以先進支部評比為手段 扎實推進基層組織建設
——杭州市委會基層組織建設經驗亮點展示
發布時間：2014-12-17 16:35:31
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作者： 杭建
一、建章立制，規范基層組織活動的內容和標準
作為支部負責人，很多人帶著疑惑：究竟采用什么措施加強基層組織建設？具體如何開展有意義的組織生活？組織建設應該從哪些方面著手？如何提高支部的凝聚力？等等。作為地方組織，也需要激發支部的能動性和活力，怎么激發？如何評價支部活動搞的好不好？如何衡量支部建設水平的高低？等等。為了解決這些疑問和問題，2008年，杭州市委會在汲取其他地區民建基層組織建設和其他黨派的工作經驗以及充分征求聽取各支部負責人的意見和建議后，制定了《民建杭州市委會“先進支部”評選工作規定》（簡稱《規定》）和《民建杭州市委會“先進支部”考評細則評分表》（簡稱《評分表》），并以制度形式確定下來。這是市民建基層組織管理規范化、制度化、量化的一次突破和創新。《工作規定》明確了職責和考核的內容和時間，《評分表》則細化了考核的內容和條款，分別圍繞“學習好”、“團結好”、“參政議政好”、“社會服務好”、“宣傳工作好”、“發現人才、培養人才好”、“組織活動及出席率好”、“組織活動形式創新好”、“會員本職工作履行好”、“制度建設好”等“十個好”展開，每個“好”都是10分。經過2008年、2009年、2010年連續三年的考核，積累了一些經驗，也同時遇到了很多新問題。針對考評中出現的問題，通過歸納總結，以及多次討論，充分考慮大多數支部的實際情況，體現考評的公平公正性，同時，也充分體現考核標準的引導作用， 2011年，市委會對先進支部考評標準和細則進行了明確的細化，對于有爭議的問題統一考評標準，出臺了《民建杭州市委會“先進支部”考評細則（修訂）》,為支部建設提供了指導性的思路和方向。
二、搭建平臺，讓支部間相互學習共同進步
參評的支部在評比前，按照市委會的部署，按時上交評比材料。評委由市委會機關的領導和干部擔任。在評比前，評委們先要審閱參評支部的材料，然后召開碰頭會，對每一條考核標準進行統一，明確特例的處理辦法，爭取不同的評委，采用同一個衡量標準尺度；因為機關領導和每個機關干部都聯系著支部，擔任支部聯絡員的工作，所以在評委分配的時候，要求評委不能給自己聯絡的支部考評，充分體現了考評的公正性。參評的支部按照時間安排，有序地到市委會機關參加先進支部評選，兩個評委面對一個支部，要求現場提供印證材料，后補的不予采納。兩個評委針對支部提供的材料分別打分，然后取平均分，如果分值相差過大，就需要提交考評的領導組進行裁決，重新審評。參評的支部除了能夠看到自己支部提交的材料，在考評現場也可以看到其他支部的考評情況，增加了考評的透明度，體現了考評的公開性。評比考核既是支部間你追我趕的競爭機制，又是相互學習，取長補短的一個平臺。
三、以點帶面，進一步推動基層組織建設
自2008年起，先進支部的評比考核已經進行了五年。市委會在年度全會上，對獲得先進的支部、表揚的支部和鼓勵支部，不但榮譽上，更在經費上進行獎勵。被評選為先進的支部，會員會由衷地產生榮譽感和使命感，從而激發廣大會員的主觀能動性，積極參加到支部的建設當中去，認真地當好一名合格的會員。大家的積極向上，不甘落后，勇為人先的斗志被激發了，從而形成了良性循環，支部的活力不斷加強。
作為支部負責人，很多人帶著疑惑：究竟采用什么措施加強基層組織建設？具體如何開展有意義的組織生活？組織建設應該從哪些方面著手？如何提高支部的凝聚力？等等。作為地方組織，也需要激發支部的能動性和活力，怎么激發？如何評價支部活動搞的好不好？如何衡量支部建設水平的高低？等等。為了解決這些疑問和問題，2008年，杭州市委會在汲取其他地區民建基層組織建設和其他黨派的工作經驗以及充分征求聽取各支部負責人的意見和建議后，制定了《民建杭州市委會“先進支部”評選工作規定》（簡稱《規定》）和《民建杭州市委會“先進支部”考評細則評分表》（簡稱《評分表》），并以制度形式確定下來。這是市民建基層組織管理規范化、制度化、量化的一次突破和創新。《工作規定》明確了職責和考核的內容和時間，《評分表》則細化了考核的內容和條款，分別圍繞“學習好”、“團結好”、“參政議政好”、“社會服務好”、“宣傳工作好”、“發現人才、培養人才好”、“組織活動及出席率好”、“組織活動形式創新好”、“會員本職工作履行好”、“制度建設好”等“十個好”展開，每個“好”都是10分。經過2008年、2009年、2010年連續三年的考核，積累了一些經驗，也同時遇到了很多新問題。針對考評中出現的問題，通過歸納總結，以及多次討論，充分考慮大多數支部的實際情況，體現考評的公平公正性，同時，也充分體現考核標準的引導作用， 2011年，市委會對先進支部考評標準和細則進行了明確的細化，對于有爭議的問題統一考評標準，出臺了《民建杭州市委會“先進支部”考評細則（修訂）》,為支部建設提供了指導性的思路和方向。
二、搭建平臺，讓支部間相互學習共同進步
參評的支部在評比前，按照市委會的部署，按時上交評比材料。評委由市委會機關的領導和干部擔任。在評比前，評委們先要審閱參評支部的材料，然后召開碰頭會，對每一條考核標準進行統一，明確特例的處理辦法，爭取不同的評委，采用同一個衡量標準尺度；因為機關領導和每個機關干部都聯系著支部，擔任支部聯絡員的工作，所以在評委分配的時候，要求評委不能給自己聯絡的支部考評，充分體現了考評的公正性。參評的支部按照時間安排，有序地到市委會機關參加先進支部評選，兩個評委面對一個支部，要求現場提供印證材料，后補的不予采納。兩個評委針對支部提供的材料分別打分，然后取平均分，如果分值相差過大，就需要提交考評的領導組進行裁決，重新審評。參評的支部除了能夠看到自己支部提交的材料，在考評現場也可以看到其他支部的考評情況，增加了考評的透明度，體現了考評的公開性。評比考核既是支部間你追我趕的競爭機制，又是相互學習，取長補短的一個平臺。
三、以點帶面，進一步推動基層組織建設
自2008年起，先進支部的評比考核已經進行了五年。市委會在年度全會上，對獲得先進的支部、表揚的支部和鼓勵支部，不但榮譽上，更在經費上進行獎勵。被評選為先進的支部，會員會由衷地產生榮譽感和使命感，從而激發廣大會員的主觀能動性，積極參加到支部的建設當中去，認真地當好一名合格的會員。大家的積極向上，不甘落后，勇為人先的斗志被激發了，從而形成了良性循環，支部的活力不斷加強。
