制訂《浙江省人工影響天氣管理辦法》已刻不容緩
發(fā)布時間：2004-08-04 08:56:27
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作者： 民建椒江區(qū)委會 辛涌
為避免、減輕氣象災害，合理利用氣候資源，通過科技手段進行人工降雨作業(yè)，這是近幾年全省各地普遍采用的有效抗旱手段。但在實施人工降雨過程中，涉及跨市、區(qū)的區(qū)域性人工降雨的政府間協(xié)調(diào)，人工降雨影響公共安全處置預案的法制實施等，均因缺乏規(guī)范性文件的及時有效調(diào)整而影響整個人工降雨工作的正常進行。如某市組織力量開展人工降雨，化費了巨額的降雨資金的投入，結果相鄰的另一城市成了受益者。又如鄰市組織人工降雨，發(fā)射的數(shù)枚火箭彈未在指定空域爆炸，卻落在另一個城市的人口密集區(qū)，幸好未造成周邊人群傷亡事故。這些均應未有省內(nèi)人工降雨規(guī)范性文件而影響組織實施協(xié)調(diào)。
為此建議：
一、盡快制定《浙江省人工影響天氣管理辦法》。參照國務院《人工影響天氣管理體例》規(guī)定，結合省內(nèi)實際，對涉及跨市、縣間人工影響天氣工作規(guī)定可操作性的協(xié)調(diào)機構和辦法。同時在以上《辦法》中應補充“人工影響天氣作業(yè)前，應制定詳盡的危及公共安全的預案”條款。
二、如一時無法出臺《辦法》；可由省政府先制定人工降雨管理的若干意見，及時指導全省人工降雨工作。
三、在《辦法》中，應補充“人工降雨等人工影響天氣措施的實施造成公民、人身財產(chǎn)傷害的，應承擔國家賠償責任”的條款，以體現(xiàn)對人民群眾利益的合法保護。
