近期,有人在媒體上散布“國進民退”的言論,這是毫無依據的、錯誤的,如不及時澄清,它會擾亂人心,影響中央“穩中有進”總基調的貫徹執行。民建作為密切聯系經濟界人士的參政黨,關注這一事件的發展。全國人大常委會副委員長、民建中央主席郝明金日前在上海市中小企業發展論壇會上指出,“進入新時代,民營經濟只會壯大、不會離場”。我贊同這一觀點,并以此為題,聯系浙江實際,談一點認識和體會。
民營經濟的法律地位和在國民經濟中起到的重要作用,寫入了中國共產黨全國代表大會的工作報告和中國共產黨章程,載入了國家根本大法,是明確的,不會改變的。
堅持和完善公有制為主體,多種所有制經濟共同發展,鼓勵和支持民營經濟發展,符合我國社會主義初級階段基本國情,有利于調動一切積極因素,解放和發展社會生產力,有利于改善和提高人民生活水平,有利于完善社會主義市場經濟體制,促進經濟快速發展。
我國當前正處于并將長期處于社會主義初級階段,初級階段需要上百年的時間。這是不可逾越的歷史階段。初級階段就是生產力不發達階段,其主要任務是進一步解放生產力、發展生產力,改革生產力與生產關系、經濟基礎與上層建筑之間不相適應的矛盾,不斷提高人民生活水平。黨的十九大報告提出,要解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。
人們不會忘記,新中國成立以來,中國共產黨領導人民經歷了三年經濟恢復時期,從1953年開始,國家實行對農業、手工業和資本主義工商業的社會主義改造,確立了社會主義基本制度,緊接著實施“一五”計劃,并勝利完成了“一五”計劃。我國經濟建設有了較快的發展,人民生活有了初步的改善。但是,總體來說,由于人口多、底子薄、地區發展不平衡,加上抗美援朝戰爭因素和缺乏大規模建設的經驗,我國綜合國力和人均生活水平還是比較低的。由于物資匱乏,長時期來實行憑票證供應制度,正常的年景,尚能過得去,出現重大自然災害的年代,有些地區就出現問題,如安徽小崗村農民集體逃荒事件,廣東居民屢禁不止的偷渡事件,還有農村回城知識青年勞動就業困難等問題。這些問題如果長期得不到解決,會發展成為政治問題,影響社會穩定。中國如何扭轉文化大革命十年內亂造成的嚴重局面,從困難中重新奮起,為社會主義發展開辟新的道路,人民熱切期盼著。
鄧小平同志是我國改革開放總設計師,在文革后第三次復出主持中央工作。他深刻總結了歷史經驗,找到問題的癥結,以無產階級革命家巨大的政治勇氣和理論勇氣,提出并恢復了解放思想、實事求是的思想路線,大力進行撥亂反正,果斷地停止以階級斗爭為綱的錯誤口號和路線,迅速地把黨和國家工作重心轉移到四個現代化建設上來,和實行改革開放的重大決策。面對大量社會經濟問題,提出要放手發動群眾,給地方政府和企業有一定的自主權,單靠國企一家不夠,要讓國企、集體經濟、個私經濟一起上,使一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發,讓一切創造社會財富的源泉充分涌流。在鄧小平以經濟建設為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放的黨的基本路線指引下,開啟了中國特色社會主義發展道路。全國從農村改革到城市改革,從經濟體制改革到各方面體制改革,從對內搞活到對外開放,和社會主義物質文明和精神文明一起抓,建立經濟特區和開放沿海14個城市,形成了全方面改革開放的生動局面。我國民營經濟應運而生,在黨的方針政策指引下,如雨后春筍蓬勃發展起來。全省各地相繼辦起了具有地方特色的塊狀經濟,如義烏小商品城、紹興輕紡城、溫州服裝皮革城等,涌現了一批敢為人先敢闖敢干的民營改革家。民營經濟發展成為我國改革開放一大亮點,為地方經濟實力增長、安置就業,改善人民生活帶來了實惠。
堅持公有制經濟為主體,促進非公有制經濟發展,這兩者統一在中國特色社會主義建設事業的進程中,它們之間不是對立關系,而是相互依存、相互補充、共同發展、相得益彰有機的統一。
憲法和中央文件規定,國有經濟是國民經濟中的主導力量,它的主體地位和主導力量體現在公有資產在社會總資產中占絕對優勢,控制著國家經濟命脈和關鍵領域。為此,要不斷壯大國有經濟的實力,鞏固國有經濟主體地位,充分發揮社會主義制度優越性。關于提高國有經濟控制力問題,要根據不同行業,不同領域的具體情況而定,不是絕對的,而是相對的,要看是否是國計民生的重要領域和國防安全的領域。
國有經濟通過改革,要建立現代企業制度,健全法人治理機構,使之與社會主義市場經濟體制相適應。要貫徹中央方針,確保國有資產保值增值,定期向全國人大常委會報告資產經營情況,接受法律監督。民營經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分,國有經濟與民營經濟兩者是相互補充、共同發展的關系,不是相互排斥的。民營經濟在國有經濟發展的同時,也獲得了快速發展。它們在經濟社會發展中已處于舉足輕重地位。據統計,稅收貢獻超過了50%,國民生產總值占比超過60%,技術創新和新產品開發占比超過70%,城鎮就業超過80%,及90%以上的企業數量。特別是穩就業是保民生第一大事,民營經濟在穩就業方面作出了重要貢獻。可以這樣說,社會主義市場經濟體制中不能沒有民營經濟,民營經濟對打破市場壟斷,開展公開公平公正競爭,促進社會進步,具有重要作用。
習近平總書記在東北三省和廣東考察中,實地考察了國有企業,也考察了民營企業。總書記指出,國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎,是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量,任何懷疑、唱衰國有企業的思想和言論都是錯誤的。他同時強調,民營經濟的歷史貢獻不可磨滅,民營經濟的地位作用不容置疑,任何否定、弱化民營經濟的言論和做法都是錯誤的,支持民營企業的發展,是黨中央的一貫方針,這一點絲毫不會動搖。
今年11月1日,習近平總書記在京召開民營企業座談會,并發表重要講話,強調:“毫不動搖鼓勵支持引導非公有制經濟發展,支持民營企業發展并走向更加廣闊的舞臺”“民營企業和民營企業家是我們自己人”。總書記同時強調“三個沒有變”,非公有制經濟在我國經濟社會發展中的地位和作用沒有變!我們毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展的方針政策沒有變!我們致力于為非公有制經濟發展營造良好環境和提供更多機會的方針政策沒有變!并提出當前要抓好六個方面政策舉措的落實,我省有5位民營企業家參加了這次座談會。他們說,總書記的講話說到了我們心坎上,道出了我們所思所憂所盼,鼓舞了我們克服當前困難的信心,讓我們可以安心暖心再出發。
改革開放40年來,我省民營經濟快速發展,這與民營企業家為了改變自己命運,頂住各種壓力,走南闖北艱苦奮斗拼搏分不開的。但是,最重要的是因為有了黨的富民政策,使民營經濟在黨的陽光雨露下茁壯成長,沒有改革開放政策,民營經濟不可能有今天的成就。當前我國改革開放進入新時代,民營企業要遵照總書記指示精神,有新作為,作出新貢獻。
一要加強學習,提高政治覺悟,提高政治站位。要深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大報告精神,學以致用。樹立“四個意識”,增強“四個自信”,在當前經濟復雜多變的形勢下,要與以習近平同志為核心的黨中央在政治上、思想上和行動上保持高度一致,要提振克服困難的信心,面對困難要積極想方設法主動作為,相信有了黨和政府的支持,這些困難是能夠克服的。民營經濟不僅不會離場,而且還要走向更加廣闊的舞臺。
二要立大志、做大事。樹立創新是企業發展的不竭動力,唯有創新才能贏得未來。要加大研發投入,推動企業向高質量發展,重視人才培養提高,重視品牌質量建設,實現新舊動能轉換,重視營銷策略調整,重視生態環境保護,練好內功,把實體經濟做強做優,主動服務“一帶一路”建設。
三要努力踐行社會主義核心價值觀。加強企業文化軟實力建設,民營企業家要對黨有感恩之心,對法律有敬畏之心,遵紀守法,構建親清政商關系,依靠全體員工積極性、創造性,創造企業一流業績一流管理水平。
四要回報社會。民營經濟發展離不開社會的支持,要積極參與社會扶貧幫困助學公益活動,提高企業在社會上的信譽度,爭當愛國敬業、誠信守法、創業創新的典范。
在決勝全面建成小康社會和加快現代化建設進程中,國家為民營經濟發展開辟了廣闊的天地,有了兩個“毫不動搖”和兩個“健康發展”方針的指引,民營企業的經濟地位和政治地位受到了法律保護。民營企業趕上了這個好時代,要倍加珍惜,心無旁騖,甩開膀子大干一場,把實現個人夢和中國夢緊密結合起來,在中國特色社會主義建設進程中,留下自己的光榮足跡,作出無愧于偉大時代的貢獻。
(作者系省政協原副主席、省委會原主委)





