嘉興市委會：大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)
發(fā)布時間：2009-12-21 15:43:00
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作者： 顧文慶
嘉興市六屆人大四次會議、市政協(xié)六屆三次會議分別于2009年2月12日和11日相繼召開。我會5位市人大代表和20位市政協(xié)委員及列席會議的同志，以飽滿的政治熱情參加“兩會”。會前，代表委員深入調(diào)研，精心準備，會議期間，通過大會發(fā)言、提案、建議、小組討論等形式圍繞嘉興經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展的中心工作和群眾普遍關(guān)注的熱點、難點、焦點問題積極參政議政，認真履行職責(zé)。在市政協(xié)六屆三次會議上，市委會提交大會發(fā)言（團體提案）3件，即《對嘉興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考與對策》、《我市科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的思路與對策》、《我市老品牌復(fù)興的對策與建議》。在市政協(xié)六屆三次會議上，政協(xié)委員個人領(lǐng)銜提出提案共25件；在市六屆人大四次會議上，人大代表個人領(lǐng)銜提出建議共4件。周建勇代表提出的《關(guān)于穩(wěn)步推進排污權(quán)交易工作的建議》被評為嘉興市六屆人大三次會議優(yōu)秀建議，朱建強委員提出的《關(guān)于在全市推廣實施農(nóng)村生活污水處理的意見》、陸志芬委員等提出的《加大農(nóng)村標準化學(xué)校創(chuàng)建力度，促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展》被評為嘉興市政協(xié)六屆二次會議優(yōu)秀提案。
陳俐委員代表市委會在政協(xié)大會上作題為《對嘉興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考與對策》的口頭發(fā)言，認為嘉興文化產(chǎn)業(yè)存在的主要問題包括：一是文化企業(yè)規(guī)模偏小，產(chǎn)業(yè)主體發(fā)育不足；二是要素市場的建設(shè)滯后，文化市場發(fā)育不全；三是文化資源挖掘利用不夠，文化產(chǎn)品開發(fā)創(chuàng)新不足；四是文化產(chǎn)業(yè)融資體系不健全，結(jié)構(gòu)失調(diào)、缺位和越位現(xiàn)象嚴重；五是文化產(chǎn)業(yè)配套政策未到位，體制改革待深化。
陳俐委員就大力發(fā)展嘉興文化產(chǎn)業(yè)提出4點對策建議:
1.解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，促進文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。首先，要解決精神狀態(tài)問題。在思想上摒棄“守攤子”、“等靠要”、求穩(wěn)怕亂、無所作為，有想法、沒辦法、少做法的狀態(tài)。其次，要解決思維定式問題，不能只看到文化屬性，看不到經(jīng)濟屬性；只看到法規(guī)約束，看不到發(fā)展需要，不敢越雷池半步；只看到政府運作，看不到市場效益；只看到微觀辦文化，看不到宏觀管文化。再次，要解決發(fā)展方向問題，善于面向世界，面向市場，面向現(xiàn)代化，做到文化經(jīng)濟化、產(chǎn)權(quán)多元化、經(jīng)營民營化、管理企業(yè)化，努力把豐富的文化潛力轉(zhuǎn)化為強大的競爭實力。
2.創(chuàng)新機制、優(yōu)化環(huán)境，增強文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)在動力。一是進一步深化文化管理體制和運行機制的改革；二是制定和落實吸引文化投資的系列優(yōu)惠措施；三是構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的公共服務(wù)平臺；四是建立公平嚴肅的法律環(huán)境；五是大力培育和發(fā)展民營文化企業(yè)。
3.突出重點、龍頭帶動，優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及發(fā)展布局。第一，加大對文化企業(yè)的扶持力度，引導(dǎo)社會資源向龍頭企業(yè)集聚，有條件的要積極培育上市，促使其做大做強、尋求規(guī)模優(yōu)勢，同時向跨行業(yè)方向發(fā)展，推動形成文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的“龍頭集團”。第二，鼓勵、支持中小文化企業(yè)發(fā)展。第三，以文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)基地為“龍頭”帶動各類文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
4.培養(yǎng)人才、培育品牌，提升文化產(chǎn)業(yè)區(qū)域競爭力。第一，樹立人才是文化發(fā)展第一資源的理念和人力資本素質(zhì)的能力導(dǎo)向理念。第二，探索復(fù)合型人才投資和配置的新機制。第三，大力優(yōu)化人才成長和發(fā)揮作用的環(huán)境。第四，要依托底蘊深厚的江南文化，致力于打造特色文化品牌，將豐厚的文化資源轉(zhuǎn)化為先發(fā)的文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
陳俐委員代表市委會在政協(xié)大會上作題為《對嘉興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考與對策》的口頭發(fā)言，認為嘉興文化產(chǎn)業(yè)存在的主要問題包括：一是文化企業(yè)規(guī)模偏小，產(chǎn)業(yè)主體發(fā)育不足；二是要素市場的建設(shè)滯后，文化市場發(fā)育不全；三是文化資源挖掘利用不夠，文化產(chǎn)品開發(fā)創(chuàng)新不足；四是文化產(chǎn)業(yè)融資體系不健全，結(jié)構(gòu)失調(diào)、缺位和越位現(xiàn)象嚴重；五是文化產(chǎn)業(yè)配套政策未到位，體制改革待深化。
陳俐委員就大力發(fā)展嘉興文化產(chǎn)業(yè)提出4點對策建議:
1.解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，促進文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。首先，要解決精神狀態(tài)問題。在思想上摒棄“守攤子”、“等靠要”、求穩(wěn)怕亂、無所作為，有想法、沒辦法、少做法的狀態(tài)。其次，要解決思維定式問題，不能只看到文化屬性，看不到經(jīng)濟屬性；只看到法規(guī)約束，看不到發(fā)展需要，不敢越雷池半步；只看到政府運作，看不到市場效益；只看到微觀辦文化，看不到宏觀管文化。再次，要解決發(fā)展方向問題，善于面向世界，面向市場，面向現(xiàn)代化，做到文化經(jīng)濟化、產(chǎn)權(quán)多元化、經(jīng)營民營化、管理企業(yè)化，努力把豐富的文化潛力轉(zhuǎn)化為強大的競爭實力。
2.創(chuàng)新機制、優(yōu)化環(huán)境，增強文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)在動力。一是進一步深化文化管理體制和運行機制的改革；二是制定和落實吸引文化投資的系列優(yōu)惠措施；三是構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的公共服務(wù)平臺；四是建立公平嚴肅的法律環(huán)境；五是大力培育和發(fā)展民營文化企業(yè)。
3.突出重點、龍頭帶動，優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及發(fā)展布局。第一，加大對文化企業(yè)的扶持力度，引導(dǎo)社會資源向龍頭企業(yè)集聚，有條件的要積極培育上市，促使其做大做強、尋求規(guī)模優(yōu)勢，同時向跨行業(yè)方向發(fā)展，推動形成文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的“龍頭集團”。第二，鼓勵、支持中小文化企業(yè)發(fā)展。第三，以文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)基地為“龍頭”帶動各類文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
4.培養(yǎng)人才、培育品牌，提升文化產(chǎn)業(yè)區(qū)域競爭力。第一，樹立人才是文化發(fā)展第一資源的理念和人力資本素質(zhì)的能力導(dǎo)向理念。第二，探索復(fù)合型人才投資和配置的新機制。第三，大力優(yōu)化人才成長和發(fā)揮作用的環(huán)境。第四，要依托底蘊深厚的江南文化，致力于打造特色文化品牌，將豐厚的文化資源轉(zhuǎn)化為先發(fā)的文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
