創(chuàng)新機(jī)制 提升水平 加強(qiáng)基層組織建設(shè)
——記民建全國(guó)先進(jìn)基層組織溫州市鹿城區(qū)基層委員會(huì)
發(fā)布時(shí)間：2011-11-29 11:39:17
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作者： 肖恩杰
民建溫州市鹿城區(qū)基層委員會(huì)把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到履行參政黨職能的各項(xiàng)工作中，創(chuàng)新基層組織工作機(jī)制、提升參政黨工作水平，為會(huì)的自身建設(shè)注入了新的生機(jī)和活力。
一、以機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，提升基層組織建設(shè)水平
基層委員會(huì)把班子建設(shè)和機(jī)制建設(shè)作為黨派工作的首要環(huán)節(jié)，把領(lǐng)導(dǎo)集體和骨干隊(duì)伍作為基層組織建設(shè)的重點(diǎn)來(lái)抓。
一是健全工作機(jī)制，明確主任、副主任職責(zé)分工，有職必有責(zé)，每個(gè)人都能以身作則，充分發(fā)揮帶頭人在會(huì)務(wù)工作的主觀能動(dòng)性，帶頭做好分工的份內(nèi)工作，齊心協(xié)力籌劃基層組織會(huì)務(wù)。2006年，第四屆民建溫州市鹿城區(qū)總支委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子順利完成政治交接與新老交替，其中三分之二是企業(yè)界人士，三分之一是在政府部門擔(dān)任實(shí)職的干部，平均年齡45.7歲，大專以上文憑占80%。2008年根據(jù)新會(huì)章和總支自身?xiàng)l件，改稱基層委員會(huì)，下屬支部4個(gè)，共有會(huì)員87人。
二是建立和完善會(huì)內(nèi)規(guī)章制度。2006年5月，根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整制定了規(guī)范會(huì)務(wù)工作的10個(gè)規(guī)章制度，嚴(yán)格按制度辦事，把制度真正落實(shí)到位。鹿城基層委員會(huì)發(fā)揮有固定辦公場(chǎng)所、會(huì)議室和專職人員的優(yōu)勢(shì)，定期召開(kāi)基層委員會(huì)委員會(huì)議，不定期召開(kāi)各種專題會(huì)議，每年定期組織二次大型活動(dòng)或?qū)W習(xí)會(huì)，每個(gè)支部一年不少于四次活動(dòng)。基層委員會(huì)活動(dòng)后將情況匯總到基層委員會(huì)辦公室備案總結(jié)，提出建議。基層委員會(huì)辦公室定期出刊《鹿城民建》會(huì)刊。班子成員和會(huì)員骨干積極參與各類活動(dòng)的策劃和落實(shí)，組織建設(shè)不斷朝著制度化、規(guī)范化、程序化發(fā)展。在制度和機(jī)制的保證下，班子團(tuán)結(jié)充滿朝氣，會(huì)員積極歸屬感強(qiáng)，在一批熱心、講奉獻(xiàn)的班子成員和骨干會(huì)員，和一位懂會(huì)務(wù)、勤操作、默默奉獻(xiàn)的專職會(huì)務(wù)工作者的共同推動(dòng)下，鹿城基層委員會(huì)不但在會(huì)內(nèi)是領(lǐng)跑者，在各兄弟黨派基層組織中也是佼佼者。曾連續(xù)獲得民建市委會(huì)“2006-2007年度先進(jìn)集體”榮譽(yù)、民建省委會(huì)頒發(fā)的“2006-2008年度先進(jìn)基層組織”稱號(hào)、市委統(tǒng)戰(zhàn)部授予的“政治交接學(xué)習(xí)教育活動(dòng)先進(jìn)集體”、鹿城區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作“創(chuàng)新獎(jiǎng)”等榮譽(yù)。
三是，支部主任進(jìn)基層委員會(huì)班子，并且制定了《下屬支部工作考核辦法》。實(shí)踐證明，這一做法具體解決了基層委員會(huì)與支部工作脫節(jié)的難題，促進(jìn)了支部工作的直接開(kāi)展。
四是，調(diào)整各支部會(huì)員，新老結(jié)合進(jìn)行重新組合，為老會(huì)員提供傳幫帶的平臺(tái)，年青會(huì)員有自己發(fā)揮才能的舞臺(tái)，使人人都能感受到組織生活帶來(lái)的收獲和體會(huì)，激發(fā)每個(gè)人的積極性，共同參與、探討豐富多彩的支部活動(dòng)。基層委員會(huì)貼近會(huì)員、服務(wù)會(huì)員開(kāi)展組織活動(dòng)，基層委員會(huì)辦公室增強(qiáng)與每位會(huì)員的溝通聯(lián)系，急會(huì)員所急、想會(huì)員所想，切實(shí)解決會(huì)員在工作中的實(shí)際問(wèn)題，深入企業(yè)，把活動(dòng)安排在企業(yè)。除在異地及出差人員外，支部活動(dòng)到會(huì)率達(dá)95%。
五是，組織策劃活動(dòng)的能力不斷增強(qiáng)，組織活動(dòng)越來(lái)越上檔次。2009年，基層委員會(huì)圓滿成功地舉辦“歡慶、祥和、奮進(jìn)”大型慶典活動(dòng)，慶祝中華人民共和國(guó)成立60周年暨紀(jì)念民建鹿城區(qū)基層組織建立15周年。活動(dòng)的亮點(diǎn)節(jié)目“企業(yè)家訪談錄”展示了會(huì)員企業(yè)家風(fēng)采和應(yīng)對(duì)“金融風(fēng)暴”的信心，另一個(gè)亮點(diǎn)是，曾經(jīng)唱著《感恩的心》敘述各自艱辛求學(xué)路的“民建希望班”的貧困生們，共同上臺(tái)，匯報(bào)自己已經(jīng)走上工作崗位，表示繼承民建善舉，將愛(ài)心永遠(yuǎn)傳遞下去。這項(xiàng)活動(dòng)，在社會(huì)上反響熱烈，受到民建中央、省、市和中共鹿城區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)的肯定與贊賞。類似這樣的大型活動(dòng)，鹿城基層委員會(huì)舉辦了多次，基層組織的主要領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)家踴躍出資贊助，會(huì)員們熱情投入到活動(dòng)的策劃、落實(shí)，并且將活動(dòng)情況攝制成光盤，作好書(shū)面總結(jié)，及時(shí)向上級(jí)組織匯報(bào)。
二、以參政議政為中心，增強(qiáng)參政黨履職能力
作為地方性基層組織，鹿城基層委員會(huì)一直把參政議政作為中心工作，制定實(shí)施《參政議政工作實(shí)施辦法》，成立參政議政小組，開(kāi)展集體調(diào)研，為地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建言，發(fā)出了民建的聲音，成績(jī)顯著。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006-2010年間，市、區(qū)兩級(jí)人大代表和政協(xié)委員提交議案、建議、提案共計(jì)96件，政協(xié)大會(huì)發(fā)言4個(gè)。其中有市政協(xié)優(yōu)秀提案《關(guān)于加強(qiáng)老年人社會(huì)保障體系工程建設(shè)的建議》，區(qū)政協(xié)優(yōu)秀提案《關(guān)于加快鹿城區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》，優(yōu)秀大會(huì)發(fā)言《房地產(chǎn)業(yè)部門不合理收費(fèi)及重復(fù)收費(fèi)現(xiàn)象剖析》和列入?yún)^(qū)人大常委會(huì)審議議題的《關(guān)于均衡城鄉(xiāng)教育，發(fā)展農(nóng)村教師隊(duì)伍的議案》。提交區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部的《關(guān)于企業(yè)屬地管理后政府如何優(yōu)化服務(wù)》和《關(guān)于溫瑞塘河綜合整治的建議》的系列調(diào)研文章，獲一等獎(jiǎng)3個(gè)、二等獎(jiǎng)1個(gè)、三等獎(jiǎng)1個(gè)。
三、以服務(wù)社會(huì)為己任，樹(shù)立黨派的良好形象
鹿城基層委員會(huì)積極開(kāi)展“思源工程”，著力回報(bào)社會(huì)、服務(wù)社會(huì)，努力塑造民建會(huì)員的良好形象。2006年至今，無(wú)私奉獻(xiàn)愛(ài)心捐款達(dá)476萬(wàn)元。其中:為四川地震災(zāi)區(qū)捐款123萬(wàn)。參加溫州市“慈善一日捐”活動(dòng)累計(jì)捐款49.8萬(wàn)元。會(huì)員秦小偉捐資200萬(wàn)元設(shè)立溫州大學(xué)城市學(xué)院“秦亮助學(xué)金”。會(huì)員周巖龍以“嘉寶莉”油漆品牌名義贊助泰順二中一個(gè)班級(jí)50名學(xué)生三年學(xué)費(fèi)。會(huì)員宣杰向舉辦“愛(ài)心溫州•慈善大宴”，捐贈(zèng)70桌酒席。
會(huì)員邵豪哲等五位同志獲民建全省抗震救災(zāi)優(yōu)秀會(huì)員稱號(hào)等。會(huì)員秦小偉獲得了市委統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)“重情民生 共建和諧”系列活動(dòng)先進(jìn)個(gè)人。會(huì)員企業(yè)浙江凱恩商標(biāo)織帶有限公司和溫州新澳啤酒有限公司獲民建省委會(huì)表彰的“思源工程———扶貧之星”光榮稱號(hào)。會(huì)員秦小偉、周巖龍、金小蘭等15人被鹿城區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部授予“雙崗建功”、“服務(wù)社會(huì)”先進(jìn)個(gè)人光榮稱號(hào)。
一、以機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，提升基層組織建設(shè)水平
基層委員會(huì)把班子建設(shè)和機(jī)制建設(shè)作為黨派工作的首要環(huán)節(jié)，把領(lǐng)導(dǎo)集體和骨干隊(duì)伍作為基層組織建設(shè)的重點(diǎn)來(lái)抓。
一是健全工作機(jī)制，明確主任、副主任職責(zé)分工，有職必有責(zé)，每個(gè)人都能以身作則，充分發(fā)揮帶頭人在會(huì)務(wù)工作的主觀能動(dòng)性，帶頭做好分工的份內(nèi)工作，齊心協(xié)力籌劃基層組織會(huì)務(wù)。2006年，第四屆民建溫州市鹿城區(qū)總支委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子順利完成政治交接與新老交替，其中三分之二是企業(yè)界人士，三分之一是在政府部門擔(dān)任實(shí)職的干部，平均年齡45.7歲，大專以上文憑占80%。2008年根據(jù)新會(huì)章和總支自身?xiàng)l件，改稱基層委員會(huì)，下屬支部4個(gè)，共有會(huì)員87人。
二是建立和完善會(huì)內(nèi)規(guī)章制度。2006年5月，根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整制定了規(guī)范會(huì)務(wù)工作的10個(gè)規(guī)章制度，嚴(yán)格按制度辦事，把制度真正落實(shí)到位。鹿城基層委員會(huì)發(fā)揮有固定辦公場(chǎng)所、會(huì)議室和專職人員的優(yōu)勢(shì)，定期召開(kāi)基層委員會(huì)委員會(huì)議，不定期召開(kāi)各種專題會(huì)議，每年定期組織二次大型活動(dòng)或?qū)W習(xí)會(huì)，每個(gè)支部一年不少于四次活動(dòng)。基層委員會(huì)活動(dòng)后將情況匯總到基層委員會(huì)辦公室備案總結(jié)，提出建議。基層委員會(huì)辦公室定期出刊《鹿城民建》會(huì)刊。班子成員和會(huì)員骨干積極參與各類活動(dòng)的策劃和落實(shí)，組織建設(shè)不斷朝著制度化、規(guī)范化、程序化發(fā)展。在制度和機(jī)制的保證下，班子團(tuán)結(jié)充滿朝氣，會(huì)員積極歸屬感強(qiáng)，在一批熱心、講奉獻(xiàn)的班子成員和骨干會(huì)員，和一位懂會(huì)務(wù)、勤操作、默默奉獻(xiàn)的專職會(huì)務(wù)工作者的共同推動(dòng)下，鹿城基層委員會(huì)不但在會(huì)內(nèi)是領(lǐng)跑者，在各兄弟黨派基層組織中也是佼佼者。曾連續(xù)獲得民建市委會(huì)“2006-2007年度先進(jìn)集體”榮譽(yù)、民建省委會(huì)頒發(fā)的“2006-2008年度先進(jìn)基層組織”稱號(hào)、市委統(tǒng)戰(zhàn)部授予的“政治交接學(xué)習(xí)教育活動(dòng)先進(jìn)集體”、鹿城區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作“創(chuàng)新獎(jiǎng)”等榮譽(yù)。
三是，支部主任進(jìn)基層委員會(huì)班子，并且制定了《下屬支部工作考核辦法》。實(shí)踐證明，這一做法具體解決了基層委員會(huì)與支部工作脫節(jié)的難題，促進(jìn)了支部工作的直接開(kāi)展。
四是，調(diào)整各支部會(huì)員，新老結(jié)合進(jìn)行重新組合，為老會(huì)員提供傳幫帶的平臺(tái)，年青會(huì)員有自己發(fā)揮才能的舞臺(tái)，使人人都能感受到組織生活帶來(lái)的收獲和體會(huì)，激發(fā)每個(gè)人的積極性，共同參與、探討豐富多彩的支部活動(dòng)。基層委員會(huì)貼近會(huì)員、服務(wù)會(huì)員開(kāi)展組織活動(dòng)，基層委員會(huì)辦公室增強(qiáng)與每位會(huì)員的溝通聯(lián)系，急會(huì)員所急、想會(huì)員所想，切實(shí)解決會(huì)員在工作中的實(shí)際問(wèn)題，深入企業(yè)，把活動(dòng)安排在企業(yè)。除在異地及出差人員外，支部活動(dòng)到會(huì)率達(dá)95%。
五是，組織策劃活動(dòng)的能力不斷增強(qiáng)，組織活動(dòng)越來(lái)越上檔次。2009年，基層委員會(huì)圓滿成功地舉辦“歡慶、祥和、奮進(jìn)”大型慶典活動(dòng)，慶祝中華人民共和國(guó)成立60周年暨紀(jì)念民建鹿城區(qū)基層組織建立15周年。活動(dòng)的亮點(diǎn)節(jié)目“企業(yè)家訪談錄”展示了會(huì)員企業(yè)家風(fēng)采和應(yīng)對(duì)“金融風(fēng)暴”的信心，另一個(gè)亮點(diǎn)是，曾經(jīng)唱著《感恩的心》敘述各自艱辛求學(xué)路的“民建希望班”的貧困生們，共同上臺(tái)，匯報(bào)自己已經(jīng)走上工作崗位，表示繼承民建善舉，將愛(ài)心永遠(yuǎn)傳遞下去。這項(xiàng)活動(dòng)，在社會(huì)上反響熱烈，受到民建中央、省、市和中共鹿城區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)的肯定與贊賞。類似這樣的大型活動(dòng)，鹿城基層委員會(huì)舉辦了多次，基層組織的主要領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)家踴躍出資贊助，會(huì)員們熱情投入到活動(dòng)的策劃、落實(shí)，并且將活動(dòng)情況攝制成光盤，作好書(shū)面總結(jié)，及時(shí)向上級(jí)組織匯報(bào)。
二、以參政議政為中心，增強(qiáng)參政黨履職能力
作為地方性基層組織，鹿城基層委員會(huì)一直把參政議政作為中心工作，制定實(shí)施《參政議政工作實(shí)施辦法》，成立參政議政小組，開(kāi)展集體調(diào)研，為地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建言，發(fā)出了民建的聲音，成績(jī)顯著。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006-2010年間，市、區(qū)兩級(jí)人大代表和政協(xié)委員提交議案、建議、提案共計(jì)96件，政協(xié)大會(huì)發(fā)言4個(gè)。其中有市政協(xié)優(yōu)秀提案《關(guān)于加強(qiáng)老年人社會(huì)保障體系工程建設(shè)的建議》，區(qū)政協(xié)優(yōu)秀提案《關(guān)于加快鹿城區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》，優(yōu)秀大會(huì)發(fā)言《房地產(chǎn)業(yè)部門不合理收費(fèi)及重復(fù)收費(fèi)現(xiàn)象剖析》和列入?yún)^(qū)人大常委會(huì)審議議題的《關(guān)于均衡城鄉(xiāng)教育，發(fā)展農(nóng)村教師隊(duì)伍的議案》。提交區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部的《關(guān)于企業(yè)屬地管理后政府如何優(yōu)化服務(wù)》和《關(guān)于溫瑞塘河綜合整治的建議》的系列調(diào)研文章，獲一等獎(jiǎng)3個(gè)、二等獎(jiǎng)1個(gè)、三等獎(jiǎng)1個(gè)。
三、以服務(wù)社會(huì)為己任，樹(shù)立黨派的良好形象
鹿城基層委員會(huì)積極開(kāi)展“思源工程”，著力回報(bào)社會(huì)、服務(wù)社會(huì)，努力塑造民建會(huì)員的良好形象。2006年至今，無(wú)私奉獻(xiàn)愛(ài)心捐款達(dá)476萬(wàn)元。其中:為四川地震災(zāi)區(qū)捐款123萬(wàn)。參加溫州市“慈善一日捐”活動(dòng)累計(jì)捐款49.8萬(wàn)元。會(huì)員秦小偉捐資200萬(wàn)元設(shè)立溫州大學(xué)城市學(xué)院“秦亮助學(xué)金”。會(huì)員周巖龍以“嘉寶莉”油漆品牌名義贊助泰順二中一個(gè)班級(jí)50名學(xué)生三年學(xué)費(fèi)。會(huì)員宣杰向舉辦“愛(ài)心溫州•慈善大宴”，捐贈(zèng)70桌酒席。
會(huì)員邵豪哲等五位同志獲民建全省抗震救災(zāi)優(yōu)秀會(huì)員稱號(hào)等。會(huì)員秦小偉獲得了市委統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)“重情民生 共建和諧”系列活動(dòng)先進(jìn)個(gè)人。會(huì)員企業(yè)浙江凱恩商標(biāo)織帶有限公司和溫州新澳啤酒有限公司獲民建省委會(huì)表彰的“思源工程———扶貧之星”光榮稱號(hào)。會(huì)員秦小偉、周巖龍、金小蘭等15人被鹿城區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部授予“雙崗建功”、“服務(wù)社會(huì)”先進(jìn)個(gè)人光榮稱號(hào)。
