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人大代表蔣福弟十分關注反腐敗工作，在本次人代會上，他領銜提出關于要求制定《舉報法》的議案。  　　蔣福弟認為，群眾監督是監督工作的重要組成部分，舉報作為群眾監督的一種具體方式，在反腐敗工作中起著十分重要的作用。但當前，舉報工作出現了一些新情況、新問題。一方面，近年來，一些地方打擊報復舉報人的案件時有發生，有的甚至手段十分惡劣，導致群眾舉報時顧慮較多，積極性下降。另一方面，進入新的歷史時期，官員腐敗也呈現出潛伏期逐漸變長的特點，迫切需要群眾舉報揭發。  　　蔣福弟說，造成這些問題的一個重要原因是舉報工作立法不夠，舉報人承擔的風險太大。由于有些舉報受理單位對舉報人材料的處置不規范，有的甚至不負責地將舉報材料亂轉亂傳，使得舉報者信息暴露，從而遭受打擊報復，因此亟待立法規范。 
蔣福弟建議，要認真總結我國舉報工作的經驗與不足，借鑒國際上有益的成果，盡早出臺具有普遍約束力的《舉報法》。其內容要包括：一是舉報制度。主要包括受理機關及其職責、受理公民舉報的原則、受理程序和方法、舉報人與被舉報人的權利與義務等。二是對舉報人的保護、對舉報有功者的獎勵及對打擊報復舉報人的懲治等制度。要對舉報人的人身安全、醫療費用、生活補助、撫恤金、工作及舉報獎勵基金等方面作出明確規定。三是追究誣告者的責任制度及舉報失實等的認定制度。四是對話反饋制度。這是受理群眾舉報工作的延伸，也是收集信息、了解民意、接受監督、處理矛盾、穩定社會的一種手段。五是從法律的角度制定有關處理匿名信的制度。