何榮強：從專業(yè)出發(fā)，重一手資料
發(fā)布時間：2022-01-25 15:19:13
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作者：
撰寫調(diào)研報告和社情民意信息是艱苦的精神勞作過程，要寫好必須要下很大的功夫，要盡心盡力，結(jié)合本人近年來的調(diào)研報告撰寫工作，談一些粗淺的想法。
需要樹立使命擔(dān)當(dāng)
這不是一句空話，寫文章有萬般難，如果不是專門從事調(diào)研報告撰寫的人，我想在工作之余確實是不想再勞心寫文章的。推動我每年主動寫調(diào)研報告的，是作為民建人的使命擔(dān)當(dāng)，這也是加入民建的初心。往大了說，是為中國特色社會主義建設(shè)凝聚共識，積極發(fā)聲，這是參政黨應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)和使命，也是每個民建人的擔(dān)當(dāng)和使命。作為一個溫州人，希望溫州發(fā)展越來越好，結(jié)合自身的一些優(yōu)勢和認知，為溫州的建設(shè)發(fā)展提出意見建議，也是每個溫州人應(yīng)該有的擔(dān)當(dāng)和使命。記得2019年到上海參加民建中央副主席、民建上海市委主委周漢民的專題輔導(dǎo)報告會，周漢民主委講到民建人做事應(yīng)胸懷“事成不必在我，但事成必定有我”的大格局，讓我感悟頗深。因此，加強自身的思想政治建設(shè)，樹立正確的使命擔(dān)當(dāng)，是推動寫好調(diào)研報告的思想基礎(chǔ)，也是進一步構(gòu)建和強化民建參政議政隊伍建設(shè)的重要基石。
要專業(yè)的人做專業(yè)的事
這里的意思并不是說要專業(yè)從事調(diào)查研究的人才去寫調(diào)研報告，而是要以自身的專業(yè)或從事的工作為基礎(chǔ)開展專業(yè)的調(diào)查研究，才能寫出有針對性的建議。
首先，寫好調(diào)研報告的第一步是要獲取第一手的真實數(shù)據(jù)和情況，非專業(yè)的人很難獲取最原始最真實的相關(guān)數(shù)據(jù)，現(xiàn)在也有部分人通過互聯(lián)網(wǎng)收集一些材料，但這些公開的數(shù)據(jù)一般沒有特別的研究價值，也就難以為后續(xù)的建議提供有效支撐。本人在政府部門工作，相關(guān)材料的獲取有一些便利途徑，但要從不同部門、甚至從同事那里去收集部分資料，也是有相當(dāng)?shù)碾y度，即使收集到部分資料，總是感覺停留在外圍。因此，單從真實而詳實的材料獲取途徑上看，不是自己的工作領(lǐng)域或?qū)I(yè)研究人員，收集材料就已經(jīng)成為你開展調(diào)研的巨大門檻。
其次，現(xiàn)在黨委、政府專門從事調(diào)研分析的人也很多，如果從非專業(yè)角度去研究專業(yè)的工作，由于你不專業(yè)，不知道彎彎道道在哪里，即使你提出了一些建議意見，卻發(fā)現(xiàn)其他人老早就提過了，說得直白點是你根本寫不過專業(yè)的人。因此，不專業(yè)的人提出的建議針對性就不強，也很難取得預(yù)期的效果。本人在龍灣區(qū)擔(dān)任政協(xié)委員時，也嘗試從看到的一些非本人業(yè)務(wù)范圍的社會問題提出建議意見，但確實很難，也提不到點子上，也就沒有產(chǎn)生什么效果。
第三，從本職工作和專業(yè)出發(fā)，讓本職工作與調(diào)研工作相輔相成、互相促進，既寫出好文章，也進一步推進本職工作的開展。近年來，我在確定調(diào)研課題時，基本是圍繞本職工作開展，由于情況了解，也知道堵點、熱點在哪里，也就覺得順手多了。近年來本人執(zhí)筆的《關(guān)于加強城市土地經(jīng)營體制建設(shè)》轉(zhuǎn)化為市政協(xié)團體提案、重點提案，獲市主要領(lǐng)導(dǎo)批示，《關(guān)于拓展和優(yōu)化工業(yè)用地利用方向，推進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的調(diào)研報告》轉(zhuǎn)化為省政協(xié)委員提案、市委會團體提案、重點提案，獲市主要領(lǐng)導(dǎo)批示，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜主辦，《以大拆大整為契機，進一步推動房地產(chǎn)市場健康發(fā)展》轉(zhuǎn)化為市政協(xié)大會團體發(fā)言材料、市委會團體提案，在調(diào)研報告的撰寫上取得了一些小成績，推動本人工作上一些問題的解決，取得預(yù)期的目標。
要掌握一些技巧和方法
一是要把熱點和本職工作結(jié)合，黨委、政府當(dāng)下最關(guān)注最急需解決的問題、最熱點的難題，就是我們最需要關(guān)注的問題了。最有效的途徑是要獲得內(nèi)部講話、會議紀要或內(nèi)參資料，目的是了解黨委政府的最新動態(tài)和決策思想，這樣有利于研究方向和題材的選取，有時候在調(diào)研報告中加以引用或作為論據(jù)，這就比較權(quán)威可信。另外，平時多收看電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)新聞，特別要留意市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的動向與講話精神，了解到黨委、政府當(dāng)前注重的建設(shè)方向與關(guān)注的民生問題，從中尋找有價值的研究課題。也可以關(guān)注黨委、政府出臺的新政策，研究其貫徹落實中存在的問題，通過調(diào)研報告提出完善的建議。
二是堅持實事求是，重視第一手資料，要親身掌握第一手信息，親眼看到第一手素材，親赴實地獲得第一手情況，而對那些別人轉(zhuǎn)述來的情況、加工過的素材，未加核實絕不采用，這是我們開展調(diào)查研究必須做到的。
三是要提出接地氣的可操作性的對策建議，建議意見要根據(jù)調(diào)研情況，先找出存在的問題，提出自己的建議，一些想法和觀點可以參考其他人的調(diào)研內(nèi)容，如省市圖書館數(shù)字資源上有很多的調(diào)研成果，都可以參考，但不能在網(wǎng)絡(luò)上找?guī)灼牧希瑬|拼西湊形成一篇所謂的研究報告。
四是調(diào)研報告要言簡意賅，不要洋洋灑灑一大篇又詞不達意。調(diào)研報告是為黨委、政府工作提供有價值的決策參考，學(xué)術(shù)理論性不要太強。
撰寫出有價值的調(diào)研報告，離不開尊重事實的堅定信念、真理至上的執(zhí)著追求、著眼大局的坦蕩胸懷、幫困解難的滿腔熱忱和敢于負責(zé)的傾情擔(dān)當(dāng)，讓我們以高度的政治責(zé)任感和飽滿的精神狀態(tài)，積極建言獻策，主動參政議政。
（作者系民建省委會參政議政委員會城建環(huán)保委員會委員、民建溫州市委委員、第五總支主委、溫州市土地儲備出讓中心主任）
需要樹立使命擔(dān)當(dāng)
這不是一句空話，寫文章有萬般難，如果不是專門從事調(diào)研報告撰寫的人，我想在工作之余確實是不想再勞心寫文章的。推動我每年主動寫調(diào)研報告的，是作為民建人的使命擔(dān)當(dāng)，這也是加入民建的初心。往大了說，是為中國特色社會主義建設(shè)凝聚共識，積極發(fā)聲，這是參政黨應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)和使命，也是每個民建人的擔(dān)當(dāng)和使命。作為一個溫州人，希望溫州發(fā)展越來越好，結(jié)合自身的一些優(yōu)勢和認知，為溫州的建設(shè)發(fā)展提出意見建議，也是每個溫州人應(yīng)該有的擔(dān)當(dāng)和使命。記得2019年到上海參加民建中央副主席、民建上海市委主委周漢民的專題輔導(dǎo)報告會，周漢民主委講到民建人做事應(yīng)胸懷“事成不必在我，但事成必定有我”的大格局，讓我感悟頗深。因此，加強自身的思想政治建設(shè)，樹立正確的使命擔(dān)當(dāng)，是推動寫好調(diào)研報告的思想基礎(chǔ)，也是進一步構(gòu)建和強化民建參政議政隊伍建設(shè)的重要基石。
要專業(yè)的人做專業(yè)的事
這里的意思并不是說要專業(yè)從事調(diào)查研究的人才去寫調(diào)研報告，而是要以自身的專業(yè)或從事的工作為基礎(chǔ)開展專業(yè)的調(diào)查研究，才能寫出有針對性的建議。
首先，寫好調(diào)研報告的第一步是要獲取第一手的真實數(shù)據(jù)和情況，非專業(yè)的人很難獲取最原始最真實的相關(guān)數(shù)據(jù)，現(xiàn)在也有部分人通過互聯(lián)網(wǎng)收集一些材料，但這些公開的數(shù)據(jù)一般沒有特別的研究價值，也就難以為后續(xù)的建議提供有效支撐。本人在政府部門工作，相關(guān)材料的獲取有一些便利途徑，但要從不同部門、甚至從同事那里去收集部分資料，也是有相當(dāng)?shù)碾y度，即使收集到部分資料，總是感覺停留在外圍。因此，單從真實而詳實的材料獲取途徑上看，不是自己的工作領(lǐng)域或?qū)I(yè)研究人員，收集材料就已經(jīng)成為你開展調(diào)研的巨大門檻。
其次，現(xiàn)在黨委、政府專門從事調(diào)研分析的人也很多，如果從非專業(yè)角度去研究專業(yè)的工作，由于你不專業(yè)，不知道彎彎道道在哪里，即使你提出了一些建議意見，卻發(fā)現(xiàn)其他人老早就提過了，說得直白點是你根本寫不過專業(yè)的人。因此，不專業(yè)的人提出的建議針對性就不強，也很難取得預(yù)期的效果。本人在龍灣區(qū)擔(dān)任政協(xié)委員時，也嘗試從看到的一些非本人業(yè)務(wù)范圍的社會問題提出建議意見，但確實很難，也提不到點子上，也就沒有產(chǎn)生什么效果。
第三，從本職工作和專業(yè)出發(fā)，讓本職工作與調(diào)研工作相輔相成、互相促進，既寫出好文章，也進一步推進本職工作的開展。近年來，我在確定調(diào)研課題時，基本是圍繞本職工作開展，由于情況了解，也知道堵點、熱點在哪里，也就覺得順手多了。近年來本人執(zhí)筆的《關(guān)于加強城市土地經(jīng)營體制建設(shè)》轉(zhuǎn)化為市政協(xié)團體提案、重點提案，獲市主要領(lǐng)導(dǎo)批示，《關(guān)于拓展和優(yōu)化工業(yè)用地利用方向，推進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的調(diào)研報告》轉(zhuǎn)化為省政協(xié)委員提案、市委會團體提案、重點提案，獲市主要領(lǐng)導(dǎo)批示，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜主辦，《以大拆大整為契機，進一步推動房地產(chǎn)市場健康發(fā)展》轉(zhuǎn)化為市政協(xié)大會團體發(fā)言材料、市委會團體提案，在調(diào)研報告的撰寫上取得了一些小成績，推動本人工作上一些問題的解決，取得預(yù)期的目標。
要掌握一些技巧和方法
一是要把熱點和本職工作結(jié)合，黨委、政府當(dāng)下最關(guān)注最急需解決的問題、最熱點的難題，就是我們最需要關(guān)注的問題了。最有效的途徑是要獲得內(nèi)部講話、會議紀要或內(nèi)參資料，目的是了解黨委政府的最新動態(tài)和決策思想，這樣有利于研究方向和題材的選取，有時候在調(diào)研報告中加以引用或作為論據(jù)，這就比較權(quán)威可信。另外，平時多收看電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)新聞，特別要留意市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的動向與講話精神，了解到黨委、政府當(dāng)前注重的建設(shè)方向與關(guān)注的民生問題，從中尋找有價值的研究課題。也可以關(guān)注黨委、政府出臺的新政策，研究其貫徹落實中存在的問題，通過調(diào)研報告提出完善的建議。
二是堅持實事求是，重視第一手資料，要親身掌握第一手信息，親眼看到第一手素材，親赴實地獲得第一手情況，而對那些別人轉(zhuǎn)述來的情況、加工過的素材，未加核實絕不采用，這是我們開展調(diào)查研究必須做到的。
三是要提出接地氣的可操作性的對策建議，建議意見要根據(jù)調(diào)研情況，先找出存在的問題，提出自己的建議，一些想法和觀點可以參考其他人的調(diào)研內(nèi)容，如省市圖書館數(shù)字資源上有很多的調(diào)研成果，都可以參考，但不能在網(wǎng)絡(luò)上找?guī)灼牧希瑬|拼西湊形成一篇所謂的研究報告。
四是調(diào)研報告要言簡意賅，不要洋洋灑灑一大篇又詞不達意。調(diào)研報告是為黨委、政府工作提供有價值的決策參考，學(xué)術(shù)理論性不要太強。
撰寫出有價值的調(diào)研報告，離不開尊重事實的堅定信念、真理至上的執(zhí)著追求、著眼大局的坦蕩胸懷、幫困解難的滿腔熱忱和敢于負責(zé)的傾情擔(dān)當(dāng)，讓我們以高度的政治責(zé)任感和飽滿的精神狀態(tài)，積極建言獻策，主動參政議政。
（作者系民建省委會參政議政委員會城建環(huán)保委員會委員、民建溫州市委委員、第五總支主委、溫州市土地儲備出讓中心主任）
