浙江省政協(xié)十三屆二次會議期間，浙江省政協(xié)委員、溫州市工商聯(lián)副主席、萬洋集團有限公司董事長蘇孝鋒提出，公募REITs的推出，有助于構(gòu)建國家新金融市場格局，標志著我國金融體系發(fā)展進入快車道。在此背景下，浙江應(yīng)進一步推進小微園公募REITs，以促進中小企業(yè)發(fā)展。
據(jù)介紹，公募REITs作為中等收益、中等風險的金融工具，具有流動性高、收益穩(wěn)定、安全性強等特點，豐富了資本市場投資品種，拓寬了社會資本投資渠道。
“目前，滬深交易所共有30單公募REITs產(chǎn)品掛牌上市，主要是以基礎(chǔ)設(shè)施類不同行業(yè)的不動產(chǎn)為底層基礎(chǔ)資產(chǎn)，且以國有資產(chǎn)為主，其中民企REITs僅有三單，而小微園REITs尚未出現(xiàn)?！碧K孝鋒談道。
浙江作為民營經(jīng)濟強省，中小微制造業(yè)企業(yè)數(shù)量眾多，為此，浙江創(chuàng)新推出小微企業(yè)園制度，為中小微企業(yè)入園集聚發(fā)展提供了制度保障。在此基礎(chǔ)上，鼓勵小微企業(yè)園投資主體發(fā)行公募REITs，是支持民營企業(yè)盤活存量資產(chǎn)的重要方式，也是完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)、促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，持續(xù)改善中小制造企業(yè)集群發(fā)展環(huán)境的關(guān)鍵步驟。
當前，浙江省內(nèi)部分規(guī)?；l(fā)展的小微園平臺和企業(yè)，已具備了發(fā)行小微園公募REITs的成熟條件，并開始規(guī)劃籌備申報公募REITs。然而，綜合服務(wù)體系和聯(lián)動工作機制未完善、各級政府未建立完善的考核、激勵機制等問題正阻礙著小微園REITs的發(fā)展。
為此，蘇孝鋒建議政府一方面將支持小微園民營主體發(fā)行公募REITs的金融舉措納入?yún)^(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略高度，另一方面根據(jù)REITs發(fā)行要求，由浙江省發(fā)改委負責篩選省內(nèi)優(yōu)質(zhì)小微園企業(yè)，盡快促進浙江首個小微園公募REITs上市。
“政府還可以建立工作專班制，由省發(fā)改委統(tǒng)籌相關(guān)部門協(xié)調(diào)小微園公募REITs申報審批，同時出臺配套財政政策，降低項目發(fā)行成本。”他補充道，“此外，將小微園公募REITs納入政府考核機制，明確小微園公募REITs發(fā)行主體的激勵機制也至關(guān)重要。”
