[聯(lián)誼報(bào)]嚴(yán)維鵬：當(dāng)委員法律顧問(wèn) 做社會(huì)和諧謀士
發(fā)布時(shí)間：2006-01-16 08:48:03
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作者： 記者 夏家品
“你來(lái)之前，鄭明川教授夫人給我來(lái)了電話(huà)，說(shuō)案件辦結(jié)，賠償款尚未到位。”
“是全國(guó)首例陪駕案中的鄭明川？”
“沒(méi)錯(cuò)。當(dāng)時(shí)出這個(gè)案子后，民建省委會(huì)就找我，因?yàn)猷嵜鞔ń淌谶€是民建省委會(huì)常委、省政協(xié)常委。服務(wù)會(huì)員，也是我這個(gè)民建社法委主任的一份職責(zé)。”省政協(xié)委員、杭州市企業(yè)法律工作協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)嚴(yán)維鵬告訴記者，在他提供的法律咨詢(xún)服務(wù)案件中，每年有20～30起是面向民建會(huì)員、政協(xié)委員的。
2004年5月27日，陪駕教練李江接鄭明川到預(yù)定地點(diǎn)練車(chē)。下午1點(diǎn)45分許，車(chē)子在下山途中墜入60余米深的山溝。坐副駕駛座的李江當(dāng)場(chǎng)死亡，坐駕駛員座的鄭明川腦震蕩，左前臂骨折。交警部門(mén)認(rèn)定，鄭明川對(duì)車(chē)禍負(fù)全責(zé)。“汽車(chē)陪駕是個(gè)新興行業(yè)，陪駕學(xué)員區(qū)別于一般駕校學(xué)員，又區(qū)別于一般駕駛員，至今沒(méi)有專(zhuān)門(mén)處理陪駕時(shí)發(fā)生傷亡事故的法律。”嚴(yán)維鵬在忙著聯(lián)系律師，出力尋求化解之策的同時(shí)，還提案呼吁我省立法機(jī)關(guān)適應(yīng)浙江發(fā)展形勢(shì)，先行地方立法，規(guī)范陪駕行業(yè)，填補(bǔ)法律空白。
2005年初，鄭明川與李江家屬達(dá)成調(diào)解，賠償20萬(wàn)元。5月，鄭明川起訴陪駕公司。嚴(yán)維鵬與律師商量認(rèn)為：鄭明川與陪駕公司的服務(wù)合同存在，車(chē)禍中駕駛員和乘客、陪駕教練和學(xué)員是兩個(gè)不同法律關(guān)系，陪駕公司具有違法違規(guī)事實(shí)存在。這一觀點(diǎn)被杭州上城區(qū)法院采納，最終判決陪駕公司賠償鄭明川17萬(wàn)。
而參與吳晶晶案的整個(gè)審理過(guò)程，則讓嚴(yán)維鵬對(duì)完善出租車(chē)行業(yè)有了許多想法。2005年全會(huì)期間，他提交了《對(duì)外地來(lái)本省的出租車(chē)司機(jī)、公交車(chē)輛駕駛員應(yīng)加強(qiáng)立法管理和日常教育》提案，針對(duì)外地來(lái)本省的出租車(chē)司機(jī)普遍存在的缺少知心朋友或親屬，在語(yǔ)言、習(xí)慣上短時(shí)間內(nèi)很難與當(dāng)?shù)匾恢乱约叭鄙偃穗H交流，容易產(chǎn)生自閉情緒等問(wèn)題，建議有關(guān)部門(mén)定期給司機(jī)做心理輔導(dǎo)，給他們“減壓”，同時(shí)提高行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻。
該提案引起了省公安廳的濃厚興趣，該廳在答復(fù)中表示，下一步將著重抓好嚴(yán)格準(zhǔn)入、上崗培訓(xùn)；企業(yè)司機(jī)用工向員工制管理方式轉(zhuǎn)變，從制度上解決外地司機(jī)的短期從業(yè)思想；改善出租車(chē)駕駛員工作生活環(huán)境，解決停車(chē)、用餐、如廁等問(wèn)題。
看到自己的心血沒(méi)有白花，嚴(yán)維鵬更加忙了，勁頭也更大了。他說(shuō)，是責(zé)任驅(qū)使自己這樣做。
平實(shí)的話(huà)語(yǔ)，平實(shí)的人，這就是嚴(yán)維鵬。
“是全國(guó)首例陪駕案中的鄭明川？”
“沒(méi)錯(cuò)。當(dāng)時(shí)出這個(gè)案子后，民建省委會(huì)就找我，因?yàn)猷嵜鞔ń淌谶€是民建省委會(huì)常委、省政協(xié)常委。服務(wù)會(huì)員，也是我這個(gè)民建社法委主任的一份職責(zé)。”省政協(xié)委員、杭州市企業(yè)法律工作協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)嚴(yán)維鵬告訴記者，在他提供的法律咨詢(xún)服務(wù)案件中，每年有20～30起是面向民建會(huì)員、政協(xié)委員的。
2004年5月27日，陪駕教練李江接鄭明川到預(yù)定地點(diǎn)練車(chē)。下午1點(diǎn)45分許，車(chē)子在下山途中墜入60余米深的山溝。坐副駕駛座的李江當(dāng)場(chǎng)死亡，坐駕駛員座的鄭明川腦震蕩，左前臂骨折。交警部門(mén)認(rèn)定，鄭明川對(duì)車(chē)禍負(fù)全責(zé)。“汽車(chē)陪駕是個(gè)新興行業(yè)，陪駕學(xué)員區(qū)別于一般駕校學(xué)員，又區(qū)別于一般駕駛員，至今沒(méi)有專(zhuān)門(mén)處理陪駕時(shí)發(fā)生傷亡事故的法律。”嚴(yán)維鵬在忙著聯(lián)系律師，出力尋求化解之策的同時(shí)，還提案呼吁我省立法機(jī)關(guān)適應(yīng)浙江發(fā)展形勢(shì)，先行地方立法，規(guī)范陪駕行業(yè)，填補(bǔ)法律空白。
2005年初，鄭明川與李江家屬達(dá)成調(diào)解，賠償20萬(wàn)元。5月，鄭明川起訴陪駕公司。嚴(yán)維鵬與律師商量認(rèn)為：鄭明川與陪駕公司的服務(wù)合同存在，車(chē)禍中駕駛員和乘客、陪駕教練和學(xué)員是兩個(gè)不同法律關(guān)系，陪駕公司具有違法違規(guī)事實(shí)存在。這一觀點(diǎn)被杭州上城區(qū)法院采納，最終判決陪駕公司賠償鄭明川17萬(wàn)。
而參與吳晶晶案的整個(gè)審理過(guò)程，則讓嚴(yán)維鵬對(duì)完善出租車(chē)行業(yè)有了許多想法。2005年全會(huì)期間，他提交了《對(duì)外地來(lái)本省的出租車(chē)司機(jī)、公交車(chē)輛駕駛員應(yīng)加強(qiáng)立法管理和日常教育》提案，針對(duì)外地來(lái)本省的出租車(chē)司機(jī)普遍存在的缺少知心朋友或親屬，在語(yǔ)言、習(xí)慣上短時(shí)間內(nèi)很難與當(dāng)?shù)匾恢乱约叭鄙偃穗H交流，容易產(chǎn)生自閉情緒等問(wèn)題，建議有關(guān)部門(mén)定期給司機(jī)做心理輔導(dǎo)，給他們“減壓”，同時(shí)提高行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻。
該提案引起了省公安廳的濃厚興趣，該廳在答復(fù)中表示，下一步將著重抓好嚴(yán)格準(zhǔn)入、上崗培訓(xùn)；企業(yè)司機(jī)用工向員工制管理方式轉(zhuǎn)變，從制度上解決外地司機(jī)的短期從業(yè)思想；改善出租車(chē)駕駛員工作生活環(huán)境，解決停車(chē)、用餐、如廁等問(wèn)題。
看到自己的心血沒(méi)有白花，嚴(yán)維鵬更加忙了，勁頭也更大了。他說(shuō)，是責(zé)任驅(qū)使自己這樣做。
平實(shí)的話(huà)語(yǔ)，平實(shí)的人，這就是嚴(yán)維鵬。
