[經濟日報農村版]浙江民企跨省拓荒安徽農業
發布時間：2005-04-18 08:35:31
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作者： 記者 卜軍
2005年4月11日，民建中央副主席陳明德在黃山參加“民建中央和黃山市政府關于歙縣扶貧項目座談會”上指出，浙江民營企業高恒集團所實施的歙縣扶貧項目是皖浙兩省民建組織與民建中央跨地區協作開展扶貧工作的典型實例，是民主黨派為促進貧困地區經濟建設的一次可貴嘗試，其意義不僅在于項目本身所產生的經濟和社會效益，通過此項目可將民建對歙縣經濟建設和社會發展的支持力度擴散到其他領域，實實在在地幫助貧困地區的老百姓脫貧致富。
一個是來自民營經濟發展最具有活力的浙江金華，一個是著名商幫徽商的發源地，民企高恒為何對皖南歙縣情又獨衷？旅游和農業的結合能否讓民企高恒的安徽之旅一帆風順？
旅游和農業的反差
提起皖南，人們會不由自主地想到黃山，想到西遞和宏村。淳厚的民風民俗、優美的自然風光，這里每天都會吸引眾多來自國內外的游客紛沓而來。但在風光的背后，卻是山區人民面對貧困和落后的艱難和無奈。據不完全統計，皖南山區的歙縣目前仍有4萬絕對貧困人口和2.14萬低收入人口，同時歙縣還是安徽省30個重點扶貧開發縣之一。
歙縣是我國歷史文化名城，被譽為“東南鄒魯”。新安畫派、新安經學、新安醫學、徽派版畫、徽派雕塑、徽派園林等在我國藝壇中可謂獨樹一幟；徽州文房四寶更是馳名中外；還有徽菜、徽戲、徽派盆景等，無不顯示了“文化之邦”特有的文化藝術風格。歙縣境內有舉世無雙的棠樾牌坊群、徽商故里斗山街、舉世珍寶許國石坊等美不勝收的人文景點，加上世界級旅游品牌，聞名天下的黃山風景區，旅游和文化資源積淀十分深厚。與之相反的是，歙縣是一個以林、茶為主的傳統農業縣，目前全縣41個鄉鎮有26個鄉鎮地處深山和庫區，黃山市確定的38個重點貧困村能用于種植糧食作物的人均耕地才0.11畝，不到全省農村人口人均占有耕地的10%。由于農業產品品質差，科技含量低，競爭力不斷減弱，而且在耕地資源稀缺的同時，因為缺少有競爭力的林業產品，對其具有資源豐富、適合農戶開發的經營的約13萬余畝宜林荒地開發不夠，嚴重制約了廣大農民脫貧致富的步伐。
民企高恒幫扶歙縣農業
安徽是個農業大省，農業資源的富饒正日益吸引著眾多浙江民營企業的廣泛關注。民建金華市委副主委、中華慈善總會終身理事、浙江高恒集團董事長胡樟松在黃山考察農業項目時，深深地被古老的徽州歷史文化所打動。在當地政府的盛邀之下，胡樟松把棋子定到了歙縣鄭村棠樾牌坊群附近，開始了在歙縣進行高科技苗圃建設和徽文化經營兩大產業的扶貧開發歷程。一個遠在浙江的民營企業和皖南歙縣從此結緣。
浙江高恒的這一扶貧項目受到了民建中央、民建浙江省委和民建安徽省委的高度重視。目前民建中央已將該項目列入民建中央社會服務部扶貧工作聯系點，并將對該項目的立項和實施給予最大的支持與幫助。 浙江高恒集團董事長胡樟松告訴記者，他們在歙縣的投資項目分為科技植物園、植物科研所、徽文化博覽園和新徽城文化商業中心四個項目，總投資約為11億元人民幣，力爭在皖南打造立足華東、面向全國、接軌世界的高科技苗木生產和徽文化經營兩大產業。
據了解，高恒集團投資的四個項目分別是：徽文化博覽園和新徽城文化商業中心，科技植物園以及植物研究所。
胡樟松說，科技植物園將按照“政府扶持、企業投資、市場運作、實現多贏”的運作思路，依托當地資源優勢，運用科技手段，建成華東地區規模最大、科技含量最高的高新種苗研發、科研成果產業化生產示范基地，可年產各類高新優質種苗600萬株，花卉20萬盆，新優特苗木10萬株。具有博士后工作站級別的植物研究所以中科院植物研究所等科研所、院校委依托，以科技植物園為平臺，以接軌世界林業技術水平為目標，以科技成果產業化實施和研究為重點的植物科研基地。
而徽文化博覽園的建成則以科技植物園為依托，以徽文化體驗為中心，以休閑度假為重點，投資、經營、開發相結合。構建即充滿原生態景觀。又能全面體現徽州千年古村儒教文化、徽商文化內涵和徽派建筑精髓的群落式古村，再現“袞秀江南第一鄉”的雋永徽韻。
據了解， 徽文化博覽園的建設，將填補黃山地區旅游市場的一大空白，彌補當前旅游產品參與體驗不足、整體服務配套不夠的缺點，樹立起徽州文化的新標桿，進一步推進黃山旅游產業的成線連片。
新徽城文化商業中心的建設則是以商業投資開發為主線，以經營徽州古董字畫、文房四寶為主，融古董字畫鑒定、拍賣、休閑娛樂、旅游觀光為一體。采用徽派建筑理念規劃設計的華東地區古董字畫流通中心。
預計這些項目在歙縣建成后。可提供就業崗位3000個，占歙縣下崗人口的5.3% ，極大地緩解項目所在地的就業壓力。
民企投資農業前景如何？
有關專家認為，眼下全國各地正掀起“生態建省、生態建市”的熱潮。而花卉、苗木是生態綠化質量的關鍵因素，市場空間廣闊。在旅游方面，縱觀黃山東線旅游開發，都是自然和人文景觀，尚無與之配套的集休閑、度假、旅游、文化體驗于一體的具有群落特色的旅游項目，市場空白明顯。
高恒集團經過分析認為，歙縣呈“七山一水一分田，一分道路和莊園”的地形格局，未開發利用的宜林地有13萬余畝。農業人口占總人口的88.1％，農業經濟為縣域經濟的主要形式，林業收入成為農民收入的主要來源。廣大農民有經營、種植花卉苗木的傳統和經驗，但生產規模小，經營分散，技術水平低下，集約化水平低，組織程度差，產品競爭力不高，信息閉塞，產業優勢不明顯，難以形成產業化經營，急需農業龍頭企業的帶動和引導。
浙江高恒集團投資的目的是通過“科研單位＋公司（龍頭企業）＋基地＋農戶＋市場”的經營模式，利用浙江高恒集團廣泛的市場網絡資源，帶動鄉鎮和農戶發展科技型、效益型林業。快速形成主導產業和產品，給當地農民帶來心品種、新技術、新工藝，推動農業產業化進程和農業產業結構調整。 浙江省政協副主席、民建浙江省委主委吳國華認為，浙江高恒集團在歙縣的農業扶貧開發完全符合國家的政策產業導向，是落實以人為本，全面、協調、可持續的發展觀，為構建和諧社會貢獻力量的具體行動。吳國華希望在這個項目的實施過程中企業要按照面向市場、效益優先、因地制宜、突出特色的方針，幫助貧困地區培育主導產業和特色產業，發展農產品加工業，帶動當地農民致富。
安徽省政協副主席、民建安徽省委主委、中科大商學院院長方兆本說，扶貧開發的具體項目要和整個地區的總體規劃相結合。把項目做好的標準是看老百姓有沒有得利，有沒有得到實惠，如果這一點做到了，項目就成功了一大半，也符合投資者的初衷。同時，方兆本表示，民建安徽省委一定會積極做好協調工作，他稱贊高恒集團的這個項目“開創了苗木生產創新、為農民增收和徽文化開發的經營新模式！”
安徽農業大學教授姚佐文就此事接受本報記者采訪時說：在全國各省市民營企業參與農業產業化經營中，無論是參與的企業數量，還是投資額度浙江都是走在了前列。參與農業產業化，高恒集團就是其中的典型。
同時姚佐文認為，受到不久前出臺的《中共中央國務院關于促進農民增加收入若干政策的意見》的影響，民間資本作為最重要的新興投資力量正在以自主創業、參股控股、兼并收購等多種形式參與農業產業化經營，民營企業在促進地方經濟增長和農民收入的過程中正發揮越來越重要的作用，成為推動農業產業化進程的一支重要生力軍。市場環境和政策環境對民營企業的逐步放寬，會使越來越多的民營企業對投身到農業產業化之中去更加富有激情。
