省發改委到省委會征求提案人的意見
發布時間：2004-07-08 09:12:35
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作者： 省委會調研處
省委會在省政協九屆二次會議上的團體提案《關于我省制定“十一五”規劃的若干建議》由省政協交省發改委辦理。省發改委非常重視，2004年6月1日省發改委發展規劃處李軍處長等五位處長到省委會征求對提案答復的意見和建議，與省委會主委吳國華和杭州市政協副秘書長、民建杭州市副主委陳小平等一起進行了交流和溝通。
“十一五”時期，是我省全面建設小康社會、提前基本實現現代化的第二步重要時期。即將編制的浙江省國民經濟和社會發展第十一個五年規劃，是指導全省未來五至十年經濟社會發展的行動綱領。按照黨的十六大及十六屆三中全會的精神，結合我省的實際，省委會在該提案中提出了在研究制定我省“十一五”規劃的過程中應重點關注的幾個問題和相關建議。發展規劃處李軍處長首先感謝民建浙江省委會對“十一五”規劃的關注。“十一五”規劃是全省的大事，社會各部門的力量參與進來能集中各方面的智慧，統一全社會的思想，成為社會各階層的統一規劃。民建的提案站在全省的高度，在有限的篇幅中涉及到了“十一五”規劃的發展目標、戰略定位、戰略布局、資源平衡等重大問題且都有相當的深度和內涵，觀點十分精彩，提出的建議和措施很有參考價值，在用詞上十分精確，充分體現了作為經濟界黨派的理論水平。
之后，省發改委的幾位處長就提案中提到的重大問題做了相關的說明并和提案人進行了認真的交流和溝通。
就發展目標問題省發改委的同志提出“十一五”規劃的目標是到2010年全省三分之二的市（縣）基本實現現代化，到2020年全省提前基本實現現代化，追求的目標是物質文明、政治文明、精神文明和生態文明的共同發展。吳主委也闡述了自己的觀點：現代化是個動態發展的過程，現代化的指標宜粗不宜細。做“十一五”這樣的規劃不是越漂亮越好，要有可操作性并符合省情。
就戰略定位問題省發改委的同志提出：建設先進制造業基地和打造“綠色浙江”，保持經濟社會的可持續發展是省第十一次黨代會作出的重大戰略決策，也是對我省今后發展的重要戰略定位。如何把這二者有機地結合是編制“十一五”規劃需要重點研究的課題。浙江在經濟上是強省，但在其他發面還有差距，但省委、省政府決心很大，今年投入生態省建設重大工程的資金有300億元。資源節約型經濟建設是發改委和經貿委今年的主抓項目。 就戰略布局問題省發改委的同志提出：我省地區經濟發展不平衡，高低差距達7-8倍，而且還有進一步加大的趨勢。統籌城鄉和區域發展的任務相當繁重。 就資源平衡問題省發改委的同志提出：近年來，我省經濟開發的力度加大，經濟快速增長，社會事業同步推進，隨之帶來了土地、水、電等資源的嚴重短缺和不足，給經濟社會的發展和人民生活造成了很大影響。 基礎產業處邵處長認為浙江省的缺電已是十分嚴重，現在20%要靠外面引入。民建的提案件中提出的深化電力體制改革，利用我省民間資金雄厚的優勢集資辦電，加快電力建設步伐，提高供電能力的建議很好，目前小水電和火電的民間資本經營已很多，但因為電網投入動輒上百億，目前民間資金還不具有此實力。 我省人均耕地面積只相當于全國平均水平的40%。針對土地供應緊張與粗放使用并存的狀況，民建在提案中提出：必須加強統籌規劃，嚴格管理土地，集約化利用土地。特別要堅持統一征地和統一儲備制度，嚴格控制開發區熱和園區熱，提高土地投資強度和容積率。產業處王處長介紹浙江省對國務院關于開發區、工業園區暫停的通知執行有力，開發區、工業園區數量從758個減到134個，面積從4574平方公里減到1109.07平方公里。
吳主委最后說：參政議政是民主黨派的基本職能，制定好“十一五”規劃是當前省委、省政府的主要任務。我們抓住時機，請民建的專家進行研究，正當其時，形成提案，可能不是很完整，但如果能對省政府制定“十一五”規劃有所啟發和參考價值，就達到了提案的目的。吳主委代表民建省委會感謝省發改委對提案辦理的高度重視和認真負責，通過這次發改委同志的詳細介紹，坦誠的交流和溝通，我們也學到了許多東西，獲得了許多有用的信息。 2004年6月
就戰略定位問題省發改委的同志提出：建設先進制造業基地和打造“綠色浙江”，保持經濟社會的可持續發展是省第十一次黨代會作出的重大戰略決策，也是對我省今后發展的重要戰略定位。如何把這二者有機地結合是編制“十一五”規劃需要重點研究的課題。浙江在經濟上是強省，但在其他發面還有差距，但省委、省政府決心很大，今年投入生態省建設重大工程的資金有300億元。資源節約型經濟建設是發改委和經貿委今年的主抓項目。 就戰略布局問題省發改委的同志提出：我省地區經濟發展不平衡，高低差距達7-8倍，而且還有進一步加大的趨勢。統籌城鄉和區域發展的任務相當繁重。 就資源平衡問題省發改委的同志提出：近年來，我省經濟開發的力度加大，經濟快速增長，社會事業同步推進，隨之帶來了土地、水、電等資源的嚴重短缺和不足，給經濟社會的發展和人民生活造成了很大影響。 基礎產業處邵處長認為浙江省的缺電已是十分嚴重，現在20%要靠外面引入。民建的提案件中提出的深化電力體制改革，利用我省民間資金雄厚的優勢集資辦電，加快電力建設步伐，提高供電能力的建議很好，目前小水電和火電的民間資本經營已很多，但因為電網投入動輒上百億，目前民間資金還不具有此實力。 我省人均耕地面積只相當于全國平均水平的40%。針對土地供應緊張與粗放使用并存的狀況，民建在提案中提出：必須加強統籌規劃，嚴格管理土地，集約化利用土地。特別要堅持統一征地和統一儲備制度，嚴格控制開發區熱和園區熱，提高土地投資強度和容積率。產業處王處長介紹浙江省對國務院關于開發區、工業園區暫停的通知執行有力，開發區、工業園區數量從758個減到134個，面積從4574平方公里減到1109.07平方公里。
吳主委最后說：參政議政是民主黨派的基本職能，制定好“十一五”規劃是當前省委、省政府的主要任務。我們抓住時機，請民建的專家進行研究，正當其時，形成提案，可能不是很完整，但如果能對省政府制定“十一五”規劃有所啟發和參考價值，就達到了提案的目的。吳主委代表民建省委會感謝省發改委對提案辦理的高度重視和認真負責，通過這次發改委同志的詳細介紹，坦誠的交流和溝通，我們也學到了許多東西，獲得了許多有用的信息。 2004年6月
