[中國經(jīng)濟時報]“循環(huán)經(jīng)濟”是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本
發(fā)布時間：2005-03-04 08:39:36
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作者： 記者林春霞通訊員周文帥
3月3日北京報道 參政議政、關注民生發(fā)展大計，是“兩會”代表和委員們的主要職責。民建中央常委、十屆全國政協(xié)委員、天正集團有限公司董事長高天樂，已連任兩屆全國政協(xié)委員。作為民營企業(yè)家，他更加關注經(jīng)濟領域的發(fā)展問題。 高天樂委員接受記者采訪時表示，中國作為能源消費大國，已日益面臨能源短缺、生態(tài)環(huán)境惡化等方面的嚴峻問題。必須要改變長期以來從資源到產(chǎn)品、再到廢物排放這種開放式線性經(jīng)濟模式，應建立起一種“循環(huán)經(jīng)濟”科學模式，實現(xiàn)社會、經(jīng)濟和環(huán)境“共贏”，從根本上解決我國在經(jīng)濟社會發(fā)展過程中遇到的經(jīng)濟增長與資源環(huán)境之間的尖銳矛盾。 高天樂委員說，從資源到產(chǎn)品，再到廢物排放這種開放式線性經(jīng)濟模式，其特征是大生產(chǎn)、大消費、大廢棄，造成的結果是自然資源不足的矛盾越來越突出，生態(tài)建設和環(huán)境保護的形勢日益嚴峻。 高天樂委員指出，隨著可持續(xù)性發(fā)展日益成為全球性的共識，用“資源?產(chǎn)品?再生資源”的循環(huán)理念重構的“循環(huán)經(jīng)濟”運行模式應運而生，在美國、日本、德國等發(fā)達國家方興未艾，并且取得了顯著的經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益。但在我國，由于概念提出遲、重視程度低，宣傳力度弱，認識面不廣，實現(xiàn)社會、經(jīng)濟和環(huán)境“共贏”的“循環(huán)經(jīng)濟”發(fā)展理念并沒有在大部分地區(qū)和大部分人的腦海里敲響警鐘。因此，加大“循環(huán)經(jīng)濟”科學模式建設力度，從根本上解決我國在經(jīng)濟社會發(fā)展過程中遇到的經(jīng)濟增長與資源環(huán)境之間的尖銳矛盾，已迫在眉睫。 高天樂委員還就如何促進并加快“循環(huán)經(jīng)濟”模式的建設提出五點建議。他認為，首先要加強宣傳教育，增強全社會的資源節(jié)約意識和環(huán)保意識，并與垃圾處理、再生利用等相關知識結合，引導公民進行綠色消費。 第二，各級政府要把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟納入地方國民經(jīng)濟發(fā)展計劃中，進一步加大環(huán)境執(zhí)法力度，對排污超標等違法行為依法從嚴查處，并將懲罰排污超標所得經(jīng)費用于獎勵和支持積極實施循環(huán)經(jīng)濟的單位；通過提供補助金、低息貸款等手段幫助企業(yè)建立循環(huán)經(jīng)濟生產(chǎn)系統(tǒng)；大力支持和鼓勵循環(huán)經(jīng)濟技術體系的創(chuàng)新，并應該將其作為政府職能的一部分，并把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的成效列為評價和使用干部的重要考評依據(jù)。 第三，通過技術進步，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動結構升級，盡快淘汰高能耗、高物耗、高污染的落后生產(chǎn)工藝，提高資源生產(chǎn)率，逐步形成有利于資源持續(xù)利用和環(huán)境保護的、合理的產(chǎn)業(yè)結構；大力發(fā)展物耗低、能耗少，能生成新物質(zhì)、新能源的高新技術產(chǎn)業(yè)；加大資源再生技術的開發(fā)力度，使產(chǎn)品深度開發(fā)和資源再生利用成為現(xiàn)實；在國民經(jīng)濟體系中組建專門從事資源節(jié)約科技研究和開發(fā)的機構，探索對資源節(jié)約技術進行革新和升級。 第四，借鑒日本等國經(jīng)驗，著手制訂綠色消費、資源循環(huán)再生利用、以及家用電器、建筑材料、包裝物品等行業(yè)在資源回收利用方面的法律法規(guī)；大力發(fā)展環(huán)境產(chǎn)業(yè)，加強“三廢”綜合利用，充分開發(fā)利用再生資源、新能源和可再生資源。 第五，引入市場機制，依據(jù)價值規(guī)律和供求關系準則，逐步而又較大幅度地提高資源特別是稀有緊缺礦產(chǎn)資源的價格，以抑制、調(diào)節(jié)資源消耗。
