敢提·善提·跟蹤提
——四年提案辦好一件事
發(fā)布時間：2015-12-10 15:22:00
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作者： 鄒建華
菜場與群眾生活息息相關(guān)。為了解決寧波市北侖區(qū)牡丹社區(qū)群眾買菜難的問題，我一盯四年，數(shù)次提案，較好地解決了問題。要使一件事劃上圓滿的句號并不容易，作為政協(xié)委員，不但要敢于提，還要善于提，更要跟蹤落實。
2011年底，我到對口聯(lián)系的寧波市北侖區(qū)牡丹社區(qū)走訪，居民們向我反映比較集中的問題是買菜難。社區(qū)內(nèi)有十多個小區(qū)，2萬多居民，區(qū)域內(nèi)原有嵩山菜場建于2006年，當時附近小區(qū)入住居民不多，菜場人氣不旺，后大多面積出租用于商場和餐飲，菜場就縮小到只有十來個攤位，只有一個肉攤，沒有水產(chǎn)攤。附近的隆順菜場因城中村改造拆除了，社區(qū)內(nèi)有兩家超市供應蔬菜，但只在一定時間段供應，上班族買不到新鮮菜。居民們買菜很不方便。掌握情況后，我于2012年初撰寫了提案《關(guān)于解決牡丹社區(qū)居民買菜難問題的建議》。區(qū)商務局作為提案辦理單位對此很重視，多次與我溝通，并一起到實地察看，經(jīng)研究后答復我，恢復嵩山菜場約2000m2（原有面積一半左右），另在區(qū)域附近規(guī)劃新建一個菜市場，居民們得知后很高興。但不久后區(qū)商務局又向我表示，恢復嵩山菜場有難度，因出租未到期，提前收回面臨較多違約金。為了解決買菜難，他們與一家超市協(xié)商，超市方面初步愿意將整個超市改為凈菜超市，對此居民們也表示認可。接下來并不順利，超市方面認為做凈菜銷售不能贏利，希望政府補貼，政府也同意補貼，但補貼額度雙方無法達成一致，該方案就此擱淺。規(guī)劃中的菜場也因土地等原因遙遙無期，居民對此意見很大。
鑒于提案沒有落實，2013年我又提交了《關(guān)于恢復嵩山菜場解決附近居民買菜難的建議》的提案。區(qū)政協(xié)將此提案作為社法委年度重點督辦提案。第二次辦理，加上又是重點督辦的提案，區(qū)商務局感到壓力很大。分管副區(qū)長、局長、副局長，我和區(qū)政協(xié)社法委多次就此展開協(xié)商，他們提出部分恢復菜場，大約是原來的四分之一，理由是恢復菜場后可能人氣不足，沒必要全部恢復。區(qū)政協(xié)社法委與我一道與居民進行座談，居民們不認可，認為要全面恢復。經(jīng)反復協(xié)商，最終，政府方面同意全面恢復嵩山菜場，由此提前收回了4600㎡的場地，同時投入幾百萬元重新興建攤位和營業(yè)房。
2014年6月18日，恢復的嵩山菜場重新試營業(yè)，但試營業(yè)過后，人氣還是不旺，原因是一個攤位費6000～12000元/年，比“老菜場”和小山村菜場貴，加上隆順村城中村改造地塊和小山村周邊有路邊攤位，不用交攤位費，價格上更有優(yōu)勢。菜場總體情況是政府方面不太滿意，認為部分恢復就好了；居民不滿意，感到菜場菜品太少，還不新鮮；攤主不滿意，認為攤位費收費太貴，另對打擊路邊菜場不力。政府方面對此回應，市場有管理費，有水電開支，目前收支都達不到平衡，而路邊菜場整治難度很大。雖然我這件提案被評為年度優(yōu)秀提案，面對這種情況，心里還很不是滋味。為此我又撰寫了《關(guān)于嵩山菜場恢復營業(yè)后應該加強后續(xù)管理工作的建議》，遞交到有關(guān)部門，提出要“放水養(yǎng)魚”，減免攤位費，同時采取優(yōu)惠政策對菜場的營業(yè)房和批發(fā)市場加大招商力度，吸引人氣，另對路邊市場予以整治。有關(guān)部門正研究減免攤位費的措施，隆順村改造也進入尾聲，路邊菜場有望消失。
（作者系民建會員、寧波市北侖區(qū)政協(xié)委員）
2011年底，我到對口聯(lián)系的寧波市北侖區(qū)牡丹社區(qū)走訪，居民們向我反映比較集中的問題是買菜難。社區(qū)內(nèi)有十多個小區(qū)，2萬多居民，區(qū)域內(nèi)原有嵩山菜場建于2006年，當時附近小區(qū)入住居民不多，菜場人氣不旺，后大多面積出租用于商場和餐飲，菜場就縮小到只有十來個攤位，只有一個肉攤，沒有水產(chǎn)攤。附近的隆順菜場因城中村改造拆除了，社區(qū)內(nèi)有兩家超市供應蔬菜，但只在一定時間段供應，上班族買不到新鮮菜。居民們買菜很不方便。掌握情況后，我于2012年初撰寫了提案《關(guān)于解決牡丹社區(qū)居民買菜難問題的建議》。區(qū)商務局作為提案辦理單位對此很重視，多次與我溝通，并一起到實地察看，經(jīng)研究后答復我，恢復嵩山菜場約2000m2（原有面積一半左右），另在區(qū)域附近規(guī)劃新建一個菜市場，居民們得知后很高興。但不久后區(qū)商務局又向我表示，恢復嵩山菜場有難度，因出租未到期，提前收回面臨較多違約金。為了解決買菜難，他們與一家超市協(xié)商，超市方面初步愿意將整個超市改為凈菜超市，對此居民們也表示認可。接下來并不順利，超市方面認為做凈菜銷售不能贏利，希望政府補貼，政府也同意補貼，但補貼額度雙方無法達成一致，該方案就此擱淺。規(guī)劃中的菜場也因土地等原因遙遙無期，居民對此意見很大。
鑒于提案沒有落實，2013年我又提交了《關(guān)于恢復嵩山菜場解決附近居民買菜難的建議》的提案。區(qū)政協(xié)將此提案作為社法委年度重點督辦提案。第二次辦理，加上又是重點督辦的提案，區(qū)商務局感到壓力很大。分管副區(qū)長、局長、副局長，我和區(qū)政協(xié)社法委多次就此展開協(xié)商，他們提出部分恢復菜場，大約是原來的四分之一，理由是恢復菜場后可能人氣不足，沒必要全部恢復。區(qū)政協(xié)社法委與我一道與居民進行座談，居民們不認可，認為要全面恢復。經(jīng)反復協(xié)商，最終，政府方面同意全面恢復嵩山菜場，由此提前收回了4600㎡的場地，同時投入幾百萬元重新興建攤位和營業(yè)房。
2014年6月18日，恢復的嵩山菜場重新試營業(yè)，但試營業(yè)過后，人氣還是不旺，原因是一個攤位費6000～12000元/年，比“老菜場”和小山村菜場貴，加上隆順村城中村改造地塊和小山村周邊有路邊攤位，不用交攤位費，價格上更有優(yōu)勢。菜場總體情況是政府方面不太滿意，認為部分恢復就好了；居民不滿意，感到菜場菜品太少，還不新鮮；攤主不滿意，認為攤位費收費太貴，另對打擊路邊菜場不力。政府方面對此回應，市場有管理費，有水電開支，目前收支都達不到平衡，而路邊菜場整治難度很大。雖然我這件提案被評為年度優(yōu)秀提案，面對這種情況，心里還很不是滋味。為此我又撰寫了《關(guān)于嵩山菜場恢復營業(yè)后應該加強后續(xù)管理工作的建議》，遞交到有關(guān)部門，提出要“放水養(yǎng)魚”，減免攤位費，同時采取優(yōu)惠政策對菜場的營業(yè)房和批發(fā)市場加大招商力度，吸引人氣，另對路邊市場予以整治。有關(guān)部門正研究減免攤位費的措施，隆順村改造也進入尾聲，路邊菜場有望消失。
（作者系民建會員、寧波市北侖區(qū)政協(xié)委員）
