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    2011年9月15日，省委會副主委、金華市副市長黃小杭在金華市黨外人士骨干培訓班上作了《建言獻策是黨外人士基本功》的專題報告。
    黃小杭強調，中國政黨制度的優越性是共產黨領導的多黨合作，黨外人士是社會各界的代表和精英，要深入實際調查研究，反映社情民意。他認為，黨外人士建言獻策要把握好“重點、難點、冷點”，不僅要圍繞黨委、政府工作的重點和難點問題出主意，而且要善于找“冷門”，為黨政部門尚未考慮到的問題提出建議。
    從浙江改革開放歷程，聯系金華發展實際，結合自身實踐體會，黃小杭提出黨外人士建言獻策要有使命感和責任心，明確重點，探索方法。要善于理論與實際相結合，體現“快、新、真、精”，大膽諫諍言，選準合適的角度與分寸，深入連續追蹤反映，本職與黨派工作相結合，反映形式之間的轉化和合力，需要數量更要有質量，責在人先利居眾后等。
    參加培訓班的學員、市委統戰部和市級民主黨派機關干部約200人聽取報告。大家反映兩個多小時的報告，既從黨外人士出發，又結合政府工作，使與會者受到一次很好的參政議政能力教育。