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省民建四位同志在省政協(xié)常委會(huì)上發(fā)言，就“平安浙江”建言獻(xiàn)策
發(fā)布時(shí)間：2004-06-10 12:51:57
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6月8日下午和9日上午，省政協(xié)九屆七次常委會(huì)議開門納諫，請(qǐng)省政協(xié)常委、委員和群眾代表共聚一堂，各抒己見。省政協(xié)副主席、省委會(huì)主委吳國華主持了9日上午的會(huì)議。省政協(xié)常委、省委會(huì)秘書長(zhǎng)黃小杭，省政協(xié)委員、民建會(huì)員嚴(yán)維鵬，省八屆政協(xié)老委員、民建會(huì)員應(yīng)宜遜以及省委會(huì)辦公室主任馮小賢在會(huì)上發(fā)言，就“平安浙江”建言獻(xiàn)策。
建立失海漁民社保體系 促進(jìn)漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)
黃小杭指出，我省海洋經(jīng)濟(jì)實(shí)力已經(jīng)占全省GDP的8%。但必須清醒地看到，由于多年來的酷漁濫捕和近海污染，海洋捕養(yǎng)面臨著漁場(chǎng)縮小，生產(chǎn)時(shí)間縮短，近海污染嚴(yán)重，養(yǎng)殖資源衰退，這些問題嚴(yán)重地影響了祖祖輩輩以捕撈為生的漁民生活，使我省110多萬漁民處在失業(yè)的陰影之中。
他建議：1、擴(kuò)大漁民離捕不離海的技能培訓(xùn)。2、引導(dǎo)重點(diǎn)漁港和漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)，由過去以漁為主，向多元化方面發(fā)展。3、加強(qiáng)漁民的養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)建設(shè)。 改革干部政績(jī)考核辦法
應(yīng)宜遜認(rèn)為，打造“平安浙江”需要從較深層次上采取措施，其中很重要的一項(xiàng)便是從速改革干部政績(jī)考核指標(biāo)，增加一系列人文指標(biāo)。
應(yīng)宜遜說，現(xiàn)有的政績(jī)考核指標(biāo)體系有明顯不足，促使部分地方政府熱衷經(jīng)營土地，擴(kuò)張沖動(dòng)不止，過度干預(yù)經(jīng)濟(jì)，造成大量尋租機(jī)會(huì)等不良后果。干部政績(jī)考核首先必須符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則，其次主要應(yīng)當(dāng)考核那些干部應(yīng)當(dāng)做而不愿做的事。最后，浙江應(yīng)該致力于體制的再創(chuàng)新，重要內(nèi)容之一便是改革現(xiàn)行的干部政績(jī)考核辦法，率先建立真正與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求相符合的考核體系。
高度重視青少年犯罪 關(guān)心貧困在押犯人和歸正人員家庭
嚴(yán)維鵬用一連串的數(shù)字，警示當(dāng)前我省青少年犯罪情況的嚴(yán)重性。他建議，省政協(xié)會(huì)同有關(guān)部門成立一個(gè)專項(xiàng)調(diào)查組，深入開展調(diào)查研究，針對(duì)實(shí)際，提出有效措施和防治方法，以便遏制青少年犯罪嚴(yán)重之狀況，進(jìn)一步維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定。
嚴(yán)維鵬指出，貧困的在押犯人和歸正人員家庭由于其身份及所處環(huán)境的特殊性，是一個(gè)易被遺忘的群體。但他們也是社會(huì)不可分割的一部分，如果政府和有關(guān)部門忽視這一處于社會(huì)邊緣的極弱群體，很可能使其產(chǎn)生破罐子破摔，甚至產(chǎn)生反社會(huì)的不良心理。 他建議：1、借鑒國外做法，建立專項(xiàng)基金；2、盡力幫助，協(xié)同解決具體困難；3、進(jìn)一步發(fā)揮基層力量，充分發(fā)揮所在地社區(qū)或村委員會(huì)的作用，幫助申請(qǐng)低保及生活補(bǔ)助，安排一些適宜工作，加強(qiáng)監(jiān)督、教育、心理輔導(dǎo)，解決物質(zhì)困難和精神幫助相結(jié)合，讓他們能在社會(huì)上自立。
建設(shè)“平安浙江”要抓源頭
馮小賢認(rèn)為，平安平安，有平才有安，“平”字的最本質(zhì)涵義就是不傾斜。可是近幾年來，我國出臺(tái)的一些牽涉社會(huì)和諧穩(wěn)定的改革政策措施，傾斜性嚴(yán)重，甚至有些措施被一些人為因素所左右，引起新的不公平，造成群眾上訪增多，社會(huì)潛伏著不穩(wěn)定。
馮小賢說，今后每一項(xiàng)改革政策的出臺(tái)，利益調(diào)整，考慮一定要更全面，一定要多層面、大范圍、寬領(lǐng)域地聽取各種意見建議，尤其是各民主黨派、群眾團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)及骨干成員、骨干代表意見，使出臺(tái)的政策，盡力做到公開、公正、公平，這是從源頭上減少矛盾和社會(huì)不穩(wěn)定的根本之策。
