盡心盡力 認(rèn)真履職
——記民建全國(guó)優(yōu)秀會(huì)員、杭州市委會(huì)專職副主委郭清曄
發(fā)布時(shí)間：2011-09-16 11:48:04
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作者： 杭 建
翻開郭清曄的履歷，學(xué)法律出身，卻與“經(jīng)濟(jì)”結(jié)下不解之緣。“經(jīng)濟(jì)”兩個(gè)字貫穿了他的工作經(jīng)歷———從1989年大學(xué)畢業(yè)開始，郭清曄先后在內(nèi)蒙古醫(yī)藥公司、內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)體制改革委員會(huì)、內(nèi)蒙古自治區(qū)股份制事務(wù)所工作。2000年來到杭州，又經(jīng)歷了在市經(jīng)委、市食品藥品監(jiān)督管理局擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)的歷練。2006年8月，他當(dāng)選為民建杭州市委會(huì)專職副主委。
正是在經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線的工作實(shí)踐，為郭清曄圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展參政議政提供了經(jīng)驗(yàn)。上任伊始，他就抓住了參政議政這條主線，“作為參政黨，我們的一些建議必須要有前瞻性、科學(xué)性。所以，杭州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展一定要從自身特色出發(fā)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是個(gè)競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)，一個(gè)城市也面臨著產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，一個(gè)城市的競(jìng)爭(zhēng)力最核心的就會(huì)回歸到產(chǎn)業(yè)的特色上，這樣的競(jìng)爭(zhēng)才具有可持續(xù)性。”這是作為民建市委會(huì)副主委郭清曄對(duì)杭州經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展的認(rèn)識(shí)。從深挖符合杭州定位、極具發(fā)展前景的特色潛力行業(yè)到打造杭州小巷經(jīng)濟(jì)，從深入調(diào)研民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境到培育支持中小型企業(yè)、微型企業(yè)的成長(zhǎng)，從樹立“杭商品牌”到強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任，從關(guān)注企業(yè)家療休養(yǎng)到呼吁對(duì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的人文關(guān)懷……郭清曄關(guān)注社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方方面面，積極探索，不斷提出新問題、新思路、新方法。更特別的是，他還以“經(jīng)濟(jì)”的眼光來看待參政議政工作，他要打好民建參政議政的“品牌”。
打響品牌的關(guān)鍵就在于“參政就是要參在點(diǎn)子上，議政要議到關(guān)鍵處”。在2007年杭州市“兩會(huì)”上，郭清曄代表民建杭州市委會(huì)作了《培育六大潛力行業(yè) 推進(jìn)生活品質(zhì)之城建設(shè)》的大會(huì)發(fā)言，引起了中共杭州市委、市政府的高度重視，中共杭州市委、市政府召開7次會(huì)議專題研究，并成立了由兩位副市長(zhǎng)掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組及常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，陳小平主委擔(dān)任常務(wù)副組長(zhǎng)，郭清曄副主委作為成員。各區(qū)縣市也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。市委市政府先后組建、完善了18個(gè)特色潛力行業(yè)協(xié)會(huì)，正式出臺(tái)了發(fā)展意見、發(fā)展規(guī)劃、行動(dòng)計(jì)劃等扶持政策文件，建立了每年5000萬(wàn)元的專項(xiàng)扶持資金。2008年、2009年市委市政府先后3次召開“培育發(fā)展十大特色潛力行業(yè)千人動(dòng)員大會(huì)”，對(duì)培育發(fā)展十大特色潛力行業(yè)進(jìn)行動(dòng)員部署。2010年11月，市特色潛力行業(yè)辦公室又舉辦為期五天的十大特色潛力行業(yè)發(fā)展成果展，盛況展示三年來杭州培育和發(fā)展十大特色潛力行業(yè)成果，特色潛力行業(yè)已成為杭州新時(shí)期重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)之一。針對(duì)實(shí)現(xiàn)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“二次創(chuàng)業(yè)”這一戰(zhàn)略課題，市委會(huì)在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上向市委、市政府提交了《樹立杭商品牌，創(chuàng)建杭州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展新載體》調(diào)研報(bào)告，提出我市應(yīng)借鑒晉商、徽商、潮商、猶商等古今中外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合杭州及各地發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐，打響“杭商品牌”。報(bào)告引起了市委、市政府的高度重視，中共杭州市委專門成立了課題組，開展專題研究。市委、市政府制定出臺(tái)了《關(guān)于樹立杭商品牌工作的實(shí)施意見》，成立了由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的市杭商品牌推進(jìn)委員會(huì)，以進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)杭商品牌研究和推廣工作的領(lǐng)導(dǎo)，郭清曄副主委作為成員參加委員會(huì)。2009年市委市政府召開首屆杭商大會(huì)，樹立杭商品牌成為市委市政府新時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作重要抓手之一。五年的政協(xié)全會(huì)，在郭清曄副主委的帶領(lǐng)下，民建界別不斷有新的提案、新的驚喜脫穎而出。《建議建立民營(yíng)企業(yè)家健康檔案和療養(yǎng)制度》在政協(xié)全會(huì)召開之際，即被正式采納，市有關(guān)部門馬上召集人員進(jìn)行研討、落實(shí)。《關(guān)于在杭州設(shè)立中國(guó)南宋歷史博物館的建議》、《做好茶葉深加工，豐富“茶葉之都”新內(nèi)涵》、《關(guān)于設(shè)立工業(yè)研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)的建議》等引起了市委、市政府的高度重視并積極采納，成果顯著。五年來，有6件集體和個(gè)人提案被列為市政協(xié)重點(diǎn)提案，9件集體和個(gè)人提案被市政協(xié)評(píng)為優(yōu)秀提案，1件提案被列為市委領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦提案，重點(diǎn)提案和優(yōu)秀提案數(shù)量均列政協(xié)各界別組前列。
打響品牌的背后則是深入不懈的調(diào)研。郭清曄副主委充分發(fā)揮集體智慧，由他領(lǐng)銜，機(jī)關(guān)全體人員參與，相關(guān)行業(yè)、會(huì)員企業(yè)參加，同時(shí)發(fā)動(dòng)會(huì)員，特別是會(huì)員中一些非公經(jīng)濟(jì)的企業(yè)家和經(jīng)濟(jì)方面的專家學(xué)者，深入基層認(rèn)真細(xì)致地調(diào)研，足跡遍及杭州市各單位、各背街小巷，不僅在杭州深入相關(guān)領(lǐng)域，同時(shí)也走出省外，去北京、云南、山東、河南等地，豐富調(diào)研課題。在郭清曄副主委看來，調(diào)研要行萬(wàn)里路、要博聞強(qiáng)識(shí)、以點(diǎn)擊面；更要抓住一個(gè)主題，深度參政、跟蹤參政。從2007年開始，市委會(huì)對(duì)特色潛力行業(yè)連續(xù)四年進(jìn)行跟蹤參政，每年舉辦特色潛力行業(yè)論壇，主題分別是：發(fā)展特色潛力行業(yè)的舉措和途徑、特色潛力行業(yè)產(chǎn)品如何轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品、十大特色潛力行業(yè)產(chǎn)品如何通過旅行社快速高效地轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品、特色潛力行業(yè)與電子商務(wù)對(duì)接等。市政府對(duì)該論壇高度重視，每年撥款予以支持。特色潛力行業(yè)論壇已逐步成為市委會(huì)參政議政、服務(wù)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)新平臺(tái)。今年將舉辦第五屆特色潛力行業(yè)論壇，繼續(xù)深化對(duì)杭州十大特色潛力的研究。
郭清曄除專職副主委外，還有一系列的“頭銜”：市政協(xié)副秘書長(zhǎng)、提案委副主任、市政協(xié)常委、市政協(xié)常委會(huì)小組召集人、民建界別小組召集人，民建省委會(huì)監(jiān)督委員會(huì)副主任、民建省委會(huì)常委、理論委員會(huì)副主任，省監(jiān)察廳特邀監(jiān)察員、市委組織部工作監(jiān)督員、市公安局特邀監(jiān)督員……分身乏術(shù)的他深感肩上的責(zé)任，總是走在時(shí)間前面，無論華燈初上還是晨光微曦，他都以不知疲倦、孜孜以求、認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，圓滿完成著各項(xiàng)工作任務(wù)。
機(jī)會(huì)總是留給有準(zhǔn)備的人。經(jīng)過十幾個(gè)春秋在工作上孜孜不倦的努力，他于2009年5月份晉升為巡視員，2009年杭州市領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核優(yōu)秀，2010年12月被民建中央評(píng)為民建全國(guó)優(yōu)秀會(huì)員，作為浙江省唯一代表參加民建中央紀(jì)念中國(guó)民主建國(guó)會(huì)成立65周年大會(huì)，并在優(yōu)秀會(huì)員、先進(jìn)基層組織代表座談會(huì)上作了典型發(fā)言。
正是在經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線的工作實(shí)踐，為郭清曄圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展參政議政提供了經(jīng)驗(yàn)。上任伊始，他就抓住了參政議政這條主線，“作為參政黨，我們的一些建議必須要有前瞻性、科學(xué)性。所以，杭州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展一定要從自身特色出發(fā)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是個(gè)競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)，一個(gè)城市也面臨著產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，一個(gè)城市的競(jìng)爭(zhēng)力最核心的就會(huì)回歸到產(chǎn)業(yè)的特色上，這樣的競(jìng)爭(zhēng)才具有可持續(xù)性。”這是作為民建市委會(huì)副主委郭清曄對(duì)杭州經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展的認(rèn)識(shí)。從深挖符合杭州定位、極具發(fā)展前景的特色潛力行業(yè)到打造杭州小巷經(jīng)濟(jì)，從深入調(diào)研民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境到培育支持中小型企業(yè)、微型企業(yè)的成長(zhǎng)，從樹立“杭商品牌”到強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任，從關(guān)注企業(yè)家療休養(yǎng)到呼吁對(duì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的人文關(guān)懷……郭清曄關(guān)注社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方方面面，積極探索，不斷提出新問題、新思路、新方法。更特別的是，他還以“經(jīng)濟(jì)”的眼光來看待參政議政工作，他要打好民建參政議政的“品牌”。
打響品牌的關(guān)鍵就在于“參政就是要參在點(diǎn)子上，議政要議到關(guān)鍵處”。在2007年杭州市“兩會(huì)”上，郭清曄代表民建杭州市委會(huì)作了《培育六大潛力行業(yè) 推進(jìn)生活品質(zhì)之城建設(shè)》的大會(huì)發(fā)言，引起了中共杭州市委、市政府的高度重視，中共杭州市委、市政府召開7次會(huì)議專題研究，并成立了由兩位副市長(zhǎng)掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組及常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，陳小平主委擔(dān)任常務(wù)副組長(zhǎng)，郭清曄副主委作為成員。各區(qū)縣市也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。市委市政府先后組建、完善了18個(gè)特色潛力行業(yè)協(xié)會(huì)，正式出臺(tái)了發(fā)展意見、發(fā)展規(guī)劃、行動(dòng)計(jì)劃等扶持政策文件，建立了每年5000萬(wàn)元的專項(xiàng)扶持資金。2008年、2009年市委市政府先后3次召開“培育發(fā)展十大特色潛力行業(yè)千人動(dòng)員大會(huì)”，對(duì)培育發(fā)展十大特色潛力行業(yè)進(jìn)行動(dòng)員部署。2010年11月，市特色潛力行業(yè)辦公室又舉辦為期五天的十大特色潛力行業(yè)發(fā)展成果展，盛況展示三年來杭州培育和發(fā)展十大特色潛力行業(yè)成果，特色潛力行業(yè)已成為杭州新時(shí)期重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)之一。針對(duì)實(shí)現(xiàn)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“二次創(chuàng)業(yè)”這一戰(zhàn)略課題，市委會(huì)在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上向市委、市政府提交了《樹立杭商品牌，創(chuàng)建杭州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展新載體》調(diào)研報(bào)告，提出我市應(yīng)借鑒晉商、徽商、潮商、猶商等古今中外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合杭州及各地發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐，打響“杭商品牌”。報(bào)告引起了市委、市政府的高度重視，中共杭州市委專門成立了課題組，開展專題研究。市委、市政府制定出臺(tái)了《關(guān)于樹立杭商品牌工作的實(shí)施意見》，成立了由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的市杭商品牌推進(jìn)委員會(huì)，以進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)杭商品牌研究和推廣工作的領(lǐng)導(dǎo)，郭清曄副主委作為成員參加委員會(huì)。2009年市委市政府召開首屆杭商大會(huì)，樹立杭商品牌成為市委市政府新時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作重要抓手之一。五年的政協(xié)全會(huì)，在郭清曄副主委的帶領(lǐng)下，民建界別不斷有新的提案、新的驚喜脫穎而出。《建議建立民營(yíng)企業(yè)家健康檔案和療養(yǎng)制度》在政協(xié)全會(huì)召開之際，即被正式采納，市有關(guān)部門馬上召集人員進(jìn)行研討、落實(shí)。《關(guān)于在杭州設(shè)立中國(guó)南宋歷史博物館的建議》、《做好茶葉深加工，豐富“茶葉之都”新內(nèi)涵》、《關(guān)于設(shè)立工業(yè)研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)的建議》等引起了市委、市政府的高度重視并積極采納，成果顯著。五年來，有6件集體和個(gè)人提案被列為市政協(xié)重點(diǎn)提案，9件集體和個(gè)人提案被市政協(xié)評(píng)為優(yōu)秀提案，1件提案被列為市委領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦提案，重點(diǎn)提案和優(yōu)秀提案數(shù)量均列政協(xié)各界別組前列。
打響品牌的背后則是深入不懈的調(diào)研。郭清曄副主委充分發(fā)揮集體智慧，由他領(lǐng)銜，機(jī)關(guān)全體人員參與，相關(guān)行業(yè)、會(huì)員企業(yè)參加，同時(shí)發(fā)動(dòng)會(huì)員，特別是會(huì)員中一些非公經(jīng)濟(jì)的企業(yè)家和經(jīng)濟(jì)方面的專家學(xué)者，深入基層認(rèn)真細(xì)致地調(diào)研，足跡遍及杭州市各單位、各背街小巷，不僅在杭州深入相關(guān)領(lǐng)域，同時(shí)也走出省外，去北京、云南、山東、河南等地，豐富調(diào)研課題。在郭清曄副主委看來，調(diào)研要行萬(wàn)里路、要博聞強(qiáng)識(shí)、以點(diǎn)擊面；更要抓住一個(gè)主題，深度參政、跟蹤參政。從2007年開始，市委會(huì)對(duì)特色潛力行業(yè)連續(xù)四年進(jìn)行跟蹤參政，每年舉辦特色潛力行業(yè)論壇，主題分別是：發(fā)展特色潛力行業(yè)的舉措和途徑、特色潛力行業(yè)產(chǎn)品如何轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品、十大特色潛力行業(yè)產(chǎn)品如何通過旅行社快速高效地轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品、特色潛力行業(yè)與電子商務(wù)對(duì)接等。市政府對(duì)該論壇高度重視，每年撥款予以支持。特色潛力行業(yè)論壇已逐步成為市委會(huì)參政議政、服務(wù)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)新平臺(tái)。今年將舉辦第五屆特色潛力行業(yè)論壇，繼續(xù)深化對(duì)杭州十大特色潛力的研究。
郭清曄除專職副主委外，還有一系列的“頭銜”：市政協(xié)副秘書長(zhǎng)、提案委副主任、市政協(xié)常委、市政協(xié)常委會(huì)小組召集人、民建界別小組召集人，民建省委會(huì)監(jiān)督委員會(huì)副主任、民建省委會(huì)常委、理論委員會(huì)副主任，省監(jiān)察廳特邀監(jiān)察員、市委組織部工作監(jiān)督員、市公安局特邀監(jiān)督員……分身乏術(shù)的他深感肩上的責(zé)任，總是走在時(shí)間前面，無論華燈初上還是晨光微曦，他都以不知疲倦、孜孜以求、認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，圓滿完成著各項(xiàng)工作任務(wù)。
機(jī)會(huì)總是留給有準(zhǔn)備的人。經(jīng)過十幾個(gè)春秋在工作上孜孜不倦的努力，他于2009年5月份晉升為巡視員，2009年杭州市領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核優(yōu)秀，2010年12月被民建中央評(píng)為民建全國(guó)優(yōu)秀會(huì)員，作為浙江省唯一代表參加民建中央紀(jì)念中國(guó)民主建國(guó)會(huì)成立65周年大會(huì)，并在優(yōu)秀會(huì)員、先進(jìn)基層組織代表座談會(huì)上作了典型發(fā)言。
