民營經(jīng)濟的春天
發(fā)布時間：2016-03-31 10:10:14
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作者： 程煒
習(xí)近平總書記在今年3月4日全國政協(xié)十二屆四次會議民建工商聯(lián)界委員聯(lián)組會上所作的題為“毫不動搖堅持我國基本經(jīng)濟制度，推動各種所有制經(jīng)濟健康發(fā)展”的重要講話發(fā)表后，引發(fā)各界強烈反響，猶如和煦的春風(fēng)吹綠了神州大地，為“十三五”規(guī)劃實施提供了強大的動力，迎來了民營經(jīng)濟的春天。也為做好民建、工商聯(lián)工作指明了方向。
習(xí)近平總書記從中國特色社會主義理論高度，精辟回顧總結(jié)了我國基本經(jīng)濟制度的形成過程，闡明民營經(jīng)濟是在改革開放以來在中國共產(chǎn)黨的方針政策指引下發(fā)展起來的，是黨必須長期堅持的方針，而不是權(quán)宜之計。我國憲法規(guī)定：“中華人民共和國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家。社會主義制度是中華人民共和國的根本制度。”“國家在社會主義初級階段，堅持公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度”，符合我國國情，又與國體相對應(yīng)。
1978年12月舉行的具有重大歷史意義的中共十一屆三中全會，恢復(fù)了黨的實事求是思想路線，果斷地作出了停止階級斗爭為綱的錯誤口號，迅速把黨和國家工作重心轉(zhuǎn)移到為“四個現(xiàn)代化”服務(wù)上來，作出實行改革開放的重大決策。在會議發(fā)表的公報和鄧小平同志講話中指出，要“改革同生產(chǎn)力迅速發(fā)展不相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑”，“社員自留地、家庭副業(yè)和集市貿(mào)易是社會主義經(jīng)濟的必要補充部分”，“現(xiàn)在我國的經(jīng)濟管理體制權(quán)力過于集中，應(yīng)該有計劃地大膽下放……應(yīng)該讓地方和企業(yè)、生產(chǎn)隊有更多的經(jīng)營管理的自主權(quán)”。在中共十一屆三中全會方針的指引下，中華大地發(fā)生了歷史性的巨變，揭開了改革開放的序幕。我省溫臺地區(qū)和義烏等地帶頭搞起了“包產(chǎn)到戶”，允許個體經(jīng)營，創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和市場，允許搞長途販運等等，但是剛剛興起不久，就遭到了“左”的思潮干擾，一時間各種政治大帽子鋪天蓋地而來，什么“挖社會主義墻腳”呀、“搞資本主義復(fù)辟”呀。黨中央和省委領(lǐng)導(dǎo)頂住壓力，堅持認為發(fā)展民營經(jīng)濟有利于解放和發(fā)展生產(chǎn)力，搞活經(jīng)濟，改善提高人民生活，堅定地支持和引導(dǎo)民營經(jīng)濟發(fā)展，并為民企發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。浙江民營經(jīng)濟在黨的陽光政策支持下，伴隨著一片爭議聲由小到大發(fā)展起來了，從浙江大地走向全國。中共十五大把“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展確立為我國的基本經(jīng)濟制度”。中共十六大提出了“毫不動搖地鞏固發(fā)展公有制經(jīng)濟”、“毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展”。但是歷史發(fā)展道路并不是筆直的，而是曲折的，一些部門思想僵化，或從他們的既得利益出發(fā)，仍對民營經(jīng)濟抱有偏見，對他們不信任、不支持，排斥在基本經(jīng)濟制度之外，這引起了黨中央國務(wù)院的高度重視，從中共十八大和十八屆三中、四中、五中全會作出的決定中，重申黨堅持基本經(jīng)濟制度的觀點，指出那些歧視的排斥的做法是違背黨的方針政策的，是有害的，應(yīng)予以糾正，進一步明確“公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟都是社會主義經(jīng)濟的重要組成部分，都是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)”。闡明非公有制經(jīng)濟的財產(chǎn)權(quán)和合法利益同公有制經(jīng)濟一樣，同樣受到國家法律的保護，同樣可以公開公平公正參與市場競爭。
習(xí)近平總書記3月4日在民建工商聯(lián)聯(lián)組會上深刻指出，“實行公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，是中國共產(chǎn)黨確立的一項大政方針，是中國特色社會主義制度的重要組成部分。”再一次闡明，中國共產(chǎn)黨對堅持中國特色社會主義基本經(jīng)濟制度的觀點是明確的，一貫的。把這一基本國策寫入了中國共產(chǎn)黨章程，載入國家根本大法，說明不但不會改變，還會隨著實踐進一步完善。我國改革開放30多年生動的實踐說明，非公有制經(jīng)濟的快速發(fā)展，促進了我國經(jīng)濟的增長，有利于安置勞動就業(yè)，提供社會服務(wù)，增加國家財稅收入，有利于營造社會主義市場環(huán)境開展有序競爭。習(xí)近平總書記高度評價民營經(jīng)濟所作出的貢獻，稱“非公經(jīng)濟是穩(wěn)定經(jīng)濟的重要基礎(chǔ)，是國家稅收的重要來源，是技術(shù)創(chuàng)新的重要主體，是金融發(fā)展的重要依托，是經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的重要力量”，表明了做好這一工作的極端重要性。實踐還證明，公有制經(jīng)濟與非公有制經(jīng)濟發(fā)展，并不是此消彼長、互相排斥的關(guān)系，它們各具優(yōu)勢。國有經(jīng)濟實力強，制度健全，管理規(guī)范，在重大國計民生領(lǐng)域發(fā)揮主導(dǎo)引領(lǐng)作用；民營經(jīng)濟市場適應(yīng)能力強，敢為天下先，經(jīng)營機制靈活，兩者優(yōu)勢互補，能做到相互促進、相得益彰。
剛勝利閉幕的十二屆全國人大四次會議，高票通過了李克強總理所做的政府工作報告和十三五規(guī)劃綱要，標(biāo)志著全面建成小康社會決勝大幕拉開，全國人民在以習(xí)近平同志為總書記的中共中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，按照國家“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢牢把握“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大科學(xué)理念，正在加快推進“五位一體”建設(shè)。全面建成小康社會是實現(xiàn)“兩個一百年”宏偉目標(biāo)，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的第一個目標(biāo)，具有重大的政治意義。也為民營經(jīng)濟發(fā)展提供了廣闊的空間，帶來了新的發(fā)展機遇。民營企業(yè)家生長在偉大時代中，要胸懷祖國、放眼世界，抓住這一重要發(fā)展機遇，在中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)中作出自己應(yīng)有的貢獻。結(jié)合自身條件，選擇參與“一帶一路”、京津冀和長三角發(fā)展的國家三大戰(zhàn)略，參與精準(zhǔn)脫貧、精準(zhǔn)扶貧事業(yè)，參與推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，參與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，參與大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，參與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和教育事業(yè)等等，在參與中完善和提升自我，不斷推進體制機制和技術(shù)創(chuàng)新，把產(chǎn)品做精做優(yōu)，把企業(yè)做強做大，為國出力、為會爭光。要認真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話，特別是3月4日發(fā)表的重要講話，深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵及其重大意義。總書記的講話不僅對當(dāng)前世界經(jīng)濟低迷、經(jīng)濟下行壓力加大的形勢下，民營經(jīng)濟經(jīng)營遇到了困難，鼓勵大家要攻堅克難，樹立信心。還有深層次的含義，這是他長期以中國特色社會主義基本經(jīng)濟制度形成和非公有制經(jīng)濟成長發(fā)展規(guī)律為研究對象，抓住其中幾個本質(zhì)問題進行系統(tǒng)理論闡述，是指導(dǎo)民營經(jīng)濟健康發(fā)展和民營企業(yè)家健康成長的指導(dǎo)性文件，極大地豐富和發(fā)展了中國特色社會主義理論。我們要理論聯(lián)系實際，做好學(xué)習(xí)宣傳工作，增強政治意識、大局意識、擔(dān)當(dāng)意識和看齊意識，深入開展以“守法誠信、堅定信心”為重點的理想信念教育實踐活動，始終做到熱愛祖國、熱愛人民，堅持接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，努力踐行社會主義核心價值觀，做愛國敬業(yè)、守法經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、回報社會的模范和合格的社會主義事業(yè)建設(shè)者。
要牢記習(xí)近平總書記的教導(dǎo)，遵紀(jì)守法，以“親”、“清”兩字構(gòu)建新型政商關(guān)系。民營企業(yè)在成長發(fā)展過程中，離不開各級黨委政府的關(guān)心和支持，幫助企業(yè)排憂解難，是政府應(yīng)盡的職責(zé)。我國正全面推進中國特色社會主義法治體系建設(shè)，目標(biāo)是成為法治國家，社會主義市場經(jīng)濟又是法制經(jīng)濟，要正確處理好政商關(guān)系。政府工作人員要樹立全心全意為人民服務(wù)思想，堅持依法行政、秉公執(zhí)法，“法無授權(quán)不可為，法定職責(zé)必須為”，要同企業(yè)保持經(jīng)常密切聯(lián)系，主動靠前服務(wù)，而不是遇到矛盾繞開走，要深入實際調(diào)查研究，幫助查找發(fā)展的短板，而不是走馬看花，大而化之，要以平等協(xié)商態(tài)度，耐心聽取企業(yè)意見，進行政策引導(dǎo)，而不是發(fā)號施令，或包辦代替；要持之以恒，持續(xù)跟蹤服務(wù)，而不是一聽了之，最后石沉大海。要樹立真誠服務(wù)思想，不能有私心貪心，成為酒肉朋友。搞權(quán)錢交易，觸犯國家法律，必然要受到嚴肅查處。民營企業(yè)家要以誠信為本，誠以待人，信以立業(yè)，對憲法法律要有敬畏之心，做到自覺守法，遇事找法，解決問題靠法，運用法律保護自己，并同違法行為開展斗爭。與政府部門要多交流、多溝通，講真話、說實情、建諍言。坦坦蕩蕩做人，踏踏實實做事，珍視和維護社會上形象，依靠企業(yè)員工，依靠勤奮和智慧，為社會創(chuàng)造財富。要富而思源、富而思進，要認識沒有中國共產(chǎn)黨的陽光雨露，單靠個人打拼是不可能成全今天的事業(yè)，對黨和人民有感恩之心，積極參加光彩事業(yè)和中華思源工程基金會，熱心社會公益事業(yè)，把實現(xiàn)個人夢和中國夢緊密連在一起，作出無愧于偉大時代的貢獻，譜寫人生華麗篇章。
習(xí)近平總書記從中國特色社會主義理論高度，精辟回顧總結(jié)了我國基本經(jīng)濟制度的形成過程，闡明民營經(jīng)濟是在改革開放以來在中國共產(chǎn)黨的方針政策指引下發(fā)展起來的，是黨必須長期堅持的方針，而不是權(quán)宜之計。我國憲法規(guī)定：“中華人民共和國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家。社會主義制度是中華人民共和國的根本制度。”“國家在社會主義初級階段，堅持公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度”，符合我國國情，又與國體相對應(yīng)。
1978年12月舉行的具有重大歷史意義的中共十一屆三中全會，恢復(fù)了黨的實事求是思想路線，果斷地作出了停止階級斗爭為綱的錯誤口號，迅速把黨和國家工作重心轉(zhuǎn)移到為“四個現(xiàn)代化”服務(wù)上來，作出實行改革開放的重大決策。在會議發(fā)表的公報和鄧小平同志講話中指出，要“改革同生產(chǎn)力迅速發(fā)展不相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑”，“社員自留地、家庭副業(yè)和集市貿(mào)易是社會主義經(jīng)濟的必要補充部分”，“現(xiàn)在我國的經(jīng)濟管理體制權(quán)力過于集中，應(yīng)該有計劃地大膽下放……應(yīng)該讓地方和企業(yè)、生產(chǎn)隊有更多的經(jīng)營管理的自主權(quán)”。在中共十一屆三中全會方針的指引下，中華大地發(fā)生了歷史性的巨變，揭開了改革開放的序幕。我省溫臺地區(qū)和義烏等地帶頭搞起了“包產(chǎn)到戶”，允許個體經(jīng)營，創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和市場，允許搞長途販運等等，但是剛剛興起不久，就遭到了“左”的思潮干擾，一時間各種政治大帽子鋪天蓋地而來，什么“挖社會主義墻腳”呀、“搞資本主義復(fù)辟”呀。黨中央和省委領(lǐng)導(dǎo)頂住壓力，堅持認為發(fā)展民營經(jīng)濟有利于解放和發(fā)展生產(chǎn)力，搞活經(jīng)濟，改善提高人民生活，堅定地支持和引導(dǎo)民營經(jīng)濟發(fā)展，并為民企發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。浙江民營經(jīng)濟在黨的陽光政策支持下，伴隨著一片爭議聲由小到大發(fā)展起來了，從浙江大地走向全國。中共十五大把“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展確立為我國的基本經(jīng)濟制度”。中共十六大提出了“毫不動搖地鞏固發(fā)展公有制經(jīng)濟”、“毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展”。但是歷史發(fā)展道路并不是筆直的，而是曲折的，一些部門思想僵化，或從他們的既得利益出發(fā)，仍對民營經(jīng)濟抱有偏見，對他們不信任、不支持，排斥在基本經(jīng)濟制度之外，這引起了黨中央國務(wù)院的高度重視，從中共十八大和十八屆三中、四中、五中全會作出的決定中，重申黨堅持基本經(jīng)濟制度的觀點，指出那些歧視的排斥的做法是違背黨的方針政策的，是有害的，應(yīng)予以糾正，進一步明確“公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟都是社會主義經(jīng)濟的重要組成部分，都是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)”。闡明非公有制經(jīng)濟的財產(chǎn)權(quán)和合法利益同公有制經(jīng)濟一樣，同樣受到國家法律的保護，同樣可以公開公平公正參與市場競爭。
習(xí)近平總書記3月4日在民建工商聯(lián)聯(lián)組會上深刻指出，“實行公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，是中國共產(chǎn)黨確立的一項大政方針，是中國特色社會主義制度的重要組成部分。”再一次闡明，中國共產(chǎn)黨對堅持中國特色社會主義基本經(jīng)濟制度的觀點是明確的，一貫的。把這一基本國策寫入了中國共產(chǎn)黨章程，載入國家根本大法，說明不但不會改變，還會隨著實踐進一步完善。我國改革開放30多年生動的實踐說明，非公有制經(jīng)濟的快速發(fā)展，促進了我國經(jīng)濟的增長，有利于安置勞動就業(yè)，提供社會服務(wù)，增加國家財稅收入，有利于營造社會主義市場環(huán)境開展有序競爭。習(xí)近平總書記高度評價民營經(jīng)濟所作出的貢獻，稱“非公經(jīng)濟是穩(wěn)定經(jīng)濟的重要基礎(chǔ)，是國家稅收的重要來源，是技術(shù)創(chuàng)新的重要主體，是金融發(fā)展的重要依托，是經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的重要力量”，表明了做好這一工作的極端重要性。實踐還證明，公有制經(jīng)濟與非公有制經(jīng)濟發(fā)展，并不是此消彼長、互相排斥的關(guān)系，它們各具優(yōu)勢。國有經(jīng)濟實力強，制度健全，管理規(guī)范，在重大國計民生領(lǐng)域發(fā)揮主導(dǎo)引領(lǐng)作用；民營經(jīng)濟市場適應(yīng)能力強，敢為天下先，經(jīng)營機制靈活，兩者優(yōu)勢互補，能做到相互促進、相得益彰。
剛勝利閉幕的十二屆全國人大四次會議，高票通過了李克強總理所做的政府工作報告和十三五規(guī)劃綱要，標(biāo)志著全面建成小康社會決勝大幕拉開，全國人民在以習(xí)近平同志為總書記的中共中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，按照國家“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢牢把握“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大科學(xué)理念，正在加快推進“五位一體”建設(shè)。全面建成小康社會是實現(xiàn)“兩個一百年”宏偉目標(biāo)，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的第一個目標(biāo)，具有重大的政治意義。也為民營經(jīng)濟發(fā)展提供了廣闊的空間，帶來了新的發(fā)展機遇。民營企業(yè)家生長在偉大時代中，要胸懷祖國、放眼世界，抓住這一重要發(fā)展機遇，在中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)中作出自己應(yīng)有的貢獻。結(jié)合自身條件，選擇參與“一帶一路”、京津冀和長三角發(fā)展的國家三大戰(zhàn)略，參與精準(zhǔn)脫貧、精準(zhǔn)扶貧事業(yè)，參與推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，參與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，參與大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，參與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和教育事業(yè)等等，在參與中完善和提升自我，不斷推進體制機制和技術(shù)創(chuàng)新，把產(chǎn)品做精做優(yōu)，把企業(yè)做強做大，為國出力、為會爭光。要認真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話，特別是3月4日發(fā)表的重要講話，深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵及其重大意義。總書記的講話不僅對當(dāng)前世界經(jīng)濟低迷、經(jīng)濟下行壓力加大的形勢下，民營經(jīng)濟經(jīng)營遇到了困難，鼓勵大家要攻堅克難，樹立信心。還有深層次的含義，這是他長期以中國特色社會主義基本經(jīng)濟制度形成和非公有制經(jīng)濟成長發(fā)展規(guī)律為研究對象，抓住其中幾個本質(zhì)問題進行系統(tǒng)理論闡述，是指導(dǎo)民營經(jīng)濟健康發(fā)展和民營企業(yè)家健康成長的指導(dǎo)性文件，極大地豐富和發(fā)展了中國特色社會主義理論。我們要理論聯(lián)系實際，做好學(xué)習(xí)宣傳工作，增強政治意識、大局意識、擔(dān)當(dāng)意識和看齊意識，深入開展以“守法誠信、堅定信心”為重點的理想信念教育實踐活動，始終做到熱愛祖國、熱愛人民，堅持接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，努力踐行社會主義核心價值觀，做愛國敬業(yè)、守法經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、回報社會的模范和合格的社會主義事業(yè)建設(shè)者。
要牢記習(xí)近平總書記的教導(dǎo)，遵紀(jì)守法，以“親”、“清”兩字構(gòu)建新型政商關(guān)系。民營企業(yè)在成長發(fā)展過程中，離不開各級黨委政府的關(guān)心和支持，幫助企業(yè)排憂解難，是政府應(yīng)盡的職責(zé)。我國正全面推進中國特色社會主義法治體系建設(shè)，目標(biāo)是成為法治國家，社會主義市場經(jīng)濟又是法制經(jīng)濟，要正確處理好政商關(guān)系。政府工作人員要樹立全心全意為人民服務(wù)思想，堅持依法行政、秉公執(zhí)法，“法無授權(quán)不可為，法定職責(zé)必須為”，要同企業(yè)保持經(jīng)常密切聯(lián)系，主動靠前服務(wù)，而不是遇到矛盾繞開走，要深入實際調(diào)查研究，幫助查找發(fā)展的短板，而不是走馬看花，大而化之，要以平等協(xié)商態(tài)度，耐心聽取企業(yè)意見，進行政策引導(dǎo)，而不是發(fā)號施令，或包辦代替；要持之以恒，持續(xù)跟蹤服務(wù)，而不是一聽了之，最后石沉大海。要樹立真誠服務(wù)思想，不能有私心貪心，成為酒肉朋友。搞權(quán)錢交易，觸犯國家法律，必然要受到嚴肅查處。民營企業(yè)家要以誠信為本，誠以待人，信以立業(yè)，對憲法法律要有敬畏之心，做到自覺守法，遇事找法，解決問題靠法，運用法律保護自己，并同違法行為開展斗爭。與政府部門要多交流、多溝通，講真話、說實情、建諍言。坦坦蕩蕩做人，踏踏實實做事，珍視和維護社會上形象，依靠企業(yè)員工，依靠勤奮和智慧，為社會創(chuàng)造財富。要富而思源、富而思進，要認識沒有中國共產(chǎn)黨的陽光雨露，單靠個人打拼是不可能成全今天的事業(yè)，對黨和人民有感恩之心，積極參加光彩事業(yè)和中華思源工程基金會，熱心社會公益事業(yè)，把實現(xiàn)個人夢和中國夢緊密連在一起，作出無愧于偉大時代的貢獻，譜寫人生華麗篇章。
