難忘稅月 感受變化
發布時間：2019-03-13 09:35:54
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作者： 石弋紅
時光如梭，歲月如歌，伴隨著改革開放40年，我國的稅收從利改稅到工商稅制改革，從費改稅到營改增，從國稅地稅分設到國稅地稅合并……實現了稅收從規模到內涵的深刻變化，稅制的變革同時也見證了我國經濟改革發展的歷程。
1996年我被分配到一個全所只有10位稅務干部的邊遠山區小鎮上的稅務所工作。那時，單位里才剛有一臺電腦，用途單一，工作基本上還是以手工為主：手工開具發票、手工填寫完稅證、手工登記臺賬、手工制作報表。小鎮上稅收的納稅主體也主要是個體戶，小商店、小飯店、集貿市場等，稍有規模的企業鮮有。
記憶最深的一次收稅是剛參加工作不久，跟隨單位同事對馬路飯店的一次統一征稅行動。可能由于當時經商條件艱苦，賺錢不容易，大家的納稅意識都很淡泊，能主動按期上稅務所繳納稅款的人很少，特別是離鎮區較遠的個體業主，能躲過不繳稅款則躲避。本著國家稅收應收盡收的職責，也鑒于抗稅、納稅人與稅務人員玩貓捉老鼠的情形常有發生，為避免不必要的事件發生，決定在晚上，由所長親自帶隊，全體干部統一行動，對鄉鎮管轄范圍內國道上的馬路飯店進行上門征稅，以保證稅款按時足額上繳國庫，因為那時的馬路飯店生意最興隆的時候是晚上。我記得那一次收稅，一些飯店老板，明明生意做得火熱，對于應繳納的幾十元稅款，總是借口說沒錢，對于我們的到來或不予理采或出言不遜、粗口相罵。但我們的老稅務干部們有著極好的耐心，輪翻上陣，一遍又一遍地解釋稅法，講明納稅是每一位納稅人應盡的義務，不按期繳納稅款造成的后果，不僅僅是要加收滯納金還要處罰款，惡意的抗稅行為更是會觸及法律，要受到法律的制裁。經過大家幾個小時的努力，最終對那區域的每戶飯店都一分不少地完成了稅款征繳工作。返回單位的時候已是星月當空，沒有路燈，崎嶇的路面在朦朧的月光下很不清晰。那時候由于經濟條件有限，單位里只配有一輛小汽車，另外使用的是三輪摩托車。在轉彎時，路遇一個大坑，躲避不及時，其中一輛三輪摩托車側翻了，所幸的是并沒有造成嚴重的后果。對于這次行動大家沒有一點怨言，更是為能圓滿完成任務感到欣慰。那一次征稅也就成了我永遠的記憶。
如今，我們國家的稅制改革不斷推進，像這種不上規模的小飯店早已免征稅收了。隨著產業經濟的騰飛，國家對個體戶及小微企業的優惠政策層出不窮。改革開放40年，我國的稅收總量也已今非昔比，1978年全國稅收收入519.28億元，2017年全國稅收收入14.436萬億元，增加了277倍，年均增長15.52%。
回顧過去，1983年我國實施的“利改稅”，逐步擴大了稅收在財政收入中的比重，注意發揮稅收的經濟杠桿作用，促進了對外開放和經濟發展，對搞活經濟、調整國家與企業之間利益分配起到至關重要的作用。1994年實施的分稅制改革，有力地推動了國民經濟持續、快速、健康發展，促進了社會主義市場經濟體制的建立。2016年5月1日在全國范圍內全面推開營改增試點改革，對減輕企業賦稅、增強企業活力、深化供給側結構性改革有著深遠意義。2017年中共十九大后，中國特色社會主義進入了新時代，我國經濟也由高速增長階段轉向高質量發展階段，在今年的5月1日起，國家又將二檔增值稅稅率17%、11%，分別下調到16%、10%，進一步減輕企業賦稅，同時在征管上實施國、地稅征管體制改革，合并省級和省級以下國地稅機構，為優化稅收環境、方便納稅人、降低稅收成本、推動經濟發展又邁出堅實的一步。
全國稅務征管系統也早已進入了信息化時代，從ZT97系統到CTAIS系統到金稅三期系統上線，演義了計算機應用從單機版升級到網絡版，從局域網升級到廣域網，納稅人足不出門就可以完成網上報稅，網上購票、網上開票等全套辦稅流程，手工操作一去不復返。公民的納稅意識與稅收環境也與過去有了翻天覆地變化，現在的納稅人只要拿出手機，手指點點就能輕輕松松地接收到稅務部門各類最新稅收政策的推送和納稅輔導服務，不僅方便快捷，還更加準確全面。納稅宣傳的理念也從倡導“納稅光榮”到如今“納稅是每個公民的義務”，根植入心。
40年間時代在變，隨著工作的變遷，我看到，每一次稅制改革都與國家的經濟發展密不可分，我國稅收事業的突飛猛進，透視著國家的發展與進步。
（作者系民建會員、國家稅務總局海寧市稅務局副主任科員。本文獲省委會慶祝改革開放40周年優秀征文獎）
1996年我被分配到一個全所只有10位稅務干部的邊遠山區小鎮上的稅務所工作。那時，單位里才剛有一臺電腦，用途單一，工作基本上還是以手工為主：手工開具發票、手工填寫完稅證、手工登記臺賬、手工制作報表。小鎮上稅收的納稅主體也主要是個體戶，小商店、小飯店、集貿市場等，稍有規模的企業鮮有。
記憶最深的一次收稅是剛參加工作不久，跟隨單位同事對馬路飯店的一次統一征稅行動。可能由于當時經商條件艱苦，賺錢不容易，大家的納稅意識都很淡泊，能主動按期上稅務所繳納稅款的人很少，特別是離鎮區較遠的個體業主，能躲過不繳稅款則躲避。本著國家稅收應收盡收的職責，也鑒于抗稅、納稅人與稅務人員玩貓捉老鼠的情形常有發生，為避免不必要的事件發生，決定在晚上，由所長親自帶隊，全體干部統一行動，對鄉鎮管轄范圍內國道上的馬路飯店進行上門征稅，以保證稅款按時足額上繳國庫，因為那時的馬路飯店生意最興隆的時候是晚上。我記得那一次收稅，一些飯店老板，明明生意做得火熱，對于應繳納的幾十元稅款，總是借口說沒錢，對于我們的到來或不予理采或出言不遜、粗口相罵。但我們的老稅務干部們有著極好的耐心，輪翻上陣，一遍又一遍地解釋稅法，講明納稅是每一位納稅人應盡的義務，不按期繳納稅款造成的后果，不僅僅是要加收滯納金還要處罰款，惡意的抗稅行為更是會觸及法律，要受到法律的制裁。經過大家幾個小時的努力，最終對那區域的每戶飯店都一分不少地完成了稅款征繳工作。返回單位的時候已是星月當空，沒有路燈，崎嶇的路面在朦朧的月光下很不清晰。那時候由于經濟條件有限，單位里只配有一輛小汽車，另外使用的是三輪摩托車。在轉彎時，路遇一個大坑，躲避不及時，其中一輛三輪摩托車側翻了，所幸的是并沒有造成嚴重的后果。對于這次行動大家沒有一點怨言，更是為能圓滿完成任務感到欣慰。那一次征稅也就成了我永遠的記憶。
如今，我們國家的稅制改革不斷推進，像這種不上規模的小飯店早已免征稅收了。隨著產業經濟的騰飛，國家對個體戶及小微企業的優惠政策層出不窮。改革開放40年，我國的稅收總量也已今非昔比，1978年全國稅收收入519.28億元，2017年全國稅收收入14.436萬億元，增加了277倍，年均增長15.52%。
回顧過去，1983年我國實施的“利改稅”，逐步擴大了稅收在財政收入中的比重，注意發揮稅收的經濟杠桿作用，促進了對外開放和經濟發展，對搞活經濟、調整國家與企業之間利益分配起到至關重要的作用。1994年實施的分稅制改革，有力地推動了國民經濟持續、快速、健康發展，促進了社會主義市場經濟體制的建立。2016年5月1日在全國范圍內全面推開營改增試點改革，對減輕企業賦稅、增強企業活力、深化供給側結構性改革有著深遠意義。2017年中共十九大后，中國特色社會主義進入了新時代，我國經濟也由高速增長階段轉向高質量發展階段，在今年的5月1日起，國家又將二檔增值稅稅率17%、11%，分別下調到16%、10%，進一步減輕企業賦稅，同時在征管上實施國、地稅征管體制改革，合并省級和省級以下國地稅機構，為優化稅收環境、方便納稅人、降低稅收成本、推動經濟發展又邁出堅實的一步。
全國稅務征管系統也早已進入了信息化時代，從ZT97系統到CTAIS系統到金稅三期系統上線，演義了計算機應用從單機版升級到網絡版，從局域網升級到廣域網，納稅人足不出門就可以完成網上報稅，網上購票、網上開票等全套辦稅流程，手工操作一去不復返。公民的納稅意識與稅收環境也與過去有了翻天覆地變化，現在的納稅人只要拿出手機，手指點點就能輕輕松松地接收到稅務部門各類最新稅收政策的推送和納稅輔導服務，不僅方便快捷，還更加準確全面。納稅宣傳的理念也從倡導“納稅光榮”到如今“納稅是每個公民的義務”，根植入心。
40年間時代在變，隨著工作的變遷，我看到，每一次稅制改革都與國家的經濟發展密不可分，我國稅收事業的突飛猛進，透視著國家的發展與進步。
（作者系民建會員、國家稅務總局海寧市稅務局副主任科員。本文獲省委會慶祝改革開放40周年優秀征文獎）
