議政調(diào)研
省委會(huì)關(guān)于以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的團(tuán)體提案被確定為省政協(xié)重點(diǎn)提案
發(fā)布時(shí)間：2008-11-03 11:25:17
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作者： 調(diào)研處酈紅斌
在今年1月召開的省政協(xié)十屆一次全會(huì)上，民建省委會(huì)針對(duì)我省創(chuàng)業(yè)和發(fā)展總體特征起步檔次低、數(shù)量擴(kuò)張型、家族經(jīng)營(yíng)為主、發(fā)展方式粗放，大量個(gè)體工商戶發(fā)展舉步維艱的情況，提交了《關(guān)于促進(jìn)我省以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的幾點(diǎn)建議》的提案。提案從樹立創(chuàng)新理念，加快平臺(tái)建設(shè)，加大扶持力度，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境四個(gè)方面提出建議。
提案引起了省主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門的高度重視。省委書記趙洪祝作出了“以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的提議很好，要好好地研究，加以解決”的批示。提案被確定為省政協(xié)今年十個(gè)重點(diǎn)提案之一，由省政協(xié)副主席徐冠巨負(fù)責(zé)督辦。提案主辦單位省中小企業(yè)局專門成立了提案辦理工作班子，制定了提案辦理方案，與會(huì)辦單位省科技廳、省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、省工商局、省金融辦等加強(qiáng)研究，先后到嘉興、溫州、臺(tái)州、衢州及新昌、溫嶺、臨海、江山等市縣開展調(diào)查。徐冠巨副主席、省中小企業(yè)局局長(zhǎng)吳家曦親自參加了到嘉興等地的調(diào)研活動(dòng)。
9月27日，徐冠巨副主席又在省政協(xié)召開了提案辦理會(huì)，再次聽取提案人及相關(guān)單位的意見。會(huì)上，徐冠巨強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前企業(yè)碰到的困難是前所未有的，但得到的關(guān)懷也是前所未有的，政府要引導(dǎo)企業(yè)方面，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)熱情，營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍，做好以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)這篇大文章。
9月底，省中小企業(yè)局正式對(duì)提案做出答復(fù)，告知省工商局已出臺(tái)了五項(xiàng)面向中小企業(yè)和個(gè)體工商戶的扶持政策，并就進(jìn)一步推進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)提出思路與舉措：（一）牢固樹立創(chuàng)新理念，走出一條以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的新路子。一是要堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先目標(biāo)；二是要因地制宜，大力發(fā)展有利于實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)的經(jīng)營(yíng)實(shí)體；三是積極引導(dǎo)中小企業(yè)走新型創(chuàng)業(yè)之路。計(jì)劃在“十一五”期間培育2萬家微小企業(yè)上規(guī)模，造就一批享有自主品牌、市場(chǎng)占有率高的“隱形冠軍”。（二）加大政策扶持力度，切實(shí)為創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)注入新的活力。一是針對(duì)不同的創(chuàng)業(yè)群體，制定相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)扶持政策；二是制定鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的稅收政策；三是設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金；四是擴(kuò)大中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)扶持資金規(guī)模。（三）構(gòu)建創(chuàng)業(yè)孵化體系，通過創(chuàng)業(yè)育成進(jìn)一步拓展就業(yè)空間。一是大力推行職業(yè)技術(shù)教育；二是實(shí)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)制度；三是以創(chuàng)辦小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地為載體拓展創(chuàng)業(yè)空間。（四）積極營(yíng)造創(chuàng)業(yè)氛圍，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)。要加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)和就業(yè)觀念教育；要?jiǎng)?chuàng)造寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、降低創(chuàng)業(yè)門檻；要減少審批環(huán)節(jié)；要切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，形成合力扶持創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的工作格局
