推進創業富民 創新強市 實現經濟社會又好又快發展--市政協十三屆二次會議大會發言摘編
發布時間：2008-02-29 16:28:38
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優化產業結構
推進創業創新
民建寧波市委會在書面發言中提出，全面推進個人、企業和其他各類組織的創業再創業，加快創新步伐，形成全民創業和全面創新的生動局面，是今后我市經濟社會發展的一項戰略任務。為此就如何實施“以創業帶動就業”這一戰略舉措提出建議：
1、樹立一個理念。創業的起點要高、領域要廣，只有通過創新來提升創業，再通過創業來帶動就業，才是一條可持續的創業帶動之路。2、建設一個平臺。加快創業孵化平臺建設，為促進創業帶動就業提供功能齊全、層次多樣、適宜企業快速成長的 “孵化器”。3、完善一套政策。出臺并完善一整套有利于引導全民創業、以創業帶動就業的政策。4、營造一個環境。優化創業環境，努力營造寬松的政策環境、完善的服務環境和全社會共同理解和支持的創業氛圍。加強就業觀念教育；打破行業壟斷；放寬對自由職業者、個體勞動者和微型企業的管理；形成中小企業能貸到款的融資格局；進一步完善創業服務體系，形成“一站式”、“一條龍”的創業服務體系。
轉變經濟發展方式
提升城市綜合實力
張明華委員代表民建寧波市委會在發言中說，港口集裝箱海鐵聯運是當今港口多式聯運的重要模式之一。為了完善我市以港口為中心的集疏運網絡，增強寧波港口的競爭能力，必須發揮鐵路集裝箱運輸的優勢，在推進集裝箱海鐵聯運方面取得突破。建議：
1、建立機構，明確任務。建議我市成立協調機構，主要負責與國家有關部門的項目報批和銜接，專項規劃的編制，鐵路集裝箱中心站、辦理站的規劃建設，集疏運網絡的優化布局，投融資渠道的整合，以及做好與港口、鐵路、公路、水運、海關等相關部門的協調工作。2、完善設施，形成網絡。盡快規劃建設甬金鐵路，加快疏港高速公路建設步伐，做好鐵路集裝箱中心站和港區辦理站的規劃建設，實現“港站一體化”。3、鞏固基礎，拓展腹地。盡快形成集裝箱海鐵聯運快捷運輸通道，同時加快與內陸城市海關的“直通車”建設，形成集裝箱多式聯運網絡，積極探索國際集裝箱海鐵聯運，使寧波在中國交通樞紐格局上真正確立起樞紐地位。4、加強聯盟，形成機制。大力推進港港、港鐵、港路等方面的戰略聯盟。5、政策傾斜，強化服務。建議適時研究出臺支持海鐵聯運發展的相關扶持政策，在市場培育初期提供必要的資金補助。
強化節能減排
建設生態城市
民建寧波市委會在書面發言中指出，飲用水質量與人民生活息息相關，是廣大群眾關注的熱點問題。由于我市的飲用水源地水質富營養狀態較高，普遍具備了發生藍藻的內在條件，一旦氣候條件成熟，藍藻就有可能暴發。為此建議：
1、搬遷污染企業，加大對點源污染的治理力度。2、建設城鎮污水處理廠，加大對農村生活污水的治理力度。3、推廣農業新技術，積極防治農業面源污染。4、實施退耕還林，恢復飲用水源地的生態功能。5、制訂應急預案，加強水環境應急能力建設。6、加快源水工程建設，盡快關閉備用水源供水閥門。7、加大對水源地環境監管力度。
