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浙江民建
2017年2期
專題專欄
《浙江民建》
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車曉端代表:加快數據共享促進信息公開
發布時間:2017-07-31 12:20:33
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作者:
    大數據被喻為“金礦”,然而怎么用好大數據,各界都還在探索之中。
    全國人大代表、浙江省民建副主委車曉端一直關注著我國大數據應用的推進,她認為,雖然國家已經出臺《促進大數據發展行動綱要》,還在去年相繼批準了兩批大數據試驗區建設,但與大數據任務目標相比,推進工作仍然“雷聲大雨點小”。
    “原因在于數據的開放共享程度不夠,使得‘大數據’成了‘小數據’,云計算成了‘無米之炊’。”車曉端表示。
    車曉端把數據的主要來源劃分為三個領域:各級政府、以BAT為代表的互聯網公司、通信運營商等央企。
政府部門是大數據的“富礦”,政府所掌握和調用的數據比其他單一行業多得多,但車曉端在調研中發現,海關進出口、出入境、國稅、地稅、市場監管等領域的大量政府數據掌握在中央垂直部門。“靠一般地方政府的力量無法推動這些重要數據的開放。而這些部門由于沒有明確的數據開放共享管理辦法,出于數據安全原因的考慮不愿意開放。”車曉端說。
    至于BAT以及攜程等垂直細分互聯網公司,也掌握了大量數據,但他們共享積極性不夠高。“數據是互聯網公司的寶貴資產,是未來核心競爭力,因此互聯網公司在大數據領域的開放共享僅僅停留在應用層面和商業模式層面,其數據封閉性很強。”
    此外,通信運營商、電力、金融機構、鐵路、航空等央企,對數據開放和共享的積極性也不高。
    政府開放數據、實現數據共享是政府深化治理的重要抓手。因此,她建議以政務數據的有條件開放共享先行先試,帶動大數據“破冰”。“在原先區域和跨區域大數據試點的基礎上,增加‘條塊結合’內容,選擇1至2個中央垂直部門以及1至2個央企數據,加入到區域和跨區域試點中。”車曉端認為,這樣能使試點的價值得到更好的發揮。
    同時,她還建議每個政府部門自上而下建立三個目錄,即無條件經常性向社會公開數據庫目錄(包含脫敏后數據)、有條件跨部門經常性公開數據庫目錄、所有數據目錄,并將三個目錄向社會公開。“用政府數據的開放共享更深入地促進政府信息的公開,也是進一步提升社會治理能力的關鍵。”車曉端表示。
                     ——摘自3月12日《浙江日報》
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