關于提高麗水輿論引導水平的幾點建議
發布時間：2010-03-16 10:40:32
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作者： 民建麗水市委會 齊育華 李浩
隨著信息技術快速發展，媒體格局的深刻變化，新聞輿論作為意識形態領域的前沿事務，在未來經濟社會發展中，將會產生越來越大的作用。麗水因數額巨大的集資詐騙和非法吸收公眾存款案件及其他影響巨大的案件，幾次被推上社會輿論的風頭浪尖，一些反面的 、負面的新聞輿論，嚴重影響了麗水的社會形象，不利于麗水經濟社會發展。因此能否提高輿論引導水平，形成積極健康向上的主流輿論，關系著麗水改革發展，關系著麗水和諧穩定，是目前必須研究解決的重大課題。
一、堅持正確導向和通達社情民意相結合，提高政府新聞輿論的社會公信度
堅持正確的輿論導向，是提高輿論引導水平的前提和基礎；通達社情民意是提高輿論引導水平的關鍵和保障。既要增強政治意識、大局意識、責任意識，陣地意識，嚴守宣傳紀律，確保正確導向。更要適應時代發展，堅持以人為本，尊重群眾的知情權、參與權、表達權、監督權。目前，政府通過各種途徑，提供了民主黨派、社會團體等反應社情民意的平臺，如信息專報、市長信箱、百姓熱線等。但是仍存在流于形式、透明度不高、涉及面不廣的缺陷。應該把重點放在提高政府新聞輿論社會公信度上，要提高應對突發事件的速度。實踐證明，如果政府新聞輿論滯后于社會輿論，將處于非常被動的位置，影響政府引導作用的發揮；要重效果輕形式，對一些效果不好，群眾不關注的輿論產品要適時改進完善，如百姓熱線可深入群眾，聽取民意，節目安排得更周密，可聽性更強；要及時掌握每個時期社會輿論的導向，對于不利于正確導向的輿論，要早預防、早發現、早處置，把影響和諧穩定的因素消滅在萌芽狀態。
二、堅持主流媒體主導和網絡輿論引導相結合，提高網絡輿論的積極作用
隨著互聯網等傳播新技術的迅速發展，傳媒格局和輿論形成機制發生深刻變化，特別是網上論壇、聊天評論等十分活躍，產生了明顯的放大效應。這種趨勢，很容易將一些非主流輿論發酵催化，形成輿論熱點，干擾主流輿論，直接損害社會公信度和社會公共秩序。胡錦濤總書記在中央政治局第38次集體學習會上就網絡問題發表了重要講話，“要掌握輿論主導權，提高網上輿論引導水平，講求引導藝術，加大正面宣傳力度，形成積極向上的主流輿論，使網絡成為共建共享的精神家園，傳播先進文化的重要陣地”。因此要從輿論多層次的實際出發，在堅持主流媒體主導作用的前提下，正確引導網絡媒體趨向。要以黨報黨刊、電臺電視臺為主，充分發揮互聯網、手機等新媒體在輿論傳播中的特殊功能和作用；要加強網絡自身管理水平，網絡工作者對于偏激的情緒和錯誤觀點要通過擺事實講道理的方式，加以舒解和引導，決不能給違法信息、反動言論提供陣地和舞臺；要制定遵循相關政策法規，根據現有的《全國人大常委會關于維護互聯網安全的決定》、國務院令《互聯網信息服務管理辦法》以及國務院新聞辦和信息產業部關于《互聯網新聞信息服務管理規定》，制定適合麗水實際的法律依據，便于實際操作。
三、堅持傳統輿論方法和創新宣傳模式相結合，提高輿論引導的社會效果
在堅持傳統的好的輿論方法的前提下，要不斷改革創新，在增強輿論引導的針對性和實效性上下功夫。要把政府所倡導的與群眾所需要的結合起來，增強輿論引導的針對性和實效性；要深入群眾、深入生活、深入實際，研究群眾信息需求的新變化，研究不同群體的接受習慣，不斷調整和充實傳播內容，努力滿足群眾多層次、多樣化的信息需求；要充分發揮都市類媒體在傳達黨的聲音、通達社情民意等方面的獨特作用，成為正確輿論引導的重要陣地。
四、堅持日常業務培訓和職業道德建設相結合，提高新聞輿論從業人員的水平
提高輿論引導能力是新聞從業人員的崇高使命，必須具備引導輿論所必須的知識結構、工作作風、責任觀念和道德修養。要加強對中青年骨干的培養鍛煉，業務培訓采取多種措施培養造就更多人民群眾喜愛的新聞從業人員；要采取用事業和待遇留人等辦法，發揮一批年紀輕、業務精的新聞從業人員的積極性；要加強對新聞從業人員的職業道德建設，堅決抵制有償新聞、虛假新聞和低俗報道，特別是斷章取義，打法律“擦邊球”，損害國家、集體和個人合法權益的報道。
提高輿論引導水平是一項長期的工作，只有政府和社會共同協作，有機配合，才能不斷適應時代的變化，才能形成具有麗水特色的積極向上的輿論格局，才能保證麗水經濟社會的健康發展。
一、堅持正確導向和通達社情民意相結合，提高政府新聞輿論的社會公信度
堅持正確的輿論導向，是提高輿論引導水平的前提和基礎；通達社情民意是提高輿論引導水平的關鍵和保障。既要增強政治意識、大局意識、責任意識，陣地意識，嚴守宣傳紀律，確保正確導向。更要適應時代發展，堅持以人為本，尊重群眾的知情權、參與權、表達權、監督權。目前，政府通過各種途徑，提供了民主黨派、社會團體等反應社情民意的平臺，如信息專報、市長信箱、百姓熱線等。但是仍存在流于形式、透明度不高、涉及面不廣的缺陷。應該把重點放在提高政府新聞輿論社會公信度上，要提高應對突發事件的速度。實踐證明，如果政府新聞輿論滯后于社會輿論，將處于非常被動的位置，影響政府引導作用的發揮；要重效果輕形式，對一些效果不好，群眾不關注的輿論產品要適時改進完善，如百姓熱線可深入群眾，聽取民意，節目安排得更周密，可聽性更強；要及時掌握每個時期社會輿論的導向，對于不利于正確導向的輿論，要早預防、早發現、早處置，把影響和諧穩定的因素消滅在萌芽狀態。
二、堅持主流媒體主導和網絡輿論引導相結合，提高網絡輿論的積極作用
隨著互聯網等傳播新技術的迅速發展，傳媒格局和輿論形成機制發生深刻變化，特別是網上論壇、聊天評論等十分活躍，產生了明顯的放大效應。這種趨勢，很容易將一些非主流輿論發酵催化，形成輿論熱點，干擾主流輿論，直接損害社會公信度和社會公共秩序。胡錦濤總書記在中央政治局第38次集體學習會上就網絡問題發表了重要講話，“要掌握輿論主導權，提高網上輿論引導水平，講求引導藝術，加大正面宣傳力度，形成積極向上的主流輿論，使網絡成為共建共享的精神家園，傳播先進文化的重要陣地”。因此要從輿論多層次的實際出發，在堅持主流媒體主導作用的前提下，正確引導網絡媒體趨向。要以黨報黨刊、電臺電視臺為主，充分發揮互聯網、手機等新媒體在輿論傳播中的特殊功能和作用；要加強網絡自身管理水平，網絡工作者對于偏激的情緒和錯誤觀點要通過擺事實講道理的方式，加以舒解和引導，決不能給違法信息、反動言論提供陣地和舞臺；要制定遵循相關政策法規，根據現有的《全國人大常委會關于維護互聯網安全的決定》、國務院令《互聯網信息服務管理辦法》以及國務院新聞辦和信息產業部關于《互聯網新聞信息服務管理規定》，制定適合麗水實際的法律依據，便于實際操作。
三、堅持傳統輿論方法和創新宣傳模式相結合，提高輿論引導的社會效果
在堅持傳統的好的輿論方法的前提下，要不斷改革創新，在增強輿論引導的針對性和實效性上下功夫。要把政府所倡導的與群眾所需要的結合起來，增強輿論引導的針對性和實效性；要深入群眾、深入生活、深入實際，研究群眾信息需求的新變化，研究不同群體的接受習慣，不斷調整和充實傳播內容，努力滿足群眾多層次、多樣化的信息需求；要充分發揮都市類媒體在傳達黨的聲音、通達社情民意等方面的獨特作用，成為正確輿論引導的重要陣地。
四、堅持日常業務培訓和職業道德建設相結合，提高新聞輿論從業人員的水平
提高輿論引導能力是新聞從業人員的崇高使命，必須具備引導輿論所必須的知識結構、工作作風、責任觀念和道德修養。要加強對中青年骨干的培養鍛煉，業務培訓采取多種措施培養造就更多人民群眾喜愛的新聞從業人員；要采取用事業和待遇留人等辦法，發揮一批年紀輕、業務精的新聞從業人員的積極性；要加強對新聞從業人員的職業道德建設，堅決抵制有償新聞、虛假新聞和低俗報道，特別是斷章取義，打法律“擦邊球”，損害國家、集體和個人合法權益的報道。
提高輿論引導水平是一項長期的工作，只有政府和社會共同協作，有機配合，才能不斷適應時代的變化，才能形成具有麗水特色的積極向上的輿論格局，才能保證麗水經濟社會的健康發展。
