認真學習貫徹科學發(fā)展觀 努力開創(chuàng)我省民建工作新局面
在中國民主建國會浙江省第七屆委員會第三次全體會議上的工作報告
發(fā)布時間：2009-12-14 16:29:50
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作者： 吳國華
各位委員、同志們：
我受民建浙江省第七屆委員會常務(wù)委員會的委托,向全會作工作報告,請予審議，并請列席會議的同志提出意見。
一、2008年工作回顧
2008年是我國改革開放三十周年，也是新中國發(fā)展進程中極不尋常、極不平凡的一年。全國人民在黨中央國務(wù)院的堅強領(lǐng)導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，萬眾一心，眾志成城，戰(zhàn)勝了罕見的低溫雨雪冰凍災害和汶川特大地震災害，成功舉辦了北京奧運會和殘奧會，圓滿完成了神舟七號載人航天飛行，沉著應(yīng)對世界經(jīng)濟金融形勢急劇變化造成的沖擊，保持了經(jīng)濟社會的穩(wěn)定發(fā)展，全面推進改革開放，現(xiàn)代化建設(shè)取得了新成就。中共浙江省委省政府以科學發(fā)展觀為指導，團結(jié)帶領(lǐng)全省人民，全面實施“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略，深入推進農(nóng)村改革發(fā)展，著力調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，積極應(yīng)對世界金融危機影響，繼續(xù)保持經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
2008年對民建省委會來說，是面對新形勢、新情況，積極履職的一年。在中共浙江省委和民建中央的領(lǐng)導下，發(fā)揮密切聯(lián)系經(jīng)濟界的特點和優(yōu)勢，團結(jié)服務(wù)廣大會員，認真履行參政議政、民主監(jiān)督職能，積極開展社會服務(wù)，有力配合省委、省政府中心工作，為戰(zhàn)勝自然災害、應(yīng)對突發(fā)事件、推動經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定作出了應(yīng)有貢獻。與此同時，會的整體素質(zhì)進一步提升，凝聚力和向心力進一步增強。
一、繼承和發(fā)揚會的優(yōu)良傳統(tǒng)，推進政治交接學習教育活動
紀念響應(yīng)中共“五一口號”60周年，廣泛開展會史和會的優(yōu)良傳統(tǒng)教育。省委會領(lǐng)導參加省級各民主黨派領(lǐng)導人和無黨派代表人士紀念“五一口號”發(fā)布60周年座談會；省委會召開紀念響應(yīng)中共“五一口號”60周年座談會；組織省委會和8個市委會機關(guān)干部及部分會員骨干130余人參觀民建創(chuàng)始人之一施復亮故居和紀念館；會刊和網(wǎng)站開辟專欄發(fā)表紀念文章等。通過形式多樣的活動，廣大會員更加深刻體會到，老一輩民建領(lǐng)導人響應(yīng)中共“五一口號”，自覺地接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導，是民建正確的歷史抉擇，是民建成長發(fā)展的政治保證，在新的歷史條件下，要進一步提高接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的自覺性和堅定性。
紀念改革開放30周年。年初，省委會對紀念活動作出部署，開展征文活動。省、市委會領(lǐng)導帶頭，廣大會員廣泛參與，結(jié)合親身體會撰寫紀念文章，從不同角度暢談30年改革開放的成就和體會。12月，省委會與杭州市委會聯(lián)合舉行“紀念改革開放30周年與農(nóng)村改革發(fā)展報告會”，回顧農(nóng)村改革開放30年取得的重大成就；積極參與浙江省統(tǒng)一戰(zhàn)線紀念改革開放30周年成就圖片展，選送反映浙江民建參政議政、服務(wù)社會、自身建設(shè)的圖片63張，選送節(jié)目參與“和諧之聲”文藝匯演，展現(xiàn)民建會員形象。通過在全省民建開展喜聞樂見的教育活動，引導廣大會員深刻領(lǐng)會改革開放是發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復興的必由之路，提高堅持改革開放的自覺性和堅定性。
推進政治交接學習教育活動第三、四階段工作，制訂評估方案檢驗活動成效，建立長效機制。這一活動自2007年全面推進以來，今年進入查找不足、制定整改措施階段。為提高實效，省委會結(jié)合實際制定了政治交接學習教育活動評估方案。《評估方案》以自我評估為主，并通過一定層面進行“四評議”活動。要求會的各級組織，把評估的過程作為深化政治交接學習教育活動的過程；全面分析政治交接學習教育活動開展以來的成效、經(jīng)驗及問題，對存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，適時進行補課。從7月上旬開始，省委會主委、副主委帶隊分頭到聯(lián)系的市委會召開座談會，廣泛聽取和征求意見。省委會組團赴陜西、內(nèi)蒙古學習考察健全規(guī)章制度，建立長效機制方面的做法和經(jīng)驗。同時，向有關(guān)部門發(fā)出意見征求函，對政治交接學習教育活動情況進行評估打分。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，進行認真梳理，找出自身建設(shè)和履行職能方面的差距。按照評估方案的要求，舉行省委會領(lǐng)導班子成員民主生活會，明確整改重點，制定整改措施。修訂和完善各項規(guī)章制度，鞏固政治交接學習教育成果，形成長效機制。
二、圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展，積極建言獻策
在“兩會”上積極建言獻策。2008年是全國和省“兩會”換屆之年。民建會員中當選全國人大代表2名，省人大代表12名，擔任全國政協(xié)委員2名，省政協(xié)委員30名。全國人大代表車曉端，全國政協(xié)委員盧步東、高天樂共提交建議7件、提案6件，內(nèi)容涉及農(nóng)民工養(yǎng)老保險、《勞動合同法》修改、近海環(huán)境保護、征地補償、提高居民消費能力等，被多家新聞媒體報道，受到中央有關(guān)部委重視。新一屆省人大代表、政協(xié)委員共提交議案和建議20件，提案55件，其中省委會團體提案9件。有12篇材料被選為省政協(xié)大會書面發(fā)言，黃小杭委員代表省委會作了《迎接浙江世界遺產(chǎn)零的突破》的大會發(fā)言。省委會團體提案《關(guān)于促進我省以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的幾點建議》和陳智敏委員提案《推進我省節(jié)能減排工作，進一步落實責任強化監(jiān)督》被列為省政協(xié)重點提案，省委書記趙洪祝分別作出批示，省政協(xié)副主席徐冠巨、副省長金德水督辦、領(lǐng)辦。省中小企業(yè)局、省工商局出臺了五項面向中小企業(yè)和個體工商戶的扶持政策，并提出以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的一系列舉措。金德水副省長在提案辦理中對推進節(jié)能減排工作提出明確要求。為確保完成2008年節(jié)能減排目標任務(wù)，省經(jīng)貿(mào)委會同省建設(shè)廳、環(huán)保局提出了推進節(jié)能減排的七項措施。
向省委省政府報送調(diào)研報告。省委會向中共省委、省政府報送專題調(diào)研報告3份。呂祖善省長對《關(guān)于加強我省規(guī)劃工作的建議》調(diào)研報告作出批示，陳加元副省長分別對《完善被征地農(nóng)民社會保障制度的建議》、《迎接浙江世界遺產(chǎn)零的突破》兩份報告作了批示，請有關(guān)領(lǐng)導和部門加強調(diào)研，吸納民建的相關(guān)建議。吳國華撰寫的《關(guān)于提高我省第三產(chǎn)業(yè)比重之淺見》，刊登在《浙江人大信息專刊》上發(fā)送有關(guān)部門，呂祖善省長批示，意見得到采納。
發(fā)揮參政議政委員會參政議政主體作用。召開全省參政議政工作會議，繼續(xù)實行課題申報和立項制度，建立常委會討論重點課題，省委會領(lǐng)導分工率隊調(diào)研的機制，確定“緩解工薪階層住房難問題”、“我省耕地占補平衡問題”、“加強可再生能源開發(fā)利用”等3個重點課題，由省委會盧步東、郭吉豐、張明華副主委分別帶隊調(diào)研，完成調(diào)研報告。黃小杭副主委應(yīng)邀在省政協(xié)、省社會主義學院和舟山市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)介紹參政議政體會。
配合和參與會中央開展重點課題的調(diào)研。會中央主席陳昌智率“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進城鄉(xiāng)共同繁榮”重點課題組到浙江調(diào)研，省委會協(xié)助安排考察方案,參與調(diào)研和撰寫報告。參與會中央“緩解工薪階層住房難問題”調(diào)研，完成了浙江的分報告。省委會今年獲民建中央?yún)⒄h政工作二等獎。
認真做好反映社情民意信息工作，提高民主監(jiān)督實效。結(jié)合今年突發(fā)事件多、國內(nèi)外經(jīng)濟形勢嚴峻的特點，圍繞黨和政府中心工作以及抗擊雪災地震、辦好奧運、應(yīng)對金融危機、加快轉(zhuǎn)型升級等熱點問題，有針對性地約稿，精編信息，提高質(zhì)量。各地來稿350篇，編發(fā)128期。被上級錄用和領(lǐng)導批示163篇次，其中省委書記趙洪祝對《關(guān)于小額貸款公司試點工作的建議》，省長呂祖善對《新城鎮(zhèn)土地使用稅調(diào)整的建議》，副省長茅臨生對《建議盡快出臺農(nóng)信擔保機構(gòu)扶持政策》分別作了重要批示。省委會今年再次獲得民建中央反映社情民意信息工作一等獎，在省政協(xié)系統(tǒng)和統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)信息工作統(tǒng)計中名列前茅。擔任各級特約員的會員認真履行民主監(jiān)督職責，提出了有價值的意見和建議，受到政府重視。省委會領(lǐng)導參加中共省委黨風廉政建設(shè)責任制檢查組，赴嘉興、金華檢查責任制落實情況。
三、發(fā)揮特色和優(yōu)勢，推進社會服務(wù)工作
積極支持抗震救災，勇于承擔社會責任。在5•12汶川大地震發(fā)生的第一時間，省委會及時發(fā)出了《關(guān)于做好抗震救災及捐款捐物工作的通知》，全省民建會員立即通過各種渠道向災區(qū)人民捐款捐物，以實際行動為災區(qū)群眾解難，為國家分憂。全省累計捐款捐物共計7900多萬元，在全國民建省級組織和省級民主黨派中位居第一。在此次抗震救災中全省還有多位會員親臨災區(qū)一線從事抗災救災和志愿服務(wù)工作，39位會員榮獲民建全國抗震救災優(yōu)秀會員稱號，123位會員榮獲民建浙江省抗震救災優(yōu)秀會員稱號。
以思源工程為載體，服務(wù)社會。根據(jù)民建中央的要求，省委會設(shè)立了思源工程辦公室。今年2月，在中華思源工程扶貧基金會的新聞發(fā)布會上，杭州企業(yè)家聯(lián)誼會認捐了100萬元。省委會今年獲民建中央社會服務(wù)工作先進單位稱號。與省扶貧基金會聯(lián)手，做好幫困扶貧工作，完成桐鄉(xiāng)河山鎮(zhèn)華臺村村道項目。逐步落實會員在民建中央中華思源工程定向扶貧項目。根據(jù)省委統(tǒng)戰(zhàn)部扶持少數(shù)民族落后地區(qū)的實施意見，開展對云和縣云壇鄉(xiāng)畬族蘇坑村扶貧點的前期調(diào)研。
以企業(yè)委員會為依托，積極服務(wù)會員企業(yè)。今年的雪災、國際金融危機對我省企業(yè)沖擊很大，部分企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營困難。省、市委會領(lǐng)導深入會員企業(yè)，傾聽心聲，了解困難，堅定信心，共克時艱。積極為會員企業(yè)溝通協(xié)調(diào)，主動與省貿(mào)促會等單位建立合作關(guān)系，外引內(nèi)聯(lián)各類經(jīng)濟信息。反映會員訴求，維護會員企業(yè)的合法權(quán)益，積極與會員企業(yè)共商轉(zhuǎn)型升級。發(fā)動會員企業(yè)積極參加省委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭的科技創(chuàng)新行動計劃。組織會員參加全國政協(xié)主席賈慶林出訪斯洛文尼亞、克羅地亞、奧地利活動，省貿(mào)促會組團的臺灣商務(wù)考察活動。全省100多位會員企業(yè)家先后參加了民建中央舉辦的中國風險投資論壇和中國非公有制經(jīng)濟發(fā)展論壇。設(shè)立全省民建企業(yè)家委員會短信平臺，加強省委會與會員企業(yè)之間的信息溝通與交流。
四、面向基層，加強組織建設(shè)
召開全省基層組織工作經(jīng)驗交流會。全省150多位基層組織代表和市委會負責組織工作的同志參加會議，13個先進基層組織代表交流了工作經(jīng)驗，65個省級先進基層組織得到表彰。近年來，全省各地基層組織在完善規(guī)章制度、調(diào)整支部結(jié)構(gòu)、加強班子建設(shè)、發(fā)揮特色優(yōu)勢、創(chuàng)新活動形式等方面做出了積極努力，積累了不少好的經(jīng)驗和做法。會議部署了新形勢下進一步加強基層組織建設(shè)的工作任務(wù)，即完善制度，全面推進基層組織規(guī)范化建設(shè)；創(chuàng)造條件，切實幫助解決基層組織實際困難；密切聯(lián)系，加強省、市委會對基層組織工作的指導；創(chuàng)新形式，加強基層組織創(chuàng)新經(jīng)驗交流；建好隊伍，建立健全基層組織后備人才庫。省屬各支部進行了調(diào)整、擴并，整合了會內(nèi)資源，增強了支部活力。
進一步加強培訓，提高會員素質(zhì)。與省社會主義學院聯(lián)合舉辦省委會基層骨干和新會員培訓班，46位會員參加了為期一周的培訓。組織6位新任省委會委員參加省委統(tǒng)戰(zhàn)部舉辦的民主黨派中青年骨干培訓班。組織7位市級組織主委參加民建中央組織的市級組織主委工作會議，以會代訓，加強市級組織領(lǐng)導班子建設(shè)。
完成省婦女委員會換屆工作。舉行省婦女委員會七屆一次全會，修改通過新的省婦女委員會工作簡則。加強與省婦聯(lián)、民建中央婦委會的聯(lián)系溝通，組織推動全省女會員為會的各項事業(yè)獻計出力。省婦女委員會牽頭完成了《倡導社會共同關(guān)心家庭困難孩子》、《關(guān)于進一步改善女企業(yè)家創(chuàng)業(yè)環(huán)境的建議》等4份調(diào)研報告并報送民建中央。
做好組織發(fā)展工作。堅持“三個為主”方針，認真實施發(fā)展規(guī)劃，進一步增強組織發(fā)展的計劃性和針對性。一年來，全省共發(fā)展新會員233人，凈增長187人，凈增長率3.3%，平均年齡36.7歲，大專以上學歷占92.3%，中級職稱以上占47.2%。截止今年12月15日，全省共有會員5805人。其中，經(jīng)濟界會員4809人，占會員總數(shù)的83%。會的組織有新發(fā)展，結(jié)構(gòu)有新改善，更加體現(xiàn)聯(lián)系經(jīng)濟界特色。
五、深入開展黨建理論研究，開拓新聞宣傳領(lǐng)域
緊密結(jié)合實際，加強參政黨建設(shè)理論研究，推進在實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新。年初，省委會對六屆黨建理論研究委員會進行改選，一些既有實踐經(jīng)驗，又有研究能力的同志充實到新一屆委員會。積極推動黨建理論研究工作的開展，一年來共形成理論研究成果11篇、心得體會108篇，其中8篇獲全國全省統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)、民建中央和省社院一、二、三等獎。《在社會階層利益綜合表達方面參政黨應(yīng)發(fā)揮自身的優(yōu)勢》被中央統(tǒng)戰(zhàn)部《調(diào)研參考》采用。《我國社會經(jīng)濟關(guān)系變革與參政黨建設(shè)》和《改革開放30年來民主黨派參政議政規(guī)律研究》分別被省社院列為招標課題。吳國華、程煒、張明華參與民建中央“發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚四個堅持”課題的研究和撰寫。《浙江民建回憶錄》獲省政協(xié)優(yōu)秀文史資料圖書二等獎。
緊緊抓住今年喜事大事多的有利時機，整合會內(nèi)宣傳資源，加強與新聞單位的聯(lián)系，構(gòu)建順達通暢的新聞宣傳渠道和機制，增強對外報道力度。據(jù)不完全統(tǒng)計，全省民建在副省級以上報刊、電臺、電視臺等媒體發(fā)表的報道達700余篇，有力地宣傳了浙江民建參政議政、社會服務(wù)成績和先進支部、優(yōu)秀會員事跡，擴大了會的社會影響。
省委會緊緊圍繞中心工作，充分發(fā)揮會刊和網(wǎng)站作用。《浙江民建》會刊先后開辟了學習十七大精神、搞好政治交接、抗雪救災、抗震救災、“五一口號”60周年、改革開放30周年等專欄，從不同側(cè)面進行宣傳報道。根據(jù)省委會領(lǐng)導“宣傳重心下移”要求，深入基層采訪，陸續(xù)推出有關(guān)基層組織建設(shè)的專題，擴大信息量，增強指導性和可讀性。浙江民建網(wǎng)站緊密聯(lián)系會務(wù)動態(tài)和時政大事，發(fā)揮時效性強、容量大的特點，開辟專欄，充實內(nèi)容，擴大影響。省委會今年獲民建中央新聞宣傳工作先進單位一等獎，《杭州:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中華麗轉(zhuǎn)身》獲優(yōu)秀作品獎。在民建中央開展的“與改革同行，為民建增光———紀念改革開放30周年”征文活動中，程煒的《改革開放推動我國多黨合作事業(yè)發(fā)展》和李鈺的《橋》獲優(yōu)秀作品獎。
六、為市縣組織和會員服務(wù)，加強機關(guān)建設(shè)
一年來，省委會機關(guān)按照《公務(wù)員法》的要求,規(guī)范機關(guān)建設(shè)和管理，深化和鞏固開展機關(guān)作風年活動的成果，進一步建設(shè)學習型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、和諧型黨派機關(guān)。一是省委會機關(guān)由專職副主委帶隊，先后走訪40多個（次）市縣民建組織、80多家會員企業(yè)，共商戰(zhàn)勝自然災害、金融危機和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、民建組織建設(shè)。二是召開全省民建機關(guān)工作培訓會議，總結(jié)交流近年來機關(guān)建設(shè)的經(jīng)驗和做法，探索新時期機關(guān)建設(shè)的新思路和新方式，會上省委會首次授予17位同志全省先進會務(wù)工作者榮譽稱號。三是結(jié)合政治交接學習教育活動，在查找不足的基礎(chǔ)上抓好制度建設(shè)，新制定8項規(guī)章制度，其他各項規(guī)章制度的修訂和完善正在陸續(xù)進行之中。編印新版《全省民建通訊錄》。四是加強對機關(guān)干部的培養(yǎng)和人文關(guān)懷。組織5位處級干部參加省委統(tǒng)戰(zhàn)部組織的中共十七大精神學習班，13位機關(guān)干部參加省直機關(guān)公務(wù)員知識更新培訓，8位機關(guān)干部參加省級機關(guān)公務(wù)員普通話測試并全部合格，正在選調(diào)3位基層優(yōu)秀公務(wù)員進入省委會機關(guān)。關(guān)心老同志，培養(yǎng)年輕同志，一年來，機關(guān)17位同志中，有2位機關(guān)同志赴杭州上城區(qū)和麗水云壇鄉(xiāng)掛職鍛煉，5位同志晉升職務(wù)，3位同志評上全省先進會務(wù)工作者，5位同志機關(guān)內(nèi)崗位交流。
各位委員、同志們，過去一年是本屆工作的開局之年，在各級組織和廣大會員的共同努力下，省委會工作取得了可喜成績。成績的取得離不開民建中央和中共省委的正確領(lǐng)導，離不開省委統(tǒng)戰(zhàn)部的指導幫助，離不開全省市縣民建組織和廣大會員的共同努力。在這里我謹代表省委會，向中共浙江省委、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、各位委員和全省會員表示衷心感謝！
在充分肯定成績的同時，我們也清醒地認識到在工作中存在的問題和不足：適應(yīng)新形勢的參政議政能力和水平需要進一步提高，社會服務(wù)的渠道和方式需要進一步拓寬，后備干部隊伍建設(shè)需要進一步加強，專門委員會的整體作用需要進一步發(fā)揮。對此，我們要高度重視，采取積極有效的措施加以改進。
二、2009年主要任務(wù)
2009年，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要意義的一年。我們將繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，積極應(yīng)對世界金融危機影響，推進科學發(fā)展，促進社會穩(wěn)定和諧，并迎來新中國成立、人民政協(xié)成立和多黨合作制度確立60周年。在新的一年里，省委會要認真貫徹中共十七屆三中全會和中共浙江省委十二屆四次全會精神，認真落實民建九屆二中全會確定的各項任務(wù)，以科學發(fā)展觀為指導，圍繞“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略，積極推進農(nóng)村改革發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、沉著應(yīng)對世界金融危機影響，保持經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展等要求，鞏固發(fā)展政治交接學習教育成果，積極履行參政黨各項職能，努力促進省委會各項工作邁上新臺階。
一、認真學習貫徹科學發(fā)展觀，進一步加強思想建設(shè)
全省各級組織要把深入學習貫徹科學發(fā)展觀作為首要政治任務(wù)，與學習貫徹中共十七屆三中全會和中共浙江省委十二屆四次全會精神結(jié)合起來，與鞏固發(fā)展政治交接學習教育活動成果相銜接，與學習弘揚偉大的抗震救災精神相結(jié)合，突出民建特色，精心組織，注重實效。要深刻理解繼續(xù)推進改革發(fā)展，加快經(jīng)濟社會全面進步，把中國特色社會主義偉大事業(yè)不斷推向前進的重要性，增強對會的熱愛和為會的事業(yè)不懈奮斗的精神動力。通過新中國成立、人民政協(xié)成立、多黨合作制度確立60周年等重大紀念活動，進一步認識中國特色社會主義政治制度、政黨制度的優(yōu)越性，增強堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，堅定走中國特色社會主義道路的信念。
積極探索在新形勢下做好會員思想政治工作的有效方法和途徑。加強參政黨建設(shè)理論的研究，注重理論聯(lián)系實際。深入了解會員思想動態(tài)，繼續(xù)開展會章、會史和會的優(yōu)良傳統(tǒng)的宣傳教育活動。積極拓展輿論宣傳，圍繞會務(wù)工作重點和重大活動，組織形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳報道，進一步提高新聞宣傳的質(zhì)量和水平，擴大浙江民建的社會影響。對浙江民建網(wǎng)站進行改版，進一步突出民建特色和新聞性。
二、全面推進組織建設(shè)，增強會組織的新活力
加強后備干部隊伍建設(shè)。按照中共省委統(tǒng)戰(zhàn)部《關(guān)于黨外代表人士后備隊伍培養(yǎng)行動計劃的實施意見》精神和民建中央《關(guān)于加強省級組織領(lǐng)導班子后備隊伍建設(shè)的意見》要求，全面推開各級組織的后備干部選拔、推薦工作，為下一次省、市級組織換屆打下良好基礎(chǔ)。省委會要保質(zhì)保量按時完成省級領(lǐng)導班子后備干部的選拔、推薦，同時做好對各市后備干部隊伍建設(shè)工作的指導。
探索會內(nèi)監(jiān)督制度建設(shè)。《中國民主建國會會內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》實施后，將按照民建中央統(tǒng)一部署，開展省級組織會內(nèi)監(jiān)督工作。省委會和各級委員會要建立健全集體領(lǐng)導和分工負責制度、述職評議制度、談心會制度、信訪工作制度，逐步形成會內(nèi)監(jiān)督機制，確保會的事業(yè)健康有序發(fā)展。
做好金華、衢州市委會換屆工作。要在中共省、市黨委領(lǐng)導下，按照民建章程和有關(guān)換屆規(guī)定，認真制定文件，準確把握政策、嚴格遵循程序、堅持改善結(jié)構(gòu)、擇優(yōu)選拔的原則，有條不紊地產(chǎn)生新一屆市委會。
注重高校民建組織建設(shè)。召開與在杭高校統(tǒng)戰(zhàn)部的座談會，深入研究高校民建組織的發(fā)展，充分發(fā)揮民建會員的優(yōu)勢和作用。加強專家學者隊伍建設(shè)，使之成為省屬支部建設(shè)和參政議政工作的重要力量。
全面推進基層組織規(guī)范化建設(shè)。積極向有關(guān)部門反映,幫助解決部分基層組織在經(jīng)費、活動場所等方面的實際困難；制定省、市委會領(lǐng)導和機關(guān)干部聯(lián)系基層制度，加強省、市委會對基層組織工作的指導；搭建平臺，加強基層組織之間的交流，推廣好的經(jīng)驗和做法；關(guān)心基層組織班子成員，建立健全基層組織后備人才庫。繼續(xù)組織全省各地新任支部主任培訓班。
三、以科學發(fā)展觀為指導，大力加強參政議政工作
參政議政工作要深入貫徹科學發(fā)展觀，按照中共浙江省委十二屆四次全會、全省經(jīng)濟工作會議和民建九屆二中全會提出的目標任務(wù)，清醒認識國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的深刻變化，圍繞關(guān)系國計民生和人民群眾切身利益的重大問題，以“保增長、抓轉(zhuǎn)型、重民生、促穩(wěn)定”為主線，結(jié)合自身優(yōu)勢，開展調(diào)查研究，形成有價值的意見和建議，向省委省政府建言獻策，為我省經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展和社會穩(wěn)定作貢獻。
充分發(fā)揮本會密切聯(lián)系經(jīng)濟界的特色，培育和鞏固參政議政的優(yōu)勢領(lǐng)域。著重關(guān)注擴大內(nèi)需、自主創(chuàng)新、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、節(jié)能環(huán)保、農(nóng)村改革發(fā)展等方面議題，提出意見建議。要認真做好重點專題的調(diào)查研究，形成有價值、有影響的參政議政成果。要進一步發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，堅持把了解社情、反映民意作為維護社會穩(wěn)定和諧的重要工作。加強信息員培訓，完善工作機制，拓寬信息來源，不斷提高信息質(zhì)量。繼續(xù)配合民建中央做好“中國風險投資與科技金融論壇”的相關(guān)組織工作。
進一步發(fā)揮參政議政委員會作用。研究經(jīng)濟社會發(fā)展的新情況、新問題，探索參政議政的新途徑、新舉措，建立和健全適應(yīng)新形勢要求的建言獻策工作機制。發(fā)揮會員中人大代表和政協(xié)委員的作用，整合全省各級組織和廣大會員參政議政資源，上下聯(lián)動，發(fā)揮整體功能。
四、凝聚會員力量，強化服務(wù)社會功能
根據(jù)形勢發(fā)展，深入會員企業(yè)，發(fā)揮企業(yè)委員會作用，保持和增進與會員企業(yè)家的經(jīng)常性聯(lián)系，通過組織會內(nèi)專家走訪調(diào)研會員企業(yè)，了解和反映他們的意見和要求，幫助會員企業(yè)提高戰(zhàn)勝困難信心。改善網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，幫助會員企業(yè)了解行業(yè)、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和政策信息。
做好麗水云和縣蘇坑畬族村扶貧點工作。發(fā)揮地方組織和廣大會員特別是會員企業(yè)家、專家學者隊伍的優(yōu)勢和積極性，量力而行，盡力而為，開展科技、項目、就業(yè)和教育扶貧，努力取得實效。
繼續(xù)組織會員積極參加“中華思源工程”和“中國非公有制經(jīng)濟發(fā)展論壇”，鼓勵和支持會員企業(yè)家參與社會公益事業(yè)。組織落實好民建中央邀請專家來杭州舉辦的建華課堂高端講座。加強對各地社會服務(wù)工作的聯(lián)系和指導，開展社會服務(wù)工作交流與合作，促進各地社會服務(wù)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
五、加強“四型”機關(guān)建設(shè)，培養(yǎng)機關(guān)干部“四種能力”
全省民建各級機關(guān)以及專職會務(wù)工作者要努力學習貫徹科學發(fā)展觀，緊密結(jié)合民建實際，扎實推進學習型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、和諧型機關(guān)建設(shè)，營造民主、團結(jié)、創(chuàng)新、敬業(yè)的機關(guān)文化氛圍。要繼續(xù)探索省、市機關(guān)與基層支部聯(lián)系的方式方法，促進機關(guān)干部和廣大會員溝通與交流的制度化和規(guī)范化。要認真貫徹《公務(wù)員法》及其配套法規(guī)，根據(jù)機關(guān)實際，修訂完善機關(guān)工作規(guī)章制度。加強機關(guān)干部隊伍建設(shè)，繼續(xù)做好機關(guān)干部的培養(yǎng)鍛煉、管理考核等工作。進一步推進機關(guān)工作的制度化、規(guī)范化、程序化，加強教育和培訓，不斷提高機關(guān)干部學習、領(lǐng)會重大理論問題和方針政策的能力，提高調(diào)查研究和分析問題的能力，提高撰寫工作文稿的能力，提高服務(wù)參政議政和會務(wù)工作的能力。
同志們，2009年是我國改革發(fā)展進入關(guān)鍵階段的一年，面對持續(xù)加深的世界金融危機影響，我國深化改革、促進發(fā)展、保持穩(wěn)定的任務(wù)光榮而艱巨。全省民建會員要進一步把思想統(tǒng)一到中共中央的重要決策部署上來，在中共浙江省委和民建中央領(lǐng)導下，團結(jié)奮斗，不畏艱難，求真務(wù)實、扎實工作，為我省加快建設(shè)惠及全省人民的小康社會作出新貢獻！
我受民建浙江省第七屆委員會常務(wù)委員會的委托,向全會作工作報告,請予審議，并請列席會議的同志提出意見。
一、2008年工作回顧
2008年是我國改革開放三十周年，也是新中國發(fā)展進程中極不尋常、極不平凡的一年。全國人民在黨中央國務(wù)院的堅強領(lǐng)導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，萬眾一心，眾志成城，戰(zhàn)勝了罕見的低溫雨雪冰凍災害和汶川特大地震災害，成功舉辦了北京奧運會和殘奧會，圓滿完成了神舟七號載人航天飛行，沉著應(yīng)對世界經(jīng)濟金融形勢急劇變化造成的沖擊，保持了經(jīng)濟社會的穩(wěn)定發(fā)展，全面推進改革開放，現(xiàn)代化建設(shè)取得了新成就。中共浙江省委省政府以科學發(fā)展觀為指導，團結(jié)帶領(lǐng)全省人民，全面實施“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略，深入推進農(nóng)村改革發(fā)展，著力調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，積極應(yīng)對世界金融危機影響，繼續(xù)保持經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
2008年對民建省委會來說，是面對新形勢、新情況，積極履職的一年。在中共浙江省委和民建中央的領(lǐng)導下，發(fā)揮密切聯(lián)系經(jīng)濟界的特點和優(yōu)勢，團結(jié)服務(wù)廣大會員，認真履行參政議政、民主監(jiān)督職能，積極開展社會服務(wù)，有力配合省委、省政府中心工作，為戰(zhàn)勝自然災害、應(yīng)對突發(fā)事件、推動經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定作出了應(yīng)有貢獻。與此同時，會的整體素質(zhì)進一步提升，凝聚力和向心力進一步增強。
一、繼承和發(fā)揚會的優(yōu)良傳統(tǒng)，推進政治交接學習教育活動
紀念響應(yīng)中共“五一口號”60周年，廣泛開展會史和會的優(yōu)良傳統(tǒng)教育。省委會領(lǐng)導參加省級各民主黨派領(lǐng)導人和無黨派代表人士紀念“五一口號”發(fā)布60周年座談會；省委會召開紀念響應(yīng)中共“五一口號”60周年座談會；組織省委會和8個市委會機關(guān)干部及部分會員骨干130余人參觀民建創(chuàng)始人之一施復亮故居和紀念館；會刊和網(wǎng)站開辟專欄發(fā)表紀念文章等。通過形式多樣的活動，廣大會員更加深刻體會到，老一輩民建領(lǐng)導人響應(yīng)中共“五一口號”，自覺地接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導，是民建正確的歷史抉擇，是民建成長發(fā)展的政治保證，在新的歷史條件下，要進一步提高接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的自覺性和堅定性。
紀念改革開放30周年。年初，省委會對紀念活動作出部署，開展征文活動。省、市委會領(lǐng)導帶頭，廣大會員廣泛參與，結(jié)合親身體會撰寫紀念文章，從不同角度暢談30年改革開放的成就和體會。12月，省委會與杭州市委會聯(lián)合舉行“紀念改革開放30周年與農(nóng)村改革發(fā)展報告會”，回顧農(nóng)村改革開放30年取得的重大成就；積極參與浙江省統(tǒng)一戰(zhàn)線紀念改革開放30周年成就圖片展，選送反映浙江民建參政議政、服務(wù)社會、自身建設(shè)的圖片63張，選送節(jié)目參與“和諧之聲”文藝匯演，展現(xiàn)民建會員形象。通過在全省民建開展喜聞樂見的教育活動，引導廣大會員深刻領(lǐng)會改革開放是發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復興的必由之路，提高堅持改革開放的自覺性和堅定性。
推進政治交接學習教育活動第三、四階段工作，制訂評估方案檢驗活動成效，建立長效機制。這一活動自2007年全面推進以來，今年進入查找不足、制定整改措施階段。為提高實效，省委會結(jié)合實際制定了政治交接學習教育活動評估方案。《評估方案》以自我評估為主，并通過一定層面進行“四評議”活動。要求會的各級組織，把評估的過程作為深化政治交接學習教育活動的過程；全面分析政治交接學習教育活動開展以來的成效、經(jīng)驗及問題，對存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，適時進行補課。從7月上旬開始，省委會主委、副主委帶隊分頭到聯(lián)系的市委會召開座談會，廣泛聽取和征求意見。省委會組團赴陜西、內(nèi)蒙古學習考察健全規(guī)章制度，建立長效機制方面的做法和經(jīng)驗。同時，向有關(guān)部門發(fā)出意見征求函，對政治交接學習教育活動情況進行評估打分。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，進行認真梳理，找出自身建設(shè)和履行職能方面的差距。按照評估方案的要求，舉行省委會領(lǐng)導班子成員民主生活會，明確整改重點，制定整改措施。修訂和完善各項規(guī)章制度，鞏固政治交接學習教育成果，形成長效機制。
二、圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展，積極建言獻策
在“兩會”上積極建言獻策。2008年是全國和省“兩會”換屆之年。民建會員中當選全國人大代表2名，省人大代表12名，擔任全國政協(xié)委員2名，省政協(xié)委員30名。全國人大代表車曉端，全國政協(xié)委員盧步東、高天樂共提交建議7件、提案6件，內(nèi)容涉及農(nóng)民工養(yǎng)老保險、《勞動合同法》修改、近海環(huán)境保護、征地補償、提高居民消費能力等，被多家新聞媒體報道，受到中央有關(guān)部委重視。新一屆省人大代表、政協(xié)委員共提交議案和建議20件，提案55件，其中省委會團體提案9件。有12篇材料被選為省政協(xié)大會書面發(fā)言，黃小杭委員代表省委會作了《迎接浙江世界遺產(chǎn)零的突破》的大會發(fā)言。省委會團體提案《關(guān)于促進我省以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的幾點建議》和陳智敏委員提案《推進我省節(jié)能減排工作，進一步落實責任強化監(jiān)督》被列為省政協(xié)重點提案，省委書記趙洪祝分別作出批示，省政協(xié)副主席徐冠巨、副省長金德水督辦、領(lǐng)辦。省中小企業(yè)局、省工商局出臺了五項面向中小企業(yè)和個體工商戶的扶持政策，并提出以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的一系列舉措。金德水副省長在提案辦理中對推進節(jié)能減排工作提出明確要求。為確保完成2008年節(jié)能減排目標任務(wù)，省經(jīng)貿(mào)委會同省建設(shè)廳、環(huán)保局提出了推進節(jié)能減排的七項措施。
向省委省政府報送調(diào)研報告。省委會向中共省委、省政府報送專題調(diào)研報告3份。呂祖善省長對《關(guān)于加強我省規(guī)劃工作的建議》調(diào)研報告作出批示，陳加元副省長分別對《完善被征地農(nóng)民社會保障制度的建議》、《迎接浙江世界遺產(chǎn)零的突破》兩份報告作了批示，請有關(guān)領(lǐng)導和部門加強調(diào)研，吸納民建的相關(guān)建議。吳國華撰寫的《關(guān)于提高我省第三產(chǎn)業(yè)比重之淺見》，刊登在《浙江人大信息專刊》上發(fā)送有關(guān)部門，呂祖善省長批示，意見得到采納。
發(fā)揮參政議政委員會參政議政主體作用。召開全省參政議政工作會議，繼續(xù)實行課題申報和立項制度，建立常委會討論重點課題，省委會領(lǐng)導分工率隊調(diào)研的機制，確定“緩解工薪階層住房難問題”、“我省耕地占補平衡問題”、“加強可再生能源開發(fā)利用”等3個重點課題，由省委會盧步東、郭吉豐、張明華副主委分別帶隊調(diào)研，完成調(diào)研報告。黃小杭副主委應(yīng)邀在省政協(xié)、省社會主義學院和舟山市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)介紹參政議政體會。
配合和參與會中央開展重點課題的調(diào)研。會中央主席陳昌智率“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進城鄉(xiāng)共同繁榮”重點課題組到浙江調(diào)研，省委會協(xié)助安排考察方案,參與調(diào)研和撰寫報告。參與會中央“緩解工薪階層住房難問題”調(diào)研，完成了浙江的分報告。省委會今年獲民建中央?yún)⒄h政工作二等獎。
認真做好反映社情民意信息工作，提高民主監(jiān)督實效。結(jié)合今年突發(fā)事件多、國內(nèi)外經(jīng)濟形勢嚴峻的特點，圍繞黨和政府中心工作以及抗擊雪災地震、辦好奧運、應(yīng)對金融危機、加快轉(zhuǎn)型升級等熱點問題，有針對性地約稿，精編信息，提高質(zhì)量。各地來稿350篇，編發(fā)128期。被上級錄用和領(lǐng)導批示163篇次，其中省委書記趙洪祝對《關(guān)于小額貸款公司試點工作的建議》，省長呂祖善對《新城鎮(zhèn)土地使用稅調(diào)整的建議》，副省長茅臨生對《建議盡快出臺農(nóng)信擔保機構(gòu)扶持政策》分別作了重要批示。省委會今年再次獲得民建中央反映社情民意信息工作一等獎，在省政協(xié)系統(tǒng)和統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)信息工作統(tǒng)計中名列前茅。擔任各級特約員的會員認真履行民主監(jiān)督職責，提出了有價值的意見和建議，受到政府重視。省委會領(lǐng)導參加中共省委黨風廉政建設(shè)責任制檢查組，赴嘉興、金華檢查責任制落實情況。
三、發(fā)揮特色和優(yōu)勢，推進社會服務(wù)工作
積極支持抗震救災，勇于承擔社會責任。在5•12汶川大地震發(fā)生的第一時間，省委會及時發(fā)出了《關(guān)于做好抗震救災及捐款捐物工作的通知》，全省民建會員立即通過各種渠道向災區(qū)人民捐款捐物，以實際行動為災區(qū)群眾解難，為國家分憂。全省累計捐款捐物共計7900多萬元，在全國民建省級組織和省級民主黨派中位居第一。在此次抗震救災中全省還有多位會員親臨災區(qū)一線從事抗災救災和志愿服務(wù)工作，39位會員榮獲民建全國抗震救災優(yōu)秀會員稱號，123位會員榮獲民建浙江省抗震救災優(yōu)秀會員稱號。
以思源工程為載體，服務(wù)社會。根據(jù)民建中央的要求，省委會設(shè)立了思源工程辦公室。今年2月，在中華思源工程扶貧基金會的新聞發(fā)布會上，杭州企業(yè)家聯(lián)誼會認捐了100萬元。省委會今年獲民建中央社會服務(wù)工作先進單位稱號。與省扶貧基金會聯(lián)手，做好幫困扶貧工作，完成桐鄉(xiāng)河山鎮(zhèn)華臺村村道項目。逐步落實會員在民建中央中華思源工程定向扶貧項目。根據(jù)省委統(tǒng)戰(zhàn)部扶持少數(shù)民族落后地區(qū)的實施意見，開展對云和縣云壇鄉(xiāng)畬族蘇坑村扶貧點的前期調(diào)研。
以企業(yè)委員會為依托，積極服務(wù)會員企業(yè)。今年的雪災、國際金融危機對我省企業(yè)沖擊很大，部分企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營困難。省、市委會領(lǐng)導深入會員企業(yè)，傾聽心聲，了解困難，堅定信心，共克時艱。積極為會員企業(yè)溝通協(xié)調(diào)，主動與省貿(mào)促會等單位建立合作關(guān)系，外引內(nèi)聯(lián)各類經(jīng)濟信息。反映會員訴求，維護會員企業(yè)的合法權(quán)益，積極與會員企業(yè)共商轉(zhuǎn)型升級。發(fā)動會員企業(yè)積極參加省委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭的科技創(chuàng)新行動計劃。組織會員參加全國政協(xié)主席賈慶林出訪斯洛文尼亞、克羅地亞、奧地利活動，省貿(mào)促會組團的臺灣商務(wù)考察活動。全省100多位會員企業(yè)家先后參加了民建中央舉辦的中國風險投資論壇和中國非公有制經(jīng)濟發(fā)展論壇。設(shè)立全省民建企業(yè)家委員會短信平臺，加強省委會與會員企業(yè)之間的信息溝通與交流。
四、面向基層，加強組織建設(shè)
召開全省基層組織工作經(jīng)驗交流會。全省150多位基層組織代表和市委會負責組織工作的同志參加會議，13個先進基層組織代表交流了工作經(jīng)驗，65個省級先進基層組織得到表彰。近年來，全省各地基層組織在完善規(guī)章制度、調(diào)整支部結(jié)構(gòu)、加強班子建設(shè)、發(fā)揮特色優(yōu)勢、創(chuàng)新活動形式等方面做出了積極努力，積累了不少好的經(jīng)驗和做法。會議部署了新形勢下進一步加強基層組織建設(shè)的工作任務(wù)，即完善制度，全面推進基層組織規(guī)范化建設(shè)；創(chuàng)造條件，切實幫助解決基層組織實際困難；密切聯(lián)系，加強省、市委會對基層組織工作的指導；創(chuàng)新形式，加強基層組織創(chuàng)新經(jīng)驗交流；建好隊伍，建立健全基層組織后備人才庫。省屬各支部進行了調(diào)整、擴并，整合了會內(nèi)資源，增強了支部活力。
進一步加強培訓，提高會員素質(zhì)。與省社會主義學院聯(lián)合舉辦省委會基層骨干和新會員培訓班，46位會員參加了為期一周的培訓。組織6位新任省委會委員參加省委統(tǒng)戰(zhàn)部舉辦的民主黨派中青年骨干培訓班。組織7位市級組織主委參加民建中央組織的市級組織主委工作會議，以會代訓，加強市級組織領(lǐng)導班子建設(shè)。
完成省婦女委員會換屆工作。舉行省婦女委員會七屆一次全會，修改通過新的省婦女委員會工作簡則。加強與省婦聯(lián)、民建中央婦委會的聯(lián)系溝通，組織推動全省女會員為會的各項事業(yè)獻計出力。省婦女委員會牽頭完成了《倡導社會共同關(guān)心家庭困難孩子》、《關(guān)于進一步改善女企業(yè)家創(chuàng)業(yè)環(huán)境的建議》等4份調(diào)研報告并報送民建中央。
做好組織發(fā)展工作。堅持“三個為主”方針，認真實施發(fā)展規(guī)劃，進一步增強組織發(fā)展的計劃性和針對性。一年來，全省共發(fā)展新會員233人，凈增長187人，凈增長率3.3%，平均年齡36.7歲，大專以上學歷占92.3%，中級職稱以上占47.2%。截止今年12月15日，全省共有會員5805人。其中，經(jīng)濟界會員4809人，占會員總數(shù)的83%。會的組織有新發(fā)展，結(jié)構(gòu)有新改善，更加體現(xiàn)聯(lián)系經(jīng)濟界特色。
五、深入開展黨建理論研究，開拓新聞宣傳領(lǐng)域
緊密結(jié)合實際，加強參政黨建設(shè)理論研究，推進在實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新。年初，省委會對六屆黨建理論研究委員會進行改選，一些既有實踐經(jīng)驗，又有研究能力的同志充實到新一屆委員會。積極推動黨建理論研究工作的開展，一年來共形成理論研究成果11篇、心得體會108篇，其中8篇獲全國全省統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)、民建中央和省社院一、二、三等獎。《在社會階層利益綜合表達方面參政黨應(yīng)發(fā)揮自身的優(yōu)勢》被中央統(tǒng)戰(zhàn)部《調(diào)研參考》采用。《我國社會經(jīng)濟關(guān)系變革與參政黨建設(shè)》和《改革開放30年來民主黨派參政議政規(guī)律研究》分別被省社院列為招標課題。吳國華、程煒、張明華參與民建中央“發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚四個堅持”課題的研究和撰寫。《浙江民建回憶錄》獲省政協(xié)優(yōu)秀文史資料圖書二等獎。
緊緊抓住今年喜事大事多的有利時機，整合會內(nèi)宣傳資源，加強與新聞單位的聯(lián)系，構(gòu)建順達通暢的新聞宣傳渠道和機制，增強對外報道力度。據(jù)不完全統(tǒng)計，全省民建在副省級以上報刊、電臺、電視臺等媒體發(fā)表的報道達700余篇，有力地宣傳了浙江民建參政議政、社會服務(wù)成績和先進支部、優(yōu)秀會員事跡，擴大了會的社會影響。
省委會緊緊圍繞中心工作，充分發(fā)揮會刊和網(wǎng)站作用。《浙江民建》會刊先后開辟了學習十七大精神、搞好政治交接、抗雪救災、抗震救災、“五一口號”60周年、改革開放30周年等專欄，從不同側(cè)面進行宣傳報道。根據(jù)省委會領(lǐng)導“宣傳重心下移”要求，深入基層采訪，陸續(xù)推出有關(guān)基層組織建設(shè)的專題，擴大信息量，增強指導性和可讀性。浙江民建網(wǎng)站緊密聯(lián)系會務(wù)動態(tài)和時政大事，發(fā)揮時效性強、容量大的特點，開辟專欄，充實內(nèi)容，擴大影響。省委會今年獲民建中央新聞宣傳工作先進單位一等獎，《杭州:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中華麗轉(zhuǎn)身》獲優(yōu)秀作品獎。在民建中央開展的“與改革同行，為民建增光———紀念改革開放30周年”征文活動中，程煒的《改革開放推動我國多黨合作事業(yè)發(fā)展》和李鈺的《橋》獲優(yōu)秀作品獎。
六、為市縣組織和會員服務(wù)，加強機關(guān)建設(shè)
一年來，省委會機關(guān)按照《公務(wù)員法》的要求,規(guī)范機關(guān)建設(shè)和管理，深化和鞏固開展機關(guān)作風年活動的成果，進一步建設(shè)學習型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、和諧型黨派機關(guān)。一是省委會機關(guān)由專職副主委帶隊，先后走訪40多個（次）市縣民建組織、80多家會員企業(yè)，共商戰(zhàn)勝自然災害、金融危機和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、民建組織建設(shè)。二是召開全省民建機關(guān)工作培訓會議，總結(jié)交流近年來機關(guān)建設(shè)的經(jīng)驗和做法，探索新時期機關(guān)建設(shè)的新思路和新方式，會上省委會首次授予17位同志全省先進會務(wù)工作者榮譽稱號。三是結(jié)合政治交接學習教育活動，在查找不足的基礎(chǔ)上抓好制度建設(shè)，新制定8項規(guī)章制度，其他各項規(guī)章制度的修訂和完善正在陸續(xù)進行之中。編印新版《全省民建通訊錄》。四是加強對機關(guān)干部的培養(yǎng)和人文關(guān)懷。組織5位處級干部參加省委統(tǒng)戰(zhàn)部組織的中共十七大精神學習班，13位機關(guān)干部參加省直機關(guān)公務(wù)員知識更新培訓，8位機關(guān)干部參加省級機關(guān)公務(wù)員普通話測試并全部合格，正在選調(diào)3位基層優(yōu)秀公務(wù)員進入省委會機關(guān)。關(guān)心老同志，培養(yǎng)年輕同志，一年來，機關(guān)17位同志中，有2位機關(guān)同志赴杭州上城區(qū)和麗水云壇鄉(xiāng)掛職鍛煉，5位同志晉升職務(wù)，3位同志評上全省先進會務(wù)工作者，5位同志機關(guān)內(nèi)崗位交流。
各位委員、同志們，過去一年是本屆工作的開局之年，在各級組織和廣大會員的共同努力下，省委會工作取得了可喜成績。成績的取得離不開民建中央和中共省委的正確領(lǐng)導，離不開省委統(tǒng)戰(zhàn)部的指導幫助，離不開全省市縣民建組織和廣大會員的共同努力。在這里我謹代表省委會，向中共浙江省委、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、各位委員和全省會員表示衷心感謝！
在充分肯定成績的同時，我們也清醒地認識到在工作中存在的問題和不足：適應(yīng)新形勢的參政議政能力和水平需要進一步提高，社會服務(wù)的渠道和方式需要進一步拓寬，后備干部隊伍建設(shè)需要進一步加強，專門委員會的整體作用需要進一步發(fā)揮。對此，我們要高度重視，采取積極有效的措施加以改進。
二、2009年主要任務(wù)
2009年，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要意義的一年。我們將繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，積極應(yīng)對世界金融危機影響，推進科學發(fā)展，促進社會穩(wěn)定和諧，并迎來新中國成立、人民政協(xié)成立和多黨合作制度確立60周年。在新的一年里，省委會要認真貫徹中共十七屆三中全會和中共浙江省委十二屆四次全會精神，認真落實民建九屆二中全會確定的各項任務(wù)，以科學發(fā)展觀為指導，圍繞“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略，積極推進農(nóng)村改革發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、沉著應(yīng)對世界金融危機影響，保持經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展等要求，鞏固發(fā)展政治交接學習教育成果，積極履行參政黨各項職能，努力促進省委會各項工作邁上新臺階。
一、認真學習貫徹科學發(fā)展觀，進一步加強思想建設(shè)
全省各級組織要把深入學習貫徹科學發(fā)展觀作為首要政治任務(wù)，與學習貫徹中共十七屆三中全會和中共浙江省委十二屆四次全會精神結(jié)合起來，與鞏固發(fā)展政治交接學習教育活動成果相銜接，與學習弘揚偉大的抗震救災精神相結(jié)合，突出民建特色，精心組織，注重實效。要深刻理解繼續(xù)推進改革發(fā)展，加快經(jīng)濟社會全面進步，把中國特色社會主義偉大事業(yè)不斷推向前進的重要性，增強對會的熱愛和為會的事業(yè)不懈奮斗的精神動力。通過新中國成立、人民政協(xié)成立、多黨合作制度確立60周年等重大紀念活動，進一步認識中國特色社會主義政治制度、政黨制度的優(yōu)越性，增強堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，堅定走中國特色社會主義道路的信念。
積極探索在新形勢下做好會員思想政治工作的有效方法和途徑。加強參政黨建設(shè)理論的研究，注重理論聯(lián)系實際。深入了解會員思想動態(tài)，繼續(xù)開展會章、會史和會的優(yōu)良傳統(tǒng)的宣傳教育活動。積極拓展輿論宣傳，圍繞會務(wù)工作重點和重大活動，組織形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳報道，進一步提高新聞宣傳的質(zhì)量和水平，擴大浙江民建的社會影響。對浙江民建網(wǎng)站進行改版，進一步突出民建特色和新聞性。
二、全面推進組織建設(shè)，增強會組織的新活力
加強后備干部隊伍建設(shè)。按照中共省委統(tǒng)戰(zhàn)部《關(guān)于黨外代表人士后備隊伍培養(yǎng)行動計劃的實施意見》精神和民建中央《關(guān)于加強省級組織領(lǐng)導班子后備隊伍建設(shè)的意見》要求，全面推開各級組織的后備干部選拔、推薦工作，為下一次省、市級組織換屆打下良好基礎(chǔ)。省委會要保質(zhì)保量按時完成省級領(lǐng)導班子后備干部的選拔、推薦，同時做好對各市后備干部隊伍建設(shè)工作的指導。
探索會內(nèi)監(jiān)督制度建設(shè)。《中國民主建國會會內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》實施后，將按照民建中央統(tǒng)一部署，開展省級組織會內(nèi)監(jiān)督工作。省委會和各級委員會要建立健全集體領(lǐng)導和分工負責制度、述職評議制度、談心會制度、信訪工作制度，逐步形成會內(nèi)監(jiān)督機制，確保會的事業(yè)健康有序發(fā)展。
做好金華、衢州市委會換屆工作。要在中共省、市黨委領(lǐng)導下，按照民建章程和有關(guān)換屆規(guī)定，認真制定文件，準確把握政策、嚴格遵循程序、堅持改善結(jié)構(gòu)、擇優(yōu)選拔的原則，有條不紊地產(chǎn)生新一屆市委會。
注重高校民建組織建設(shè)。召開與在杭高校統(tǒng)戰(zhàn)部的座談會，深入研究高校民建組織的發(fā)展，充分發(fā)揮民建會員的優(yōu)勢和作用。加強專家學者隊伍建設(shè)，使之成為省屬支部建設(shè)和參政議政工作的重要力量。
全面推進基層組織規(guī)范化建設(shè)。積極向有關(guān)部門反映,幫助解決部分基層組織在經(jīng)費、活動場所等方面的實際困難；制定省、市委會領(lǐng)導和機關(guān)干部聯(lián)系基層制度，加強省、市委會對基層組織工作的指導；搭建平臺，加強基層組織之間的交流，推廣好的經(jīng)驗和做法；關(guān)心基層組織班子成員，建立健全基層組織后備人才庫。繼續(xù)組織全省各地新任支部主任培訓班。
三、以科學發(fā)展觀為指導，大力加強參政議政工作
參政議政工作要深入貫徹科學發(fā)展觀，按照中共浙江省委十二屆四次全會、全省經(jīng)濟工作會議和民建九屆二中全會提出的目標任務(wù)，清醒認識國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的深刻變化，圍繞關(guān)系國計民生和人民群眾切身利益的重大問題，以“保增長、抓轉(zhuǎn)型、重民生、促穩(wěn)定”為主線，結(jié)合自身優(yōu)勢，開展調(diào)查研究，形成有價值的意見和建議，向省委省政府建言獻策，為我省經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展和社會穩(wěn)定作貢獻。
充分發(fā)揮本會密切聯(lián)系經(jīng)濟界的特色，培育和鞏固參政議政的優(yōu)勢領(lǐng)域。著重關(guān)注擴大內(nèi)需、自主創(chuàng)新、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、節(jié)能環(huán)保、農(nóng)村改革發(fā)展等方面議題，提出意見建議。要認真做好重點專題的調(diào)查研究，形成有價值、有影響的參政議政成果。要進一步發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，堅持把了解社情、反映民意作為維護社會穩(wěn)定和諧的重要工作。加強信息員培訓，完善工作機制，拓寬信息來源，不斷提高信息質(zhì)量。繼續(xù)配合民建中央做好“中國風險投資與科技金融論壇”的相關(guān)組織工作。
進一步發(fā)揮參政議政委員會作用。研究經(jīng)濟社會發(fā)展的新情況、新問題，探索參政議政的新途徑、新舉措，建立和健全適應(yīng)新形勢要求的建言獻策工作機制。發(fā)揮會員中人大代表和政協(xié)委員的作用，整合全省各級組織和廣大會員參政議政資源，上下聯(lián)動，發(fā)揮整體功能。
四、凝聚會員力量，強化服務(wù)社會功能
根據(jù)形勢發(fā)展，深入會員企業(yè)，發(fā)揮企業(yè)委員會作用，保持和增進與會員企業(yè)家的經(jīng)常性聯(lián)系，通過組織會內(nèi)專家走訪調(diào)研會員企業(yè)，了解和反映他們的意見和要求，幫助會員企業(yè)提高戰(zhàn)勝困難信心。改善網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，幫助會員企業(yè)了解行業(yè)、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和政策信息。
做好麗水云和縣蘇坑畬族村扶貧點工作。發(fā)揮地方組織和廣大會員特別是會員企業(yè)家、專家學者隊伍的優(yōu)勢和積極性，量力而行，盡力而為，開展科技、項目、就業(yè)和教育扶貧，努力取得實效。
繼續(xù)組織會員積極參加“中華思源工程”和“中國非公有制經(jīng)濟發(fā)展論壇”，鼓勵和支持會員企業(yè)家參與社會公益事業(yè)。組織落實好民建中央邀請專家來杭州舉辦的建華課堂高端講座。加強對各地社會服務(wù)工作的聯(lián)系和指導，開展社會服務(wù)工作交流與合作，促進各地社會服務(wù)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
五、加強“四型”機關(guān)建設(shè)，培養(yǎng)機關(guān)干部“四種能力”
全省民建各級機關(guān)以及專職會務(wù)工作者要努力學習貫徹科學發(fā)展觀，緊密結(jié)合民建實際，扎實推進學習型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、和諧型機關(guān)建設(shè)，營造民主、團結(jié)、創(chuàng)新、敬業(yè)的機關(guān)文化氛圍。要繼續(xù)探索省、市機關(guān)與基層支部聯(lián)系的方式方法，促進機關(guān)干部和廣大會員溝通與交流的制度化和規(guī)范化。要認真貫徹《公務(wù)員法》及其配套法規(guī)，根據(jù)機關(guān)實際，修訂完善機關(guān)工作規(guī)章制度。加強機關(guān)干部隊伍建設(shè)，繼續(xù)做好機關(guān)干部的培養(yǎng)鍛煉、管理考核等工作。進一步推進機關(guān)工作的制度化、規(guī)范化、程序化，加強教育和培訓，不斷提高機關(guān)干部學習、領(lǐng)會重大理論問題和方針政策的能力，提高調(diào)查研究和分析問題的能力，提高撰寫工作文稿的能力，提高服務(wù)參政議政和會務(wù)工作的能力。
同志們，2009年是我國改革發(fā)展進入關(guān)鍵階段的一年，面對持續(xù)加深的世界金融危機影響，我國深化改革、促進發(fā)展、保持穩(wěn)定的任務(wù)光榮而艱巨。全省民建會員要進一步把思想統(tǒng)一到中共中央的重要決策部署上來，在中共浙江省委和民建中央領(lǐng)導下，團結(jié)奮斗，不畏艱難，求真務(wù)實、扎實工作，為我省加快建設(shè)惠及全省人民的小康社會作出新貢獻！
