對農(nóng)民進城銷售少量自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品管理的三點建議
發(fā)布時間：2006-12-11 16:04:03
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作者： 民建金華市委會參政議政委員會秘書長吳星南
近幾年，各地政府掀起一股創(chuàng)建文明城市熱潮，但職能部門的共同努力下，取得了一些成績。但同時，因過于重視城市整潔和秩序，嚴(yán)格控制農(nóng)民進城銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品，在媒體報道后，影響了政府執(zhí)政為民的形象，應(yīng)引起領(lǐng)導(dǎo)的重視。
這些報道如：在鄭州，李年紅因為無法售賣自家生產(chǎn)的一車金絲大棗，一捧一捧含淚撒向河中，引起全國媒體的關(guān)注和大眾的同情。2006年9月6日傍晚，四川成都的唐大爺在收攤回家的途中，被一群自稱是城管執(zhí)法人員將其三輪車上拖下來，要求唐大爺必須交50元的罰款。唐大爺不從，城管執(zhí)法人員將其車上的西瓜砸爛后，將唐大爺強行拖行近300米。在拖行過程中對其拳打腳踢，并將其車上180余元現(xiàn)金強行收走。城管執(zhí)法人員的行為惹怒了周圍居民，近百群眾高喊：嚴(yán)懲打人者。類似的情形嚴(yán)重地?fù)p害了黨和政府的形象。
創(chuàng)建文明城市的根本目的是為廣大人民群眾提供一個良好的生活環(huán)境，因此，其宗旨是方便群眾、以大眾的需要為原則。既不能放任小商小販隨地售賣，影響市容整治和城市秩序，但也不能一棍子打死。因為，每年總有部分農(nóng)民有少量的季節(jié)性農(nóng)副產(chǎn)品，不適合通過規(guī)模經(jīng)營或中介機構(gòu)轉(zhuǎn)銷，只要管理到位，既能滿足農(nóng)民直接銷售，又因這類自產(chǎn)自銷的農(nóng)產(chǎn)品價格相對要便宜一些，滿足市民需求。
而對農(nóng)民進城銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品采取“一刀切”的排斥，一方面說明我們在創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn)制定上存在問題；另一方面說明我們城市管理者缺少執(zhí)政為民的意識，過于追求城市形象、面子工程。
因此，建議政府在城市文明建設(shè)中采取務(wù)實的態(tài)度，既要考慮城市的面子，也要考慮百姓的生計。針對農(nóng)民自售少量農(nóng)副產(chǎn)品建議采取以下措施：
一是劃定非主要道路區(qū)域，允許小商小販流動銷售農(nóng)產(chǎn)品。
二是在某些固定市場中要劃出部分區(qū)域作為農(nóng)民季節(jié)性進城銷售場所。
三是加強服務(wù)，采取向村鎮(zhèn)預(yù)登記制度，發(fā)放季節(jié)性農(nóng)產(chǎn)品銷售特許證，并采取相應(yīng)的稅收等優(yōu)惠政策，讓農(nóng)民有所收獲。
