臺州是中國黃金海岸線上的一座年輕而富有魅力的城市，是一片充滿激情和活力的創業創新的沃土，高度發達的民營經濟凸顯了臺州六百萬人民的勤勞、勇敢和智慧。臺州的政治建設和發展盡管沒有經濟發展的特點之鮮明，但在民主政治的建設上同樣體現了臺州人敢于創新的精神。臺州民主政治的建設和發展有其深刻的基礎，臺州的歷史、文化、經濟和社會發展等都為政治的發展注入強大的動力，使得臺州政治的發展既貫徹了黨的路線、方針和政策，保持了基本的政治結構和組織形式，又進行了富有智慧的變革和創新，尤其是在施政的民主方式和風格上，深深地打上了臺州的烙印[1]。例如臺州溫嶺首創的“民主懇談”制。民眾懇談是中國式的協商民主，臺州的民眾懇談的最大特征，就體現在公民的有序參與上。我們民主黨派也可以學習、借鑒這種參政議政方式。政黨是民眾政治參與的工具，是連接政府與民眾的橋梁，是利益綜合、輸出政治精英、政治社會化的途徑[2]。民主黨派作為政府和民眾之間的橋梁，將政府和民眾連接起來，將民眾的普遍訴求，經過整理、提煉，向政府有關部門反映。我們要積極聯絡民眾、企業、工廠、社區等，采用民主懇談的方式，積極聽取他們的意見和建議，反映他們的心聲和訴求。
“民主懇談”的做法，創新了社會管理的方式，變“我說你聽”的灌輸式教育為平等對話，給群眾創造了表達自己意愿的平臺和機會，通過雙向交流，溝通思想，解疑釋惑，從而理順了情緒，化解了矛盾，協調了分歧，建立了互信，達成了共識，創建了政府與公眾的溝通機制。
習近平總書記在2018年3月4日看望參加全國政協會議的民盟、致公黨、無黨派人士、僑聯界委員時講話指出：“中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度作為我國一項基本政治制度，是中國共產黨、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創造，是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度”。習近平總書記對于我國基本政治制度和政黨制度的最新論述深化了我們對于中國多黨合作和政治協商制度的認識和理解。民主黨派作為參政黨，其參政議政能力是參政黨影響力、生命力所在，是參政黨建設的核心內容。加強參政議政能力建設是堅持、落實、完善和發展中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的客觀要求，是適應時代發展，提高整體素質，提升參政議政水平，更有效地履行參政黨職責的迫切需要。
為了更好地參政議政，作為民主黨派必須通過以下方式，提高參政議政能力。
一、是不斷加強自身能力建設，努力提高會員的思想政治素質，提升履職水平。
加強自身參政能力建設，不僅是參政黨各級領導的事情，而更重要的是加強領導體制和工作機制的改革，促進各級領導干部的政治水平、思想水平、理論水平和政策水平的提高。加強學習是提高民主黨派思想政治水平、理論水平和政治敏感性的需要，是提高民主黨派參政議政水平及各項工作能力的需要，是適應不斷變化的新形勢、新任務的需要。以“學習型組織”為目標，我們要重視會員政治思想素質的提高，把學習十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想作為當前思想建設的首要工作任務來抓，組織會員學習全會精神，使會員們深刻領會十九大精髓，提高會員們觀察政治大勢的能力。通過廣泛深入的學習，廣大會員能更好地領會習近平總書記治國理政的大政方略，更好地掌握我國國民經濟和社會發展的總體目標和發展戰略，進一步明確自己肩負的責任和使命，為參政議政能力的提高奠定正確的理論基礎。
二、加強與政府相應部門的信息交流及企業的聯系，增強合作共事能力，為提高參政議政能力拓展有效途徑。
民主黨派與政府部門對口聯系制度是發揮民主黨派成員優勢，落實中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的具體體現。加強與對口聯系部門的聯系可以促進我們調研工作的開展，一是對口聯系部門的同志比我們內行，他們掌握政策、熟悉情況。有時我們的調研內容同時與對口聯系部門的調研不謀而合。有了對口聯系部門的合作，就可以達到事半功倍的效果。二是十九大以來黨委政府對多黨合作事業更加重視。作為民主黨派，我們的地位獨特，許多見解通過黨派渠道更能引起重視。
三、圍繞政府工作重心，找準切入點，深入開展調查研究，不斷提高參政議政的質量和效果。
發展是中國共產黨執政興國的第一要務，也是各民主黨派參政議政的第一要務。作為參政黨，我們始終要以主動積極的姿態，投身于建設中國特色社會主義事業的偉大實踐中，堅持“參政先調研，議政求實效”的原則，廣集民意抓調研。堅決貫徹中共方針政策，緊緊圍繞中共中央提出的關于經濟和社會發展戰略部署，圍繞貧困地區脫貧問題、發展實體經濟的新問題等，針對當前經濟社會發展中帶有根本性的問題，確定參政議政的選題，深入企業、農村進行實地調查訪問，獲取第一手資料。努力做到建有用之言，獻務實之策。一要抓熱點和難點，力爭課題調研新突破。圍繞新形勢下出現的熱點、難點問題，如政府的誠信問題、外來務工人員的管理、失土農民的再就業、企業的用地和企業的人才問題等，作為重點調研課題，深入鄉鎮和企業，了解社情民意，提出解決問題的辦法和建議，形成特色調研報告及提案和建議案，提交給黨委和政府以作參政議政建議，和相關行政主管部門形成共識，共同研究協商解決問題的辦法，體現課題的實效性。二要發揮優勢，力爭專業領域新突破。充分利用會員在教育、文化、科技、經濟等領域，發揮各個領域業務熟悉的優勢，抓住各個領域中出現的突出問題，展開調研和討論，努力體現提案的質量。三要深入實際，積極建言獻策。積極參加地方黨委、政府關于經濟社會發展的各種調研活動，發揮民主黨派參政議政和民主監督的作用。
四、深入工廠、企事業單位、社區等基層單位，開展民主懇談，傾聽民眾聲音，反映民眾訴求
習近平總書記指出：“新時代多黨合作舞臺極為廣闊，要用好政黨協商這個民主形式和制度渠道，有事多商量、有事好商量、有事會商量，通過協商凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量。完善政黨協商制度決不是搞花架子，要做到言之有據、言之有理、言之有度、言之有物，真誠協商、務實協商，道實情、建良言，參政參到要點上，議政議到關鍵處，努力在會協商、善議政上取得實效。”（《人民日報》2018年3月5日第1版）我們要探索參政議政規律、掌握參政議政方式方法、提高參政議政質量水平，要發揮臺州民主懇談制度的優勢，深入企業、工廠開展民主懇談，平等對話，有事多商量、雙向交流，有針對性地將民眾的困難、疑慮梳理出來，聽取他們的心聲，關心他們的疾苦，聽取民意、集聚民智、凝聚民心，提高提案的合理性、科學性，增強民主懇談這一民主形式自身的生命力。臺州的民主懇談的最大特征，就體現在民眾的有序參與上，其核心概念是協商，即通過思考、對話、討論、辯論和審議，以尊重民眾的利益表達、促進廣泛的參與，從而使決策更民主、更完善。通過我們的努力，使大部分問題都能得到妥善的解決和落實。通過我們所做的這些工作，把民主黨派名字植入廣大干部群眾的心中，樹立民主黨派在群眾中的威信。總之，我們要圍繞加強參政議政能力建設這個核心任務，真正做到科學參政、民主參政、依法參政，大力提升參政議政水平。
臺州“民主懇談”通過十多年的實踐，其廣泛性、公開性、平等性、多元性和協商性不斷完善，特別是這種制度所表現的平等協商的特性得到了理論界的認可，中共十八大將之提煉為“協商民主”的形式，十八大報告明確指出：“社會主義協商民主是我國人民民主的重要形式。要完善協商民主制度和工作機制，推進協商民主廣泛、多層、制度化發展。通過國家政權機關、政協組織、黨派團體等渠道，就經濟社會發展重大問題和涉及群眾切身利益的實際問題廣泛協商，廣納群言、廣集民智，增進共識、增強合力。”從而為協商民主的內容拓展了廣闊的空間[3]。中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度這一新型政黨制度要求，鞏固和發展愛國統一戰線，要高舉愛國主義、社會主義旗幟，牢牢把握大團結大聯合的主題，堅持一致性和多樣性統一，找到最大公約數，畫出最大同心圓。堅持長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共，支持民主黨派按照中國特色社會主義參政黨要求更好履行職能。
【參考文獻】
[1]杜才平.臺州民主政治概論.中國知識產權出版社2012.9 39
[2]崔玨.試論我國民主黨派的職能與功能.重慶社會主義學院學報2012.2
[3]周凌華.臺州民主政治建設對十八大的貢獻.中國臺州網.2012.2
