藍葉培：工業園區建設應突出產業功能和城市功能的結合
發布時間：2004-09-23 13:05:28
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作者： 藍 葉 培
產業集聚和城市建設是城市化發展的兩輛馬車?？v觀國內外，各大城市正搶抓國際國內產業轉移的機遇，擴大對外開放，很抓工業園區建設，推進城市空間擴張，進而推動經濟社會的全面發展?？梢哉f，工業園區已成為吸引國內外資本的集聚地、區域產業升級的支架、區域經濟的增長極和城區擴張的拓展地。近年來，麗水亦審時度勢，乘勢推進，在抓好天寧工業區和水閣工業園區的同時，準備向碧湖石牛方向開拓新的工業園區。
根據麗水地理環境和經濟社會發展趨勢，麗水這個小盆地不但工業發展的空間已很有限，而且城市擴展的空間也為數不多了。因此，作為實現經濟社會跨越式發展和到2020年與全省同步提前基本實現現代化的重要抓手??工業化和城市化，就必須開拓視野，與時俱進，在更大的空間和時間里進行考慮，進一步拉大各城市（鎮）的框架，加大招商引資力度，集聚產業、資金、人口和資源，有效促進生產要素和資源的優化配置。
鑒于此，對麗水未來城市的規劃設計，應將麗水、富嶺、水閣、石牛、平原、碧湖等全部納入麗水城市通盤考慮。工業園區的終極目標應是城市新區，它必須按照現代化城市新區的模式進行規劃編制與嚴格執行。把園區建設作為推進工業化和城市化的突破口，以此促進產業集聚，帶動農村剩余勞動力向城鎮集中，帶動基礎設施建設、房地產開發和第三產業發展，帶動城市環境建設。
園區產業功能建設要突出生態化的產品生產基地。要與我市的自然生態環境、城市發展目標和產業結構調整相結合，不求全求大，但務必具有特色。首先，園區內可分設綠色食品、微電機、羽絨制品、醫藥化工等本市的主導產業的特色園；同時根據發達地區產業轉移需要，設立相應的特色園區。對高污染、有毒有害、國家限制發展、管理落后的行業企業不能進園。其次，要加強與資金實力雄厚、發展前景可觀的大公司、大集團合作，以優惠政策吸引他們到麗水投資經商。再次，要加強與省內一些產業集群的聯系，產業集群內企業之間的分工協作及與當地可科技、教育、文化、社區等的密切聯系形成了 它的核心競爭力，對提升區域整體競爭力有重要作用。 園區城市功能建設要突出建成現代化新市區。一是把石牛、平原片工業園區建設和碧湖鎮納入未來城市發展整體框架。把城市的交通、通訊、供水等重大基礎設施向園區延伸，適時引導人口、產業向工業園區轉移。二是園區要在以工業為主的同時，大力發展第三產業，集聚園區人氣，如把房地產、教育作為園區的重要產業來培育，以解決大量企業職工的居住、教育等基本需求。三是要抓好優良人居環境建設，引入“城市設計”理念。工業園區不僅要能生產，而且能生活；合理安排用地結構，生產、居住、商貿、道路、綠化、教育、醫療、游樂等要全盤規劃，完善其城市功能；商家投資時，工業項目、商業項目、房產項目只能在工業區、商業區和居住區各就各位，不能串位。使園區最終達到廠房標準化、設施先進化、環境生態化、生活舒適化，從而創造一個工業化、生態化的新城區。
