[浙江在線]提案掃描：建議進一步保護并利用浙江展覽館建筑
發布時間：2006-01-16 08:45:57
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浙江展覽館(初名“毛澤東思想勝利萬歲展覽館”，市民稱為“紅太陽展覽館”)建筑始建于“文革”期間的1969年，圍繞這一建筑開辟了武林廣場，矗立起一大批政治、商業、文化建筑，形成了近幾十年杭州新的城市中心。浙江展覽館已經是公認的杭州乃至浙江優秀現代建筑和標志性建筑的重要代表。
隨著歷史的發展，有關浙江展覽館建筑的拆與保之爭也延續了十多年。許多有識之士曾強烈呼吁保護，其中2004年2月在省政協九屆二次會議上，民建省委會作了《關于保留浙江展覽館，搶救優秀現代建筑的建議》的大會發言和團體提案，引起較大反響，許多媒體予以報道。在提案辦理中，省建設廳、文物局、文聯和浙江展覽館等單位保護態度鮮明。提案主辦者杭州市政府專門召開現場座談會，提出“納入擬保護清單，論證后再作定論”的辦理意見。
2005年2月18日，呂祖善省長一行考察西湖文化廣場建設情況，并主持專題研究廣場建設及建成后的運行管理等問題。3月18日，省政府印發《專題會議紀要》提出：“對現有浙江展覽館是否拆除問題，考慮到該建筑是杭州市具有一定代表性、歷史性的建筑，不少省政協委員提案要求予以保留，杭州市也將其納入歷史文化名城保護規劃的擬保歷史建筑清單，決定予以保留”，“現有浙江展覽館建筑保留后，浙江展覽館繼續留在原址發揮作用。”
浙江展覽館建筑得以保留，是貫徹科學發展觀和建設文化大省的一項有意義的舉措！浙江展覽館建筑保留了，但建筑如何保護、展覽館功能怎樣發揮、內外環境怎么改善等問題，亟需研究解決。目前展覽館的狀況與形勢要求相比確實存在一定差距，浙江展覽館以及主管方省文聯正在加緊設計改革創新方案。浙江電視臺經濟頻道“政協視窗”于2005年 月拍攝播放過“浙江展覽館保下來后怎么辦”的專題片，社會各界也提出了不少好的建議。因此，在調查研究基礎上，本文對浙江展覽館建筑的保護和利用問題，進一步提出以下意見：
一、把浙江展覽館建筑確定為文物保護單位或列入歷史建筑保護名單。
2004年2月民建省委會提案曾提出過這一建議。現在浙江展覽館建筑明確保留了，那么相應的文物保護必須跟上，從法律和制度上予以保證，避免日后保與拆之爭再起。
1998年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳轉發中宣部等六部委《關于加強革命文物工作的意見》，要求重視對社會主義時期文物的保護工作。湖北省2002年把“文革”時期咸寧市前國家文化部“五七”干校，以“向陽湖文化名人舊址”之名，列為省級文物保護單位。成都市2003年正式確定五座城市標志性建筑，“文革”時期的“萬歲館”也名列其中。2004年5月，浙江省文化廳在辦理提案時明確表示，“建議杭州市政府在該市第五批省級文物保護單位推薦名單中增補浙江展覽館項目，由省文物局按規定程序上報省政府，建議公布為第五批省級文物保護單位。”6月，省建設廳在辦理提案時也表示，“我們在審查杭州市城市總體規劃和杭州歷史文化名城保護規劃中也多次強調要加強優秀現代建筑的保護，加強歷史文化名城保護，延續歷史文脈。杭州市規劃局在報請市政府審批的杭州歷史文化名城保護規劃中，已將浙江展覽館列入擬保歷史建筑論證名單，建議在開展保護圖則的制定中盡快加以明確。”近幾年，杭州市加大了歷史文化遺產保護的力度，于2004年6月、2005年7月公布了第一批、第二批歷史建筑保護名單，分別有2處和11處優秀現代建筑名列其中，包括社會主義時期的浙江體育館和城西文教區建筑。
鑒于以上情況，把浙江展覽館建筑列入文物保護單位的時機已經完全成熟。建議杭州市把浙江展覽館建筑列入正在討論的擬于2006年上半年公布的第三批歷史建筑保護名單中，同時根據省文化廳意見，按程序申報下一批(第六批)省級文物保護單位或提請省政府近期單獨發文予以確認。建議城市規劃與歷史文化遺產保護同步進行，保證地鐵、地下城的現代化建設與地上歷史建筑保護兩不誤。
二、對浙江展覽館強化功能，整治環境，真正辦成現代城市建設和文化發展的一大亮點。
浙江展覽館另一塊牌子是“浙江文化會堂”，三十多年來舉辦過上千場各種活動和展覽，發揮了重要的作用。隨著進入落實科學發展觀和城市化建設中后期的新階段，適應形勢，合理確定和充分發揮浙江展覽館的功能，已經成為緊迫的任務。近期浙江展覽館以及省文聯也提出了“抓住大好機遇，社會效益第一，兼顧經濟效益，打響浙江展覽館品牌”的設想。
在浙江展覽館的建筑保護上，要根據國家、浙江文物保護法規和歷史建筑保護規定，嚴格保護外觀，適當恢復歷史原貌，比如修整、重現正面入口處上方原有的九塊展示重大歷史時刻的鑲嵌壁畫；適當改造內部，對展廳、會堂和格局進行更新，以適應當代會展使用的要求，比如對兩個“大天井”可以改建成為中國園林庭院，等等。在環境的整治上，把浙江展覽館溶入整個武林廣場中心區塊以及下城區中央商務區的景觀設計中，限制建筑頂上的商業廣告牌群，停辦超市、酒家等商業經營活動，這些功能可以由武林廣場周邊網點承擔。在功能的確定上，強化展覽與會議兩大強項，并使之現代化，比如近期舉辦的“畢加索繪畫展”、“浙江名家??中國畫美術作品展”等活動深受社會歡迎；三樓的會議中心經過改造后，是市中心最好會務場所之一，成為宣傳先進文化、豐富人民群眾精神生活的“窗口”。通過新聞媒體廣泛征求社會各界對浙江展覽館辦館的意見建議，體現“人民展覽館人民辦”。
三、探索浙江展覽館新的管理體制和運行機制，實現社會效益與經濟效益的最佳結合。
要按國家、省的文化體制改革和文化產業發展的精神，積極探索新的發展路子。省編委2003年已明確浙江展覽館作為經營性單位，省文化會堂為準公益性單位。因此，首先要開門辦館，以自身優異的歷史文化品牌、地理位置、資產運行等條件，吸引全社會的新聞媒體、文化藝術、公共事業等領域的優秀合作項目，實行功能、人才、資金、運作等多方面的“強強聯合”，進一步創立打響浙江展覽館(“紅太陽展覽館”)品牌，搞活搞好經營管理。在杭州市的統一規劃下，與武林廣場周邊單位一起，統籌合作開發武林廣場地下城，從而擴大浙江展覽館的活動空間。
同時要深化內部改革，拓寬經營、服務領域，強化競爭激勵機制，招聘優秀人才。省有關部門要對省文化會堂的人員編制、財政撥款等予以落實。改革過程中所需的資金，主要依靠從自身積累中提取，同時上級部門給予支持。浙江展覽館這一建筑已有37年歷史，1999年為迎接國慶50周年曾對外立面進行裝飾，下一步如建筑列入文物保護單位和展覽事業再次“騰飛”后，需要對展覽館進行一次較大規模的維修、堅固和內部改造，在經費上宜實行省市財政、主管部門和展覽館自身“各出一點”的政策，從而使浙江展覽館不僅保留下來，而且真正辦好，發揮作用，成為名符其實的杭州城市中心皇冠上的“明珠”。
2005年12月26日
發言、提案人：省政協常委、民建省委會副主委 黃小杭
