省政協委員計時鳴建議：河堤應該建成緩坡 溺水者可自己爬上來
發布時間：2011-06-09 16:18:05
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作者： 黃軼涵
早報訊 去年12月，一位大學生雨天不慎失足，滑落校區附近的一條河流，溺水身亡，每年暑假期間，總能見到中小學生溺水身亡的事件報道。
悲劇歷歷在目。我們在享受城市公共水域幽靜和靈動的同時，也不容忽視公民的人身安全問題。為此，省政協委員計時鳴建議，城市水域安全措施應該制度化建設。
應盡快建立相應的法律法規
計時鳴說，浙江地處江南水鄉，城市和旅游景區有廣泛的水域，無論是在景區、社區以及城市的公共水域，常有市民因失足滑落、河中戲水等因素溺亡。
針對溺水事件，有關部門也作出了不少努力，但如何防止，多數都是基層單位的自發行為，缺乏法律法規的剛性制約。
比如，城市中的水域面積達到多少，水深多少，需要建立什么樣的安全設施；
在市民居住密度較大的居民區附近的公共水域，其河堤應該建成緩坡度的還是垂直坡度的；
通過何種方式，對市民進行安全教育；
水域邊的警示標志是否醒目，是否能在晚上、雨雪天達到警示的效果；
如何建立起常規化的安全評估機制等等，均需要立法來規范。
應該盡快建立相應的法律法規，力爭在城市公共水域規劃建設之初，就根據法律法規將安全設施建設考慮進去。
河堤應剛性規定 必須建成緩坡
計時鳴建議，由于市民溺水事件具有突發性、不可預見性，因此，在城市水域公共安全設施的建設上，建議政府基于溺水者能自救為出發點，制定相關的法律法規，嚴格規范城市水域建設的安全標準，尤其是新的水域建設必須要求有配套的安全設施。
一是在城市水域建設中，河堤應剛性規定必須建成緩陡坡的形式，這樣利于溺水者在落水后能自己爬上來；
二是在人流量大的地方和路口，必須設置救生設施和宣傳警示牌，合理并剛性規定一定的水域面積需要設置的救生圈數量，救生抓手數量，救生箱數量，救生浮島等等。規范這些救生設施的維護標準，這一點，可借鑒對防火安全設施的法規；
三是落實城市水域公共安全的責任單位，定期對城市水域公共安全設施、管理情況進行安全評估，及時整改不足之處，建立水域公共安全管理的長效監督機制。
（摘自2011年1月21日《今日早報》）
悲劇歷歷在目。我們在享受城市公共水域幽靜和靈動的同時，也不容忽視公民的人身安全問題。為此，省政協委員計時鳴建議，城市水域安全措施應該制度化建設。
應盡快建立相應的法律法規
計時鳴說，浙江地處江南水鄉，城市和旅游景區有廣泛的水域，無論是在景區、社區以及城市的公共水域，常有市民因失足滑落、河中戲水等因素溺亡。
針對溺水事件，有關部門也作出了不少努力，但如何防止，多數都是基層單位的自發行為，缺乏法律法規的剛性制約。
比如，城市中的水域面積達到多少，水深多少，需要建立什么樣的安全設施；
在市民居住密度較大的居民區附近的公共水域，其河堤應該建成緩坡度的還是垂直坡度的；
通過何種方式，對市民進行安全教育；
水域邊的警示標志是否醒目，是否能在晚上、雨雪天達到警示的效果；
如何建立起常規化的安全評估機制等等，均需要立法來規范。
應該盡快建立相應的法律法規，力爭在城市公共水域規劃建設之初，就根據法律法規將安全設施建設考慮進去。
河堤應剛性規定 必須建成緩坡
計時鳴建議，由于市民溺水事件具有突發性、不可預見性，因此，在城市水域公共安全設施的建設上，建議政府基于溺水者能自救為出發點，制定相關的法律法規，嚴格規范城市水域建設的安全標準，尤其是新的水域建設必須要求有配套的安全設施。
一是在城市水域建設中，河堤應剛性規定必須建成緩陡坡的形式，這樣利于溺水者在落水后能自己爬上來；
二是在人流量大的地方和路口，必須設置救生設施和宣傳警示牌，合理并剛性規定一定的水域面積需要設置的救生圈數量，救生抓手數量，救生箱數量，救生浮島等等。規范這些救生設施的維護標準，這一點，可借鑒對防火安全設施的法規；
三是落實城市水域公共安全的責任單位，定期對城市水域公共安全設施、管理情況進行安全評估，及時整改不足之處，建立水域公共安全管理的長效監督機制。
（摘自2011年1月21日《今日早報》）
