藍(lán)葉培：正確把握“平安麗水”與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系
發(fā)布時(shí)間：2004-10-23 13:26:50
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市委一屆十一次全會(huì)上全面部署了建設(shè)“平安麗水”的各項(xiàng)工作，闡述了“平安麗水”的豐富內(nèi)涵，確定了工作目標(biāo)，并提出了落實(shí)各項(xiàng)工作的具體措施，這是非常及時(shí)和必要的。我們必須正確認(rèn)識(shí)把握建設(shè)“平安麗水”和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，以促進(jìn)我市各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展。
一、建設(shè)“平安麗水”是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提條件。
撤地設(shè)市以來，麗水逐步形成了持續(xù)、快速發(fā)展的良好勢(shì)頭，到去年底提前兩年實(shí)現(xiàn)了“十五”計(jì)劃的主要預(yù)期目標(biāo)，人均GDP與全國同步突破1000美元。國際經(jīng)驗(yàn)表明，在人均GDP處于1000美元到3000美元這一階段，既是加快發(fā)展的黃金時(shí)期，也是各類矛盾的凸顯時(shí)期。隨著我市工業(yè)化、城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，戶籍制度改革的推開，農(nóng)村人口加速向城鎮(zhèn)集聚，由此可能造成城鄉(xiāng)差距拉大、貧富兩極分化、就業(yè)難度加大、要素供應(yīng)緊張等一系列問題。尤其值得注意的是，由于我市山區(qū)居多，交通、信息不便，農(nóng)村較為落后，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡、城市居民和農(nóng)村農(nóng)民收入差距擴(kuò)大，以及利益調(diào)整中的得失，致使有的人心態(tài)失衡，滋長不滿情緒，容易引發(fā)一些社會(huì)矛盾；公共安全、社會(huì)治安方面也會(huì)出現(xiàn)一些新的問題。
這些問題倘若得不到及時(shí)有效的解決，缺乏社會(huì)治安這個(gè)第一投資環(huán)境，投資經(jīng)商者就不安心，資金就會(huì)嚴(yán)重外逃，工業(yè)經(jīng)濟(jì)就難以發(fā)展；缺乏平安、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，人民群眾就不可能安居樂業(yè)，不可能一心一意去創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展；缺乏平安、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，就會(huì)抹黑麗水的形象，再次使我們喪失跨越發(fā)展的良機(jī)；缺乏平安、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，480萬麗水人民的安全權(quán)利就得不到保障，生活質(zhì)量就難以提高。總之，缺乏平安、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，麗水的改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展都將無從談起，三個(gè)文明建設(shè)就無法順利進(jìn)行。因此，建設(shè)“平安麗水”是經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的前提條件。
二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展是建設(shè)“平安麗水”的物質(zhì)基礎(chǔ)。
用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題，是黨中央在總結(jié)改革開放實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上形成的一個(gè)重要思想；也是我們建設(shè)“平安麗水”的基礎(chǔ)。經(jīng)過20多年的發(fā)展，我們的生產(chǎn)力水平、人民生活水平和綜合實(shí)力都上了一個(gè)新臺(tái)階。但也要看到，我市城鄉(xiāng)之間、行業(yè)之間、階層之間收入差距還很大，生活水平和生活質(zhì)量的差距更大；全市還有部分高中畢業(yè)生不能進(jìn)入高校就讀或上線后支付不起學(xué)雜費(fèi)；新增就業(yè)人口和老齡人口不斷增加，城鄉(xiāng)還有許多失業(yè)和不完全就業(yè)的人口；養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障覆蓋率偏低，我們將長期面臨巨大的就業(yè)壓力和社會(huì)保障壓力；就業(yè)問題、人口問題、教育問題、貧困問題等等，都是我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問題。這些問題有的是歷史遺留的，有的是在新形勢(shì)下產(chǎn)生的。這些社會(huì)問題的發(fā)生，都會(huì)給社會(huì)帶來不安定因素。要解決這些問題，關(guān)鍵靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展。只有保持較高速度的經(jīng)濟(jì)增長，才能創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，解決就業(yè)問題；才能不斷提高城鄉(xiāng)居民收入，擴(kuò)大中等收入者的比重，逐步消除貧困；才能增加財(cái)稅收入，為扶貧和社會(huì)保障提供物質(zhì)條件；才能提高人民生活水平，讓更多的人能接受高等教育，提升生活質(zhì)量，消除愚昧和迷信。總之，只有經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展了，才能有效促進(jìn)各種社會(huì)矛盾的解決，為社會(huì)平安、穩(wěn)定奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、建設(shè)“平安麗水”與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互促進(jìn)。
建設(shè)“平安麗水”，是促進(jìn)麗水經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，建設(shè)全面小康社會(huì)的必然要求。建設(shè)“平安麗水”，高揚(yáng)法治精神，營造清平世界，建設(shè)平安社會(huì)，為人民群眾創(chuàng)造和諧人際關(guān)系、安全的社會(huì)投資發(fā)展環(huán)境，就可吸引更多的外商來麗水投資經(jīng)商，促進(jìn)麗水經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人們就可以更加專心致志地去創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富；建設(shè)“平安麗水”，積極預(yù)防并及時(shí)化解各種社會(huì)矛盾，廣大干部群眾就能把精力更加集中到積極工作、干事創(chuàng)業(yè)上來，從而進(jìn)一步促進(jìn)我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)；建設(shè)“平安麗水”，形成公平、公正、團(tuán)結(jié)、向上的社會(huì)氛圍，就能進(jìn)一步激發(fā)人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，發(fā)揮他們內(nèi)在潛質(zhì)，全身心甚至超常規(guī)投入經(jīng)濟(jì)建設(shè)，促進(jìn)麗水經(jīng)濟(jì)更快地發(fā)展。
隨著時(shí)代的發(fā)展，社會(huì)的進(jìn)步，在人們的生存需求普遍得到滿足后，對(duì)安全的需求就變得日益強(qiáng)烈。只有經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展了，社會(huì)才有條件為維護(hù)和諧穩(wěn)定提供日益充裕的物質(zhì)條件，從而促進(jìn)“平安麗水”的建設(shè)。當(dāng)前我們所處的社會(huì)主義初級(jí)階段的主要矛盾，仍然是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾。隨著信息全球化、經(jīng)濟(jì)一體化的推進(jìn)，這個(gè)矛盾在相對(duì)落后的麗水將更加突出，從而不和諧穩(wěn)定的因素也相對(duì)較多。我們只有堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)，才能不斷提高人們的生活質(zhì)量，滿足他們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需求，才能保持社會(huì)穩(wěn)定，從而促進(jìn)“平安麗水”的建設(shè)。
沒有平安的麗水，就不可能有全面小康、繁榮富裕的麗水。建設(shè)“平安麗水”順勢(shì)應(yīng)時(shí)，意義深遠(yuǎn)，是立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。全市上下應(yīng)把思想統(tǒng)一到市委的這一重大決策和部署上來，同心協(xié)力，努力創(chuàng)造一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。
