參政議政履職能 建言獻策促和諧--民建的人大代表、政協委員參加湖州市“兩會”綜述
發布時間：2007-05-24 15:33:00
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作者： 吳建英 呂麗
花團錦簇，彩旗飄揚。5月15日至21日，湖州市六屆人大一次會議和市政協六屆一次會議在湖州隆重召開，民建湖州市委會的4位人大代表、15位政協委員肩負著全體會員的重托分別參加了會議。五屆市人大常委徐友寧副主委和市委委員、中國網通湖州分公司副總經理吳繼建同志分別列席了人大、政協會議。“兩會”期間，市委會和會員中的代表、委員共向大會提交議案、提案35件，其中市委會集體提案9件，個人議案、提案26 件，涉及經濟發展、城鄉建設、社會事業等多個方面，其中推進新農村建設、加強環境保護、促進現代服務業發展和教育、醫療公平等民生問題成了大家關注的熱點。在政協一次會議上，吳建英、錢衛國副主委還代表市委會分別作了《關于加快發展我市水運物流的建議》和《關于高效利用我市耕地資源，積極推進現代農業發展的建議》的口頭發言。
由大會發言轉化為市委會集體提案的《關于加快發展我市水運物流的建議》，針對我市內河航運的優勢及水運物流在發展中存在的一些問題，建議從建立領導機構，加強對港口碼頭資源整合工作的領導；落實港口總體規劃，全面提升臨港工業發展水平；依托港口優勢，建立現代物流基地等五個方面提出了意見建議，受到媒體的重視，《湖州日報》對此作了報道。為了形成這一提案，“兩會”召開之前，市委會參政議政委員會在吳建英副主委帶領下先后赴市交通局、市港航局、鐵公水中轉碼頭和浙北物資交易中心有限公司進行了深入地調研，廣泛聽取意見，反復修改定稿。在《高效利用我市耕地資源，積極推進現代農業發展的建議》中，市委會根據當前農村耕地的現狀及存在的問題提出了：以農業企業化經營為目標，探索農村土地制度改革新路子；以規范農村土地經營權流轉為重點，促進土地規模化經營；以編制農產品區域布局規劃為基礎，指導因地制宜科學利用各類土地；以倡導農業循環經濟為抓手，切實提高耕地質量；以嚴格執法為手段，保障農村耕地的完整和有效利用等5點建議。
關注民生，積極為構建和諧社會出謀劃策是市委會本次大會提案的重點之一。登載于湖州日報“兩會”特刊上的《關于重視農民工子女受教育問題的建議》，提出必須高度重視，采取有效措施，切實解決好農民工子女享受同等就學受教育的問題，實現社會公平和促進和諧社會的構建。《關于建立城鎮企業職工門診醫療保障制度的建議》則從建立湖州市城鎮企業職工（含退休職工）門診醫療統籌基金和個人醫療帳戶等方面提出了建立城鎮企業職工門診醫療保障制度的建議。《推行中小學校教師交流輪崗，促進教育均衡發展》提案中，市委會提出了一些具體的交流措施和建議。另外市委會還提出了關于進一步加快推進農村河道清淤工程、進一步完善城市公交等提案。
兩會期間，會員中的人大代表、政協委員認真審議馬以代市長所作的政府工作報告、“兩院”報告和其他有關重要報告。大家一致認為，報告實事求是地總結了四年來我市經濟建設和社會發展所取得的成就，今后五年的目標定位既有前瞻性、超前性，又符合湖州的實際。報告始終貫穿了科學發展觀和構建和諧社會的要求，全面貫徹了中共市委第六次黨代會精神，為湖州又快又好地發展指明了方向。在小組討論中，大家圍繞市委、市政府提出的“加快科學發展、構建和諧社會，建設現代化生態型濱湖大城市”的目標任務，發揮民建聯系經濟界的特色和優勢，踴躍發言，建真言，獻良策。楊文杰代表在發言中建議市政府要根據南潯新區起步晚、底子薄，土地、資金及公用配套等要素制約緊的困難，及時研究并出臺相關扶持政策，促進南潯與中心城市“生態、文化、精致、和諧”同步發展。陸鴻英代表建議政府要從加快新農村建設步伐的大局出發，加大對農技推廣經費的投入，促進農技推廣事業的發展。沈順康委員在發言中提出，湖州作為“絲綢之府”，紡織絲綢傳統企業曾為地方經濟發展作出了貢獻，至今仍在發揮作用，希望政府要繼續關心傳統行業，加大對傳統行業技術改造的支持力度。此外，代表和委員在分別審議人大常委會和政協常委會的各項工作報告時，也對各自的工作作了充分的肯定，并提出了意見和建議，代表、委員的許多建議在大會簡報中得到反映。
17日上午，方新旗主委以市領導的身份與市委書記孫文友、市政協主席王金根、市委常委、秘書長吳國升一起參加了民主黨派的聯組討論。在認真聽取了各位委員的發言，充分肯定委員們強烈的社會責任感和發言的質量水平后，孫書記就充分發揮黨派在構建社會主義和諧社會中的作用作了強調。他提出：一是認清肩負使命，增強構建和諧社會的責任意識，以高度的責任感和使命感，積極投身我市構建和諧社會的實踐。二是積極履行職能，夯實構建和諧社會的工作基礎。三是發揮獨特優勢，凝聚構建和諧社會的強大合力。四是加強自身建設，提高構建和諧社會的能力水平，在構建和諧社會中發揮更加積極有效的作用，為加快建設現代化生態型濱湖大城市作出新的更大的貢獻。
“兩會”期間，湖州日報、湖州晚報、湖州電視臺、湖州政府門戶網站和湖州在線等各大媒體，多層面、多角度地采訪報道了我會的人大代表和政協委員的風采，有一心撲在環保事業上全國環保先進工作者王海，有剛剛獲得市十大杰出青年稱號的年輕企業家沈堅強，有致力于民辦教育事業的湖州清泉武校董事長周清泉，有從事會計師業務的新的社會階層代表凌國強等。
在政協一次會議第三次大會上，吳建英、朱萬里和沈堅強等3位委員還分別當選為市六屆政協常委。在六屆人大常委會一次會議上，會員陸鴻英同志還被推選為市六屆人大農業環境保護委員會委員。
