo)農(nóng)村使用經(jīng)無害化處理的有機(jī)肥，合理利用畜禽糞便。3、積極扶持養(yǎng)殖小區(qū)和企業(yè)投資畜禽糞便無害化處理。政府一方面要鼓勵(lì)養(yǎng)殖小區(qū)必須建立養(yǎng)殖污染物無害化處理設(shè)施，另一方面也要積極扶持企業(yè)發(fā)展高效生物有機(jī)肥的加工生產(chǎn)。4、建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督管理。
（作者：葉志蓮）
建議我省設(shè)立五水共治“大禹獎(jiǎng)”
為表彰為“五水共治”做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和優(yōu)秀個(gè)人，推動(dòng)這項(xiàng)工作深入開展，建議省委、省政府設(shè)立五水共治“大禹獎(jiǎng)”。理由如下：1、把“大禹獎(jiǎng)”作為浙江“五水共治”的最高獎(jiǎng)項(xiàng)，是因?yàn)榇笥硪蛑卫砗樗谌珖?guó)具有較高的知名度和影響力。我省可以參照我國(guó)建設(shè)工程的最高獎(jiǎng)“魯班獎(jiǎng)”，設(shè)立“五水共治”最高獎(jiǎng)“大禹獎(jiǎng)”。同時(shí)，稍次等級(jí)的獎(jiǎng)項(xiàng)可以命名為“朱軾獎(jiǎng)”和“元瑋獎(jiǎng)”，以紀(jì)念浙江巡撫朱軾在海寧老鹽倉海岸修筑五百丈的為民治水實(shí)事工程事跡，以及王元瑋在鄞江修建的中國(guó)古代四大水利工程之一的它山堰的先進(jìn)事跡。2、把“大禹獎(jiǎng)”作為浙江“五水共治”的最高獎(jiǎng)項(xiàng)，是浙江緊密圍繞黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展工作的具體體現(xiàn)。當(dāng)前全國(guó)正在深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，浙江也認(rèn)真貫徹中央要求，深入實(shí)施“五水共治”重要戰(zhàn)略決策。設(shè)立“五水共治”大禹獎(jiǎng)，以此教育引導(dǎo)全省廣大干部深入學(xué)習(xí)大禹治水精神，正是浙江把中央要求與自身實(shí)際相結(jié)合的具體生動(dòng)體現(xiàn)。 （作者：王巍）
推進(jìn)“五水共治”要做到“三要三防止”
由于“五水共治”關(guān)系到巨額財(cái)政資金的投入和使用，關(guān)系到浙江人民群眾的切身利益，基層群眾也期盼“五水共治”能夠做到“三要三防止”。建議：1、要科學(xué)治水，防止治標(biāo)不治本。要把“科學(xué)治水”的理念擺在首要位置。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染的防治工作，加大農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)和農(nóng)村水環(huán)境保護(hù)投入，加大對(duì)環(huán)境污染犯罪的打擊和執(zhí)法力度。2、要廉潔治水，防止成為腐敗溫床。進(jìn)一步完善“五水共治”項(xiàng)目的多層監(jiān)管體系，一是將“五水共治”項(xiàng)目的決算審計(jì)納入該項(xiàng)目歸屬政府的上一級(jí)紀(jì)委的監(jiān)督體系，或者在各級(jí)紀(jì)委專門設(shè)立監(jiān)督下一級(jí)政府項(xiàng)目審計(jì)的監(jiān)管部門。二是強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，三是強(qiáng)化人大監(jiān)督。3、要長(zhǎng)效治水，防止出現(xiàn)先熱后冷。科學(xué)設(shè)置“五水共治”實(shí)績(jī)的考核體系，建議一是改變以往“官考官”的考核機(jī)制，二是健全和完善政績(jī)考核的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，三是建立政績(jī)成本的科學(xué)分析機(jī)制。 （作者：張雨）
