[錢江晚報] 跨出壁壘第一步 五浙商縱論“非公經(jīng)濟36條”
發(fā)布時間：2005-03-11 17:23:50
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作者： 董碧輝 盛偉
國務院常務會議原則通過并即將實施的《關于鼓勵支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》近日成為兩會代表委員討論的一個熱點，從他們的發(fā)言和提案議案中，記者發(fā)現(xiàn)，隨著改革的逐步深入，非公經(jīng)濟在為前所未有的“全面準入”做充分準備。
>>徐冠巨委員 民企明天會更好
浙江省政協(xié)副主席、傳化集團董事長徐冠巨委員有兩個提案都跟民營經(jīng)濟發(fā)展有關。他近日在浙商富集的上海、南京等地考察調研時發(fā)現(xiàn)，憑借吃苦耐勞的“拼命三郎”精神，浙商創(chuàng)造了令人驚奇的“浙江現(xiàn)象”，然而隨著改革開放的深入，單純依靠成本優(yōu)勢的浙商們正在受到資源要素緊缺的制約，粗放型的經(jīng)濟增長模式在國際競爭的壓力下日見弊端，核心專利和自主知識產(chǎn)權的缺失使得大多數(shù)民企缺乏品牌競爭力。
徐冠巨認為民營企業(yè)家面臨著如何提升人力資源能力的挑戰(zhàn)，一方面，民營企業(yè)家面臨自我完善的挑戰(zhàn)，企業(yè)家是企業(yè)的首要人力資源，民營企業(yè)家具有很多優(yōu)秀品質，，但隨著企業(yè)的成長、規(guī)模的壯大、競爭的加劇，其短處也日益顯現(xiàn)，他們需揚長避短，更需揚長補短。另一方面，面臨建設經(jīng)理人隊伍的挑戰(zhàn)，民營企業(yè)的發(fā)展需要經(jīng)理人的加盟，但我國的經(jīng)理人隊伍正在建設當中，經(jīng)理人階層尚未形成，民營企業(yè)肩負著培養(yǎng)經(jīng)理人的重任。 徐冠巨說，隨著政策環(huán)境的規(guī)范系統(tǒng)，非公經(jīng)濟進入歷史發(fā)展新階段。新階段有三大標志，一是黨和國家關于非公有制經(jīng)濟發(fā)展的基本理論、方針、政策和制度已經(jīng)基本形成，并將進一步發(fā)展和完善，二是公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟相互促進、共同發(fā)展的格局已經(jīng)基本形成，并將進一步實現(xiàn)良性互動，三是國務院剛剛頒發(fā)的《關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》，要求進一步消除影響非公有制經(jīng)濟發(fā)展的體制性障礙，放寬了非公經(jīng)濟的市場準入，建立平等的市場主體地位，政策的不確定因素已降至最低。 徐冠巨表示，浙江民營經(jīng)濟經(jīng)過20多年的發(fā)展，培育了一大批初具規(guī)模和競爭實力的民營企業(yè)，其中部分企業(yè)已初步探索出了一條國際化之路。過去的發(fā)展建立在過去的基礎之上，但新的環(huán)境已悄悄發(fā)生了巨大的變化，順勢而變才能贏得先機。
“只要浙江的民營企業(yè)敢于破舊立新，把握民營企業(yè)的階段性發(fā)展特點，我們就有信心相信：浙江的民營企業(yè)明天會更好！”
>>趙林中代表 體現(xiàn)中央大政方針
全國人大代表、浙江富潤集團董事長趙林中說，《若干意見》充分體現(xiàn)了中央的大政方針，全面貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會及憲法修正案精神，堅持社會主義基本經(jīng)濟制度，毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，切實保護個體私營等非公有制經(jīng)濟的合法權利和利益，并對其依法實行監(jiān)督和管理。趙林中代表說，國務院《若干意見》有針對性地解決了許多突出問題。目前，制約非公有制經(jīng)濟發(fā)展的突出問題主要是部分地區(qū)、部門觀念轉變滯后，相關法律法規(guī)不完善；市場準入方面還存在一些不適當?shù)南拗疲髽I(yè)融資渠道窄；社會服務體系不健全，政府監(jiān)管和服務不到位；部分企業(yè)行為不規(guī)范，自身素質有待提高等。針對這些問題，《若干意見》著重就放寬市場準入、加大財稅金融支持、完善社會服務、維護企業(yè)和職工合法權益、引導企業(yè)提高自身素質、改進政府監(jiān)管、加強指導協(xié)調等方面，提出了相應的政策意見。
>>高天樂委員 政府要加強引導
天正集團董事長高天樂委員認為，“在與國際接軌和國家法制建設步伐加快的今天，不樹立應有的規(guī)則意識和大局觀念，就很難經(jīng)得起風浪，企業(yè)的壽命就會很短。”他建議，各級政府部門要切實轉變觀念和職能，加大政策引導、經(jīng)濟調控、市場監(jiān)管等力度，并提高公共服務意識，各級領導干部尤其是“一把手”要淡化單一的對國內生產(chǎn)總值增長數(shù)量和增長速度的追求，對民營企業(yè)加強引導和指導。
他認為，從２月２４日國務院正式公布鼓勵非公經(jīng)濟發(fā)展的“３６條”意見，到這次政府工作報告，可以說，民營企業(yè)已經(jīng)迎來了最好的政策機遇期。今后三五年將是中國民營企業(yè)的關鍵發(fā)展期。ＷＴＯ后過渡期正在過去，國內的公平待遇問題也基本解決，企業(yè)是在國際化、市場化的競爭中脫穎而出還是沉沒下去，都將取決于自身發(fā)展和政策引導。
>>魯冠球代表 助企業(yè)做大做強
“沒有宏觀調控就沒有萬向這棵‘常青樹’。”萬向集團董事局主席魯冠球代表說。早在去年８月份，當一些企業(yè)為了土地和信貸緊縮而一籌莫展時，魯冠球便公開“力挺”宏觀調控政策。他認為，政府工作報告中提出“堅持加強和改善宏觀調控”，實際上是給企業(yè)發(fā)展帶來了機遇。因為一批不符合產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展模式不適應的企業(yè)在宏觀調控中相繼被淘汰，客觀上為真正“大而強”的企業(yè)凈化了市場，提供了市場。同時，大企業(yè)也意識到不斷調整發(fā)展模式、走效益型、科學型發(fā)展的重要性，而這種認識才真正是“千金難買”。
>>宗慶后代表 民營企業(yè)大有可為
全國人大代表、杭州娃哈哈集團有限公司董事長宗慶后在兩會一開始，便替農(nóng)民“進了一言”：要讓種糧成為富民產(chǎn)業(yè)。聽到政府工作報告提出“實行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”方針后，他再次建議，國家應有提高糧價的措施，以通過二次分配促進社會公平。 “反哺農(nóng)業(yè)，民營企業(yè)大有可為。”他認為，浙江的很多民營企業(yè)，走出了一條從農(nóng)村起家、壯大后反哺農(nóng)業(yè)的道路，集團也從中獲得了巨大的收益。“這是一個‘雙贏’的模式。農(nóng)業(yè)只要政策對頭、重視科技、投資到位，將是一個大產(chǎn)業(yè)、好產(chǎn)業(yè)，效益不會比工業(yè)差。”
高天樂系民建中央常委、民建省委會常委、全國政協(xié)委員---本網(wǎng)站注
高天樂系民建中央常委、民建省委會常委、全國政協(xié)委員---本網(wǎng)站注
