關于溫州旅游產業開發規劃的幾點建議
發布時間：2004-07-23 12:07:43
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－－林黎明委員的發言在溫州市政協八屆二次會議上的發言
溫州位于中國黃金海岸線中段，依山傍水，兼山海之利。有二個國家級重點風景名勝區（包括四個景區）、二個國家級自然保護區，七個省級重點風景名勝區。旅游資源極為豐富，占國土面積22%以上，這在全省乃至全國都罕見的；溫州氣候溫和，屬亞熱帶海洋性季風氣候；由航空、鐵路、公路、水路構成的立體交通網初具規模；6家四星級酒店為首的眾多涉外旅游飯店和79家旅行社組成龐大的接待能力；正趕上旅游業大發展的絕佳時機；2002年，我市又如愿以償地被評為“全國優秀旅游城市”等等。可以說溫州旅游的天時、地利、人和俱佳，但旅游接待人次和旅游業的發展仍不能與杭州、寧波等兄弟城市相比。2001年全年我市接待國內外旅游者人數713.9萬人次，與上年相比增長18.84%;全年旅游收入61.8億元人民幣,與上年相比增長30.2%;回籠貨幣(總收入)65.2億元人民幣,與上年相比增長29.5%。從這些數據來看,我市的旅游業得到了較快的發展。但我市的旅游業還存在景區分散、景點雷同、基礎配套設施落后、交通不便、管理各自為政等現狀。
溫州的旅游資源具有較強的綜合性，資源種類較為齊全，這是一個非常難得的優勢。但溫州的旅游發展還沒有形成完整的體系，各景區都是各自為政，分別進行開發和宣傳，造成很多的重復建設和惡性競爭，不能體現上述優勢，沒有達到旅游資源的有效互補。同時，景區內景點分布多而分散，以點帶面難度較大。這使得旅游者停留時間較短，一般為2.5-3.5天左右，而且“一日游”所占比重也很大。這種特點使得景點的資源利用很不充分。
為充分發揮溫州旅游產業的潛力，建議如下：
一、加強深度開發 溫州現有的旅游資源，仍以觀光游覽型為主，參與性、娛樂性、休閑性不強。而旅游者的需求已逐漸從觀光游覽型向多元化轉變，所以當務之急，是要開發具有當地特色的文化娛樂活動，將之與農田勞作、作坊生產、工廠加工、海島捕魚等相結合，形成動靜有致，參與性強的特色旅游活動，增強娛樂性和吸引力。如溫州模式探索游可與工廠加工、作坊生產和專家講座等相結合，觀光農業可與農田、園藝勞作等相結合，女子民兵連愛國主義教育游可與現代競技游戲相結合。
“雁蕩山聲光電工程”的設計，能延長靈峰夜景的觀賞時間，增加大龍湫瀑布的意境，能豐富游客在雁蕩山的夜晚生活，提高雁蕩山旅游資源的檔次，應及時著手研制推出。
二、重視市區景點開發
在大多數外地游客眼中，溫州市區沒有什么很值得一游的景點，唯一能讓我們想起的就是江心嶼。雖然江心嶼的東西雙塔是溫州市的象征，但江心公園的設施和項目似乎更適合溫州市民周末郊游，是市區居民的后花園。
目前，我們的人文旅游資源只是一些宗教文化場所、古遺跡、古建筑、古村落等，缺乏現代化的新人文特色。江心嶼的開發項目是否能借鑒杭州樂園、未來世界的創作思路，把它建成一個既能體現溫州特色、區別于杭州宋城，又能吸引周邊游客的主要旅游景點。如果溫州城區沒有一個拳頭旅游景點，我想這樣的“全國優秀旅游城市”是有些牽強的。
三、發展主題公園，提升城市品位 北京有天安門廣場，上海有人民廣場，杭州有武林門廣場……溫州沒有一個中心廣場，這樣的城市是缺乏凝聚力的。大連有100多個主題公園，所以其城市品位和檔次能得到迅速提升。在溫州發展主題公園，既能增加游客在市區的逗留時間，同時也能增加餐飲、娛樂、購物等行業的收入。原來溫州的這些行業以內部消費為主，現在應轉變觀念，開拓新的市場，通過旅游業這個平臺，學會賺外來游客的錢。
四、搞好區域規劃 旅游業每年有近50個小波峰、4個大高潮，即50個雙休日的小波峰，4個大高潮為元旦、春節、五一、十一。根據雁蕩山的統計數字顯示，去年雁蕩山50個雙休日的旅游收入約占其全年旅游收入的三分之一左右，這樣看來，短線旅游市場仍是溫州旅游業的重要組成部分。同時，“春節、五一、十一”三個黃金周的客流量和旅游收入己超過了全年的三分之一，看來中長線旅游是一個發展趨勢。但中長線旅游線路的規劃不是靠一個景區就能解決得了的。必須取消各自為政，需要一個統一的區域規劃。現在溫州市旅游局正在牽頭著手這項工作，擬將江心嶼??楠溪江??北雁打造成溫州的一條黃金旅游線。游客抵溫后，先游江心嶼，然后直接從江心嶼乘船溯江而上瀏覽楠溪江，再從楠溪江石桅巖進入北雁。游完北雁后，北方的一些游客可直接乘巴士回去。如果有必要還可組合進南麂島或洞頭島的其中之一。這條線路打通后具有很好的連貫性和層次感，定能取得非常好的成效。
綜上所述，溫州的旅游資源極其豐富，但其布局缺乏科學性，需要各方共同努力，做好科學合理的規劃和整體區域規劃。
（作者系民建會員、溫州市供銷工業皮塑公司總經理）
