省委會提案被確定為2009年省政協(xié)重點提案
陳艷華副主席率調(diào)研組赴富陽德清調(diào)研
發(fā)布時間：2009-12-21 18:41:26
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作者： 李立紅
2009年7月7日至8日，省政協(xié)副主席陳艷華帶領(lǐng)“進一步推進我省土地開發(fā)整理工作、保障耕地占補平衡、促進科學(xué)發(fā)展”重點提案調(diào)研組赴富陽、德清兩市（縣）開展重點提案督辦調(diào)研活動。
在今年的省政協(xié)十屆二次會議上，民建省委會提案《進一步推進我省土地開發(fā)整理工作、保障耕地占補平衡、促進科學(xué)發(fā)展》被確定為2009年省政協(xié)重點提案。提案認為，我省從1998年起，大力推進土地開發(fā)整理工作，取得了顯著成效，連續(xù)實現(xiàn)耕地占補平衡，在保護耕地資源，保障糧食安全，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，緩解建設(shè)用地指標(biāo)嚴(yán)重不足，推進新農(nóng)村建設(shè)，惠民利民等方面發(fā)揮了重要作用。但是，隨著我省現(xiàn)代化和城市化步伐加快，土地資源供需矛盾更加突出。如何進一步推進土地開發(fā)整理工作，保障耕地占補平衡，保障經(jīng)濟社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展，是擺在我們面前的一個重大而現(xiàn)實的課題。建議提高認識、加快組織推進，制定法規(guī)、提升土地開發(fā)整理的法制化水平，科學(xué)修編規(guī)劃、合理有序推進，健全機制、規(guī)范項目管理，加大投入、提高項目質(zhì)量，強化隊伍、提高服務(wù)水平，進一步推進我省土地開發(fā)整理工作。陳艷華十分關(guān)注提案的辦理，多次與提案辦理單位溝通協(xié)調(diào)，并提出辦理要求。
調(diào)研組實地考察了富陽市春江街道山建村宅基地復(fù)墾整村搬遷項目、場口鎮(zhèn)上村土地開發(fā)項目，德清縣鐘管鎮(zhèn)東千村土地開發(fā)項目、青墩村建設(shè)用地復(fù)墾項目。
調(diào)研組先后聽取了富陽市和德清縣政府有關(guān)土地開發(fā)整理復(fù)墾工作的情況匯報，并與兩市（縣）政府進行了交流。
陳艷華肯定了富陽、德清兩市（縣）土地開發(fā)整理復(fù)墾工作取得的成績。她說，兩市（縣）在土地開發(fā)整理復(fù)墾工作中積累了良好的經(jīng)驗，如把土地開發(fā)整理復(fù)墾工作作為新農(nóng)村建設(shè)的抓手和載體，有利于推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、精神文明建設(shè)等深層次工作。兩市（縣）土地開發(fā)整理復(fù)墾工作存在的問題和困惑，在全省范圍內(nèi)有個性、也有共性，調(diào)研組要當(dāng)好參謀、出好主意，為黨委、政府決策提供參考，各方共同努力，齊心協(xié)力做好這項工作。
陳艷華指出，土地資源是發(fā)展的重要資源，我省陸域面積小，做好土地開發(fā)整理復(fù)墾工作十分重要。做好土地開發(fā)整理復(fù)墾工作，一是要做好規(guī)劃。由政府牽頭，做好區(qū)域內(nèi)土地開發(fā)的綜合性規(guī)劃，掌握土地的經(jīng)濟發(fā)展承載能力，最大限度地提高土地的單位面積產(chǎn)出。二要協(xié)調(diào)務(wù)實抓工作。土地開發(fā)整理復(fù)墾工作是項林業(yè)、國土資源、農(nóng)業(yè)等多個政府部門共同參與的綜合性工作，要加強政府部門之間的溝通協(xié)調(diào)，注重土地開發(fā)整理復(fù)墾的數(shù)量的同時更要注重質(zhì)量。三是創(chuàng)新工作機制。土地開發(fā)整理項目招投標(biāo)、資金監(jiān)管、新增耕地的后期管護等工作要制度化、規(guī)范化，土地開發(fā)整理不能粗放，而是要集約化。
民建省委會、省政協(xié)提案委、提案主辦單位省國土資源廳以及省農(nóng)業(yè)廳、省財政廳等有關(guān)負責(zé)人參與了調(diào)研。
在今年的省政協(xié)十屆二次會議上，民建省委會提案《進一步推進我省土地開發(fā)整理工作、保障耕地占補平衡、促進科學(xué)發(fā)展》被確定為2009年省政協(xié)重點提案。提案認為，我省從1998年起，大力推進土地開發(fā)整理工作，取得了顯著成效，連續(xù)實現(xiàn)耕地占補平衡，在保護耕地資源，保障糧食安全，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，緩解建設(shè)用地指標(biāo)嚴(yán)重不足，推進新農(nóng)村建設(shè)，惠民利民等方面發(fā)揮了重要作用。但是，隨著我省現(xiàn)代化和城市化步伐加快，土地資源供需矛盾更加突出。如何進一步推進土地開發(fā)整理工作，保障耕地占補平衡，保障經(jīng)濟社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展，是擺在我們面前的一個重大而現(xiàn)實的課題。建議提高認識、加快組織推進，制定法規(guī)、提升土地開發(fā)整理的法制化水平，科學(xué)修編規(guī)劃、合理有序推進，健全機制、規(guī)范項目管理，加大投入、提高項目質(zhì)量，強化隊伍、提高服務(wù)水平，進一步推進我省土地開發(fā)整理工作。陳艷華十分關(guān)注提案的辦理，多次與提案辦理單位溝通協(xié)調(diào)，并提出辦理要求。
調(diào)研組實地考察了富陽市春江街道山建村宅基地復(fù)墾整村搬遷項目、場口鎮(zhèn)上村土地開發(fā)項目，德清縣鐘管鎮(zhèn)東千村土地開發(fā)項目、青墩村建設(shè)用地復(fù)墾項目。
調(diào)研組先后聽取了富陽市和德清縣政府有關(guān)土地開發(fā)整理復(fù)墾工作的情況匯報，并與兩市（縣）政府進行了交流。
陳艷華肯定了富陽、德清兩市（縣）土地開發(fā)整理復(fù)墾工作取得的成績。她說，兩市（縣）在土地開發(fā)整理復(fù)墾工作中積累了良好的經(jīng)驗，如把土地開發(fā)整理復(fù)墾工作作為新農(nóng)村建設(shè)的抓手和載體，有利于推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、精神文明建設(shè)等深層次工作。兩市（縣）土地開發(fā)整理復(fù)墾工作存在的問題和困惑，在全省范圍內(nèi)有個性、也有共性，調(diào)研組要當(dāng)好參謀、出好主意，為黨委、政府決策提供參考，各方共同努力，齊心協(xié)力做好這項工作。
陳艷華指出，土地資源是發(fā)展的重要資源，我省陸域面積小，做好土地開發(fā)整理復(fù)墾工作十分重要。做好土地開發(fā)整理復(fù)墾工作，一是要做好規(guī)劃。由政府牽頭，做好區(qū)域內(nèi)土地開發(fā)的綜合性規(guī)劃，掌握土地的經(jīng)濟發(fā)展承載能力，最大限度地提高土地的單位面積產(chǎn)出。二要協(xié)調(diào)務(wù)實抓工作。土地開發(fā)整理復(fù)墾工作是項林業(yè)、國土資源、農(nóng)業(yè)等多個政府部門共同參與的綜合性工作，要加強政府部門之間的溝通協(xié)調(diào)，注重土地開發(fā)整理復(fù)墾的數(shù)量的同時更要注重質(zhì)量。三是創(chuàng)新工作機制。土地開發(fā)整理項目招投標(biāo)、資金監(jiān)管、新增耕地的后期管護等工作要制度化、規(guī)范化，土地開發(fā)整理不能粗放，而是要集約化。
民建省委會、省政協(xié)提案委、提案主辦單位省國土資源廳以及省農(nóng)業(yè)廳、省財政廳等有關(guān)負責(zé)人參與了調(diào)研。
