日前，中共浙江省委、浙江省人民政府發(fā)布關(guān)于表彰浙江省“人民滿意的公務(wù)員”和
“人民滿意的公務(wù)員集體”的決定，民建杭州市余杭區(qū)基層委四支部會員、余杭區(qū)文
化和廣電旅游體育局（區(qū)文化市場行政執(zhí)法隊）良渚遺址文物監(jiān)察中隊中隊長賈晉
妍被授予浙江省“人民滿意的公務(wù)員”稱號。
她深入基層全面普查，對文物家底了然于心；她立足實際深入思考，推動文保政策
機制不斷完善；她積極謀劃保護利用，助推特色遺產(chǎn)融入百姓生活。她從事文物保
護已逾15年，曾獲浙江省第三次全國文物普查先進個人、大運河浙江段申遺工作先
進個人、良渚古城遺址申遺工作先進個人等榮譽。
不遺余力開展普查，讓文物資源“活”起來
2007年，第三次全國不可移動文物普查啟動。余杭地域范圍廣、地上地下資源豐
富、普查時間緊任務(wù)重，工作僅1年的賈晉妍迎難而上，毅然挑起了余杭區(qū)文物普
查隊副隊長的重擔(dān)。從省里培訓(xùn)回來，她立馬行動起來，和領(lǐng)導(dǎo)同事共同探討，編
制普查方案，多方搜集線索，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)動員培訓(xùn)，組建普查隊伍，安排每日行程。
在她的帶領(lǐng)下，實地調(diào)查、文字記錄、GPS定位、拍照、測繪、數(shù)據(jù)登錄、校對等
各項工作有序開展。由于事情繁雜，她經(jīng)常工作到凌晨甚至通宵不眠。2年的時
間，她跋山涉水、走村串巷，無論嚴寒酷暑、日曬雨淋，始終堅守在野外工作最前
線，登錄6大類型1000多處文物，全區(qū)家底基本摸清。余杭區(qū)文物普查隊獲第三次
全國文物普查實地文物調(diào)查階段突出貢獻集體獎。
普查的目的是保護，賈晉妍邊普查，邊思考后續(xù)保護問題。她認真梳理普查資料，
在普查結(jié)束后的10余年間，積極開展推薦申報，余杭區(qū)新增各級文物保護單位
（點）87處，鸕鳥鎮(zhèn)山溝溝村被列為省級歷史文化名村，實現(xiàn)了全區(qū)歷史文化名村
零的突破。她認真思考、主動謀劃，編撰出版《余杭文物志（重修）》，修訂《余
杭區(qū)進一步加強文物工作的若干意見》等文件，落實文物安全直接責(zé)任人公告公示
制度，組織實施文物平安工程，不斷完善文物保護利用政策機制，推動文物安全管
理更加規(guī)范有效。
竭盡所能推動申遺，讓中華文明標(biāo)識“靚”起來
良渚古城遺址、大運河是中華文明標(biāo)識，也是余杭最具特色的文化資源。賈晉妍懷
著對良渚文化、運河文化的深深熱愛，積極投身到世界文化遺產(chǎn)申報中去。
2006年，大運河申遺提上議事日程。為理清運河歷史脈絡(luò)，賈晉妍跟隨省市文物專
家或與同事一起，頂著烈日，不辭勞苦，多次往返于運河航道和沿線村鎮(zhèn)開展地毯
式調(diào)查，登錄各類資源145處，為國家和省市《大運河保護規(guī)劃》編制提供了寶貴
的第一手資料。為保護運河遺產(chǎn)，她積極推薦申報，63處珍貴資源納入法律保護；
督促指導(dǎo)相關(guān)部門、鎮(zhèn)街實施完成雷家橋古纖道等90余處運河遺產(chǎn)保護利用項目。
為改善周邊環(huán)境，她邀請省運河保護專家明確整治標(biāo)準，編制《余杭區(qū)大運河申遺
整治工作實施方案》，并協(xié)調(diào)交通、林水等部門和鎮(zhèn)街抓好落實。因任務(wù)繁重，常
常無暇照顧年幼的孩子，放棄節(jié)假日，加班加點，全身心戰(zhàn)斗在第一線。2013年，
國際古跡遺址理事會專家現(xiàn)場評估予以充分肯定。2014年，大運河申遺成功，余杭
有了首個世界文化遺產(chǎn)。
2017年，良渚古城遺址申遺進入攻堅階段。賈晉妍及時推薦良渚古城外圍水利工程
遺址列為省級、國家級文物保護單位，認真組織開展并完成有文字記錄檔案、有標(biāo)
志說明、有保護范圍、有建設(shè)控制地帶等“四有”工作；加強保護區(qū)劃內(nèi)建設(shè)管控，
協(xié)調(diào)處理其他建設(shè)事項24件，其中17個項目獲省文物局批準；通過集中宣講、舉辦
展覽、編印宣傳讀本等多種途徑開展宣傳，營造良好的申遺氛圍。
2019年，良渚古城遺址申遺成功，余杭邁入“雙世遺”時代，但賈晉妍的腳步?jīng)]有停
歇，她指導(dǎo)有關(guān)單位、企業(yè)修改完善建設(shè)方案，確保世界遺產(chǎn)本體安全及周邊環(huán)境
風(fēng)貌協(xié)調(diào)；參與編制《余杭區(qū)大運河國家文化公園建設(shè)規(guī)劃》，持續(xù)推動后申遺時
代歷史文化的傳承發(fā)展。
踔厲奮發(fā)實施保護，讓美麗鄉(xiāng)愁記憶“濃”起來
賈晉妍深知，文物保護與利用的關(guān)系如果處理得當(dāng)，能夠相輔相成、相得益彰。
地下文物保護和經(jīng)濟建設(shè)歷來是一對矛盾。賈晉妍立足本職，主動作為，協(xié)同省市
文物考古部門審核地塊資料、實地踏勘和溝通協(xié)調(diào)，使文物考古工作化被動為主
動，既有力保障了杭州西站樞紐等重大項目落地，為打造一流的營商環(huán)境打下良好
基礎(chǔ)，也使大量珍貴的地下文物得到保護。2008年至今共完成200余宗地塊、逾
1500萬平方米的勘探發(fā)掘，清理古墓葬千余座，出土文物萬余件（組）。
每處文物的保護利用都牽動著賈晉妍的心。她主動融入全區(qū)中心大局，參與大徑山
旅游開發(fā)等重大項目規(guī)劃建設(shè)方案論證，使文物保護利用成為彰顯地域特色的重要
內(nèi)容。她認真梳理全區(qū)文物資源狀況，擬定《關(guān)于加強美麗余杭建設(shè)中文物保護的
意見》，面向鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）及有關(guān)部門宣講文物保護政策法規(guī)，服務(wù)指導(dǎo)靚城
行動、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等行動中的文物保護利用，為美麗余杭建設(shè)提供了有力的文化
支撐。整治后的倉前老街、閑林老街都已完成華麗蝶變，成為市民休閑旅游的熱門
打卡地。
她和領(lǐng)導(dǎo)、同事一起，按價值高低、輕重緩急，協(xié)調(diào)督促有關(guān)鎮(zhèn)街、部門實施文物
保護利用工程。新四軍隨軍被服廠舊址、忠烈祠舊址等革命文物通過保護修繕，成
為愛國主義教育基地，其中燕擔(dān)山碉堡等3處榮獲省市優(yōu)秀修繕利用項目，新四軍
在余杭線等線路獲“我最喜愛的紅色線路”。余杭雙塔、荀山廟、鐵嶺關(guān)古道、杜甫
橋、騎坑村祠堂、半山大隊大會堂等公共建筑通過保護修繕，成為地標(biāo)建筑、宗教
場所、鄉(xiāng)村文體活動場所，東塢禮堂建成融設(shè)計圖書館后更是成為“網(wǎng)紅”景點。正
是通過她10多年的不懈努力，200多處文物得到活化利用，以新的姿態(tài)走入公眾視
野，融入百姓生活。
（作者系民建杭州市余杭區(qū)四支部主委、余杭區(qū)委改革辦調(diào)研科副科長）
