為我省新興海洋產業(yè)發(fā)展作空間戰(zhàn)略儲備的建議
【發(fā)言人】 金克明委員
【背 景】 在新興海洋資源開發(fā)利用方面，浙江具有很多優(yōu)勢，如資源區(qū)位優(yōu)勢好、岸線資源豐富、海洋科研力量強大、產業(yè)基礎雄厚、空間資源條件良好等。但前一階段，我省沿海各地在土地政策導向下，灘涂圍墾和沿海產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展迅猛，有在短期利益驅動下被低、小、散項目所蠶食的危險和未來新興海洋產業(yè)發(fā)展將失去空間戰(zhàn)略支點的風險。
【建 議】 為新興海洋產業(yè)發(fā)展作好空間儲備，具體說：1、提前系統(tǒng)謀劃，布局未來發(fā)展。對我省周邊海域的海洋資源條件進行深入的研究，科學預判未來新興海洋產業(yè)發(fā)展的產業(yè)規(guī)模。2、加強基礎研究，明確空間需求。重點研究未來新興海洋產業(yè)的優(yōu)勢方向、產業(yè)類型、產業(yè)規(guī)模及衍生產業(yè)鏈，關注新興海洋產業(yè)的空間布局條件、用地規(guī)模、岸線配套、后方疏運、城市依托及水電等，明確新興海洋產業(yè)的空間需求。3、立足全省實際，做好戰(zhàn)略規(guī)劃。盡快組織編制我省新興海洋產業(yè)發(fā)展空間戰(zhàn)略規(guī)劃，引導各地敢于留白、善于留白，為未來發(fā)展預留空間資源條件和戰(zhàn)略儲備。4、發(fā)展保護并舉，提升環(huán)境質量。提前規(guī)劃好自然岸線和島嶼的環(huán)境保護，保護好特色沿海和海洋風貌，做好沿海灘涂濕地的保護與培育工作。
(課題起草人：陳桂秋)
加快建設我省國際研究新型智庫的建議
【發(fā)言人】 張英委員
【背 景】 我省是我國改革開放的前沿陣地，也是對外交往的門戶省份之一。今年9月，G20國家首腦峰會將在杭州召開，但目前省內國際戰(zhàn)略研究力量單薄，缺乏獨立成型的國際研究的智庫。這會成為制約辦好G20峰會等一系列國際活動的短板之一。成立一個以研究國際戰(zhàn)略問題和公共外交政策為主要研究對象、以服務黨和政府科學民主決策為宗旨的特色新型智庫已是大勢所趨，迫切之需。
【建 議】1、省政府牽頭，高度重視國際研究新型智庫建設。動員社會各方共同參與智庫的組織和建設工作，形成聯(lián)席會議協(xié)調機構，根據需要發(fā)布一批針對性立項課題。2、實體化運作，聚集力量。實行資金、人員等獨立化運作。資金方面，可采取政府部分出資和社會化融資相結合的方式。在經費使用上，宜采取適當從寬的原則，在不違反財經政策和紀律的基礎上給予智庫獨立自主的經費使用權，加強事后監(jiān)督。人員方面，可采取正式編制和聘請兼職相結合的方式凝聚研究隊伍。此外，還可廣泛動員企業(yè)參與智庫建設，對企業(yè)捐獻給智庫的款項實施免稅、減稅等優(yōu)惠。3、建立溝通機制，暢通建言渠道。在政府與智庫之間建立一條暢通的建言獻策渠道，可考慮建立智庫內參、專報等形式，確保智庫成果可以迅速地遞交給省市政府主要領導和相關部門。（課題起草人：唐俊）
