實施“山海協(xié)作”加快欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展
發(fā)布時間：2005-03-06 12:35:11
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作者： 浙江日報記者 劉剛
“多虧了‘山海協(xié)作’，衢州才搭上了經(jīng)濟增長的‘高速列車’?！笔≌f(xié)委員、民建衢州市委會主委、衢州市招商局局長馬梅芝在接受記者采訪時不無激動地說。
馬梅芝說這番話有充分的理由。她告訴記者，2002年8月上旬，我省正式啟動“山海協(xié)作”工程。至今，衢州共簽訂山海協(xié)作項目858個，總投資301.75億元，累計到位資金100.55億元。效果也是非常之好，2002年之前，衢州的經(jīng)濟總量和規(guī)模工業(yè)增幅都位居全省第九。開展山海協(xié)作的當年，衢州規(guī)模工業(yè)增幅就明顯高于全省平均水平，2003年和2004年更是名列全省前茅。
山海協(xié)作讓衢州人嘗到了經(jīng)濟發(fā)展的甜頭，也改變了衢州人的發(fā)展思路。2002年山海協(xié)作工程啟動后，衢州立即提出了“工業(yè)立市，借力發(fā)展”戰(zhàn)略，成立了招商局，協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)“山海協(xié)作”項目的引進和落實。3年的招商局長生涯，使馬梅芝對實施“山海協(xié)作”工程的重要性有了更深刻的認識。她說，近幾年來，省委、省政府每年都要組織山海協(xié)作系列活動，這次政府工作報告中又提出要積極推動欠發(fā)達地區(qū)加快發(fā)展、繼續(xù)實施山海協(xié)作。為什么省里這么重視“山海協(xié)作”？就是因為這一工程能夠優(yōu)化我省欠發(fā)達地區(qū)與發(fā)達地區(qū)之間經(jīng)濟資源配置，促進兩地統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。
在親身感受衢州山海協(xié)作工程取得成效的同時，馬梅芝也感受到了新的壓力?！笆芤刂萍s的影響，我省欠發(fā)達地區(qū)山海協(xié)作工程的實施正在承受周邊一些省份日益加大的競爭壓力。”馬梅芝告訴記者，統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，2001年至2003年，衢州市協(xié)議引資261.13億元，其中省內(nèi)沿海發(fā)達地區(qū)的山海協(xié)作項目協(xié)議引資占65.67%。而2004年1月至11月山海協(xié)作項目協(xié)議引資不僅比重下降，絕對數(shù)也下降。因此，要面對新問題，繼續(xù)抓好“山海協(xié)作”工程的實施，積極推動欠發(fā)達地區(qū)加快發(fā)展。她告訴記者，在這次省政協(xié)會議上，她提交的提案內(nèi)容，就是關(guān)于“如何解決當前山海協(xié)作工程實施中出現(xiàn)的一些新問題”。她建議，將山海協(xié)作的實施情況列入省級部門、地市的考核內(nèi)容，并進一步完善和加強省委、省政府山海協(xié)作機構(gòu)職能，從制度上加大山海協(xié)作的實施力度。同時，繼續(xù)完善已出臺的山海協(xié)作政策，形成一套操作性強的支持政策體系。
（摘自《浙江日報》2月27日兩會特刊第3版）
另據(jù)了解，在省十屆人大三次會議上，衢州市代表團黃錫南等10位人大代表聯(lián)名向大會提交了相同內(nèi)容的議案。這是馬梅芝主委為加強提案力度，在省兩會前就主動把提案材料提供給衢州市人大常委會，爭取到市人大的支持的結(jié)果。這種人大代表和政協(xié)委員聯(lián)動的方式是我會參政議政工作的一種創(chuàng)新、一種探索，有利于提高我會參政能力建設(shè)。（編者注）
馬梅芝說這番話有充分的理由。她告訴記者，2002年8月上旬，我省正式啟動“山海協(xié)作”工程。至今，衢州共簽訂山海協(xié)作項目858個，總投資301.75億元，累計到位資金100.55億元。效果也是非常之好，2002年之前，衢州的經(jīng)濟總量和規(guī)模工業(yè)增幅都位居全省第九。開展山海協(xié)作的當年，衢州規(guī)模工業(yè)增幅就明顯高于全省平均水平，2003年和2004年更是名列全省前茅。
山海協(xié)作讓衢州人嘗到了經(jīng)濟發(fā)展的甜頭，也改變了衢州人的發(fā)展思路。2002年山海協(xié)作工程啟動后，衢州立即提出了“工業(yè)立市，借力發(fā)展”戰(zhàn)略，成立了招商局，協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)“山海協(xié)作”項目的引進和落實。3年的招商局長生涯，使馬梅芝對實施“山海協(xié)作”工程的重要性有了更深刻的認識。她說，近幾年來，省委、省政府每年都要組織山海協(xié)作系列活動，這次政府工作報告中又提出要積極推動欠發(fā)達地區(qū)加快發(fā)展、繼續(xù)實施山海協(xié)作。為什么省里這么重視“山海協(xié)作”？就是因為這一工程能夠優(yōu)化我省欠發(fā)達地區(qū)與發(fā)達地區(qū)之間經(jīng)濟資源配置，促進兩地統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。
在親身感受衢州山海協(xié)作工程取得成效的同時，馬梅芝也感受到了新的壓力?！笆芤刂萍s的影響，我省欠發(fā)達地區(qū)山海協(xié)作工程的實施正在承受周邊一些省份日益加大的競爭壓力。”馬梅芝告訴記者，統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，2001年至2003年，衢州市協(xié)議引資261.13億元，其中省內(nèi)沿海發(fā)達地區(qū)的山海協(xié)作項目協(xié)議引資占65.67%。而2004年1月至11月山海協(xié)作項目協(xié)議引資不僅比重下降，絕對數(shù)也下降。因此，要面對新問題，繼續(xù)抓好“山海協(xié)作”工程的實施，積極推動欠發(fā)達地區(qū)加快發(fā)展。她告訴記者，在這次省政協(xié)會議上，她提交的提案內(nèi)容，就是關(guān)于“如何解決當前山海協(xié)作工程實施中出現(xiàn)的一些新問題”。她建議，將山海協(xié)作的實施情況列入省級部門、地市的考核內(nèi)容，并進一步完善和加強省委、省政府山海協(xié)作機構(gòu)職能，從制度上加大山海協(xié)作的實施力度。同時，繼續(xù)完善已出臺的山海協(xié)作政策，形成一套操作性強的支持政策體系。
（摘自《浙江日報》2月27日兩會特刊第3版）
另據(jù)了解，在省十屆人大三次會議上，衢州市代表團黃錫南等10位人大代表聯(lián)名向大會提交了相同內(nèi)容的議案。這是馬梅芝主委為加強提案力度，在省兩會前就主動把提案材料提供給衢州市人大常委會，爭取到市人大的支持的結(jié)果。這種人大代表和政協(xié)委員聯(lián)動的方式是我會參政議政工作的一種創(chuàng)新、一種探索，有利于提高我會參政能力建設(shè)。（編者注）
