建言獻(xiàn)策
關(guān)于幫助農(nóng)民解決農(nóng)產(chǎn)品 “賣(mài)難”問(wèn)題的建議
發(fā)布時(shí)間：2009-09-01 16:15:05
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作者： 民建龍游縣總支部 張麗芳
受金融危機(jī)的影響，我縣部分農(nóng)村出現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)難問(wèn)題，尤其是柑桔方面碰到了前所未有的銷(xiāo)售危機(jī)。嚴(yán)重?fù)p害了農(nóng)民的利益，挫傷農(nóng)民生產(chǎn)積極性，造成了較大的社會(huì)影響。這些“賣(mài)難”現(xiàn)象，充分暴露出了我縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)市場(chǎng)的一些深層次問(wèn)題，希望引起縣政府及有關(guān)部門(mén)的高度重視。
一、原因：
1、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)未形成規(guī)模。我縣分散經(jīng)營(yíng)的粗放式農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，在產(chǎn)品改良、技術(shù)推廣、規(guī)范化生產(chǎn)等方面都存在很多制約因素，難以及時(shí)生產(chǎn)市場(chǎng)需要的高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品，造成供需矛盾。
2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整沒(méi)有到位。我縣農(nóng)產(chǎn)品還存在著品種單一、品質(zhì)不優(yōu)的現(xiàn)象?？梢哉f(shuō)，農(nóng)產(chǎn)品能否提高品質(zhì)，貨暢其流，既是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展和農(nóng)民增收的現(xiàn)實(shí)需要，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的客觀要求。
3、農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的合約化、組織化程度低。農(nóng)民多是先生產(chǎn)產(chǎn)品，再尋找收購(gòu)者。銷(xiāo)售行為分散，有組織的生產(chǎn)銷(xiāo)售很少，可見(jiàn)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)還不夠完善。
4、農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售信息不通暢。由于信息不通、交通運(yùn)輸成本高等原因，無(wú)法及時(shí)將產(chǎn)品運(yùn)往外地，導(dǎo)致區(qū)域性過(guò)剩、滯銷(xiāo)。
5、農(nóng)民素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。大部分人還固守著傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，安于現(xiàn)狀；市場(chǎng)意識(shí)淡??；科技知識(shí)缺乏等。
二、建議：
1、加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，促使農(nóng)產(chǎn)品適應(yīng)市場(chǎng)需求，大力培育品牌農(nóng)產(chǎn)品，提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值和競(jìng)爭(zhēng)力。
2、加大土地流轉(zhuǎn)。通過(guò)土地使用權(quán)的合作、入股、聯(lián)營(yíng)、轉(zhuǎn)換等方式進(jìn)行流轉(zhuǎn)，讓一部分農(nóng)民獲得股權(quán)后安心從事二、三產(chǎn)業(yè)；另一部分農(nóng)民可以擴(kuò)大土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)變。
3、加大扶持力度。縣政府撥出一定資金用于農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提升、優(yōu)質(zhì)改造，農(nóng)業(yè)相關(guān)部門(mén)及時(shí)提供技術(shù)支持。
4、建立專(zhuān)業(yè)合作社。通過(guò)合作室提高農(nóng)民組織化程度，增強(qiáng)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)的帶動(dòng)功能，努力搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。
5、加大對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)。政府應(yīng)通過(guò)各種媒體宣傳手段，使農(nóng)民掌握各種生產(chǎn)技術(shù)，促使規(guī)模農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)的發(fā)展；強(qiáng)化農(nóng)民的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)、產(chǎn)品品牌意識(shí)，提高其適應(yīng)市場(chǎng)變化的能力等。
6、政府完善市場(chǎng)體系建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。加強(qiáng)產(chǎn)銷(xiāo)銜接,組織大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，規(guī)范銷(xiāo)售點(diǎn)。要一方面聯(lián)系生產(chǎn)基地，指導(dǎo)農(nóng)戶生產(chǎn)，另一方面聯(lián)系農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，確保銷(xiāo)路通暢；及時(shí)發(fā)布市場(chǎng)信息，充分發(fā)揮農(nóng)技110、遠(yuǎn)程教育、農(nóng)民信箱等平臺(tái)作用；暢通綠色通道，對(duì)外運(yùn)農(nóng)產(chǎn)品適當(dāng)減免稅費(fèi)，給予相應(yīng)補(bǔ)貼等等。
一、原因：
1、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)未形成規(guī)模。我縣分散經(jīng)營(yíng)的粗放式農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，在產(chǎn)品改良、技術(shù)推廣、規(guī)范化生產(chǎn)等方面都存在很多制約因素，難以及時(shí)生產(chǎn)市場(chǎng)需要的高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品，造成供需矛盾。
2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整沒(méi)有到位。我縣農(nóng)產(chǎn)品還存在著品種單一、品質(zhì)不優(yōu)的現(xiàn)象?？梢哉f(shuō)，農(nóng)產(chǎn)品能否提高品質(zhì)，貨暢其流，既是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展和農(nóng)民增收的現(xiàn)實(shí)需要，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的客觀要求。
3、農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的合約化、組織化程度低。農(nóng)民多是先生產(chǎn)產(chǎn)品，再尋找收購(gòu)者。銷(xiāo)售行為分散，有組織的生產(chǎn)銷(xiāo)售很少，可見(jiàn)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)還不夠完善。
4、農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售信息不通暢。由于信息不通、交通運(yùn)輸成本高等原因，無(wú)法及時(shí)將產(chǎn)品運(yùn)往外地，導(dǎo)致區(qū)域性過(guò)剩、滯銷(xiāo)。
5、農(nóng)民素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。大部分人還固守著傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，安于現(xiàn)狀；市場(chǎng)意識(shí)淡??；科技知識(shí)缺乏等。
二、建議：
1、加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，促使農(nóng)產(chǎn)品適應(yīng)市場(chǎng)需求，大力培育品牌農(nóng)產(chǎn)品，提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值和競(jìng)爭(zhēng)力。
2、加大土地流轉(zhuǎn)。通過(guò)土地使用權(quán)的合作、入股、聯(lián)營(yíng)、轉(zhuǎn)換等方式進(jìn)行流轉(zhuǎn)，讓一部分農(nóng)民獲得股權(quán)后安心從事二、三產(chǎn)業(yè)；另一部分農(nóng)民可以擴(kuò)大土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)變。
3、加大扶持力度。縣政府撥出一定資金用于農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提升、優(yōu)質(zhì)改造，農(nóng)業(yè)相關(guān)部門(mén)及時(shí)提供技術(shù)支持。
4、建立專(zhuān)業(yè)合作社。通過(guò)合作室提高農(nóng)民組織化程度，增強(qiáng)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)的帶動(dòng)功能，努力搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。
5、加大對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)。政府應(yīng)通過(guò)各種媒體宣傳手段，使農(nóng)民掌握各種生產(chǎn)技術(shù)，促使規(guī)模農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)的發(fā)展；強(qiáng)化農(nóng)民的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)、產(chǎn)品品牌意識(shí)，提高其適應(yīng)市場(chǎng)變化的能力等。
6、政府完善市場(chǎng)體系建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。加強(qiáng)產(chǎn)銷(xiāo)銜接,組織大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，規(guī)范銷(xiāo)售點(diǎn)。要一方面聯(lián)系生產(chǎn)基地，指導(dǎo)農(nóng)戶生產(chǎn)，另一方面聯(lián)系農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，確保銷(xiāo)路通暢；及時(shí)發(fā)布市場(chǎng)信息，充分發(fā)揮農(nóng)技110、遠(yuǎn)程教育、農(nóng)民信箱等平臺(tái)作用；暢通綠色通道，對(duì)外運(yùn)農(nóng)產(chǎn)品適當(dāng)減免稅費(fèi)，給予相應(yīng)補(bǔ)貼等等。
