[浙江日報]我省全國政協委員呼吁:調整利息稅 減小貧富差距
發布時間：2006-03-14 09:13:58
|
作者： 朱海兵 黃宏
浙江日報北京3月13日電 “應該盡快出臺政策，調整個人存款利息所得稅。”針對目前貧富差距擴大的現象，全國政協委員、省政協副主席、民建浙江省委會主委吳國華提了提案。
據了解，存款利息所得稅是從1999年11月起開征的。出臺這項政策的本意，是想使居民降低儲蓄，擴大消費，拉動內需，促進宏觀經濟持續增長。吳國華認為，1999年開征存款利息稅，從當時的存款利率和零售物價指數比較分析，確實起到了一定的促進宏觀經濟持續增長作用。然而，從2003年起我國零售物價指數呈快速上漲趨勢，居民的實際存款收益已在不斷下降。
“幾年的實踐表明，在我國社會收入差距持續擴大的情況下，這一政策需要作適當的調整。”吳國華分析，目前的個人存款利息所得稅制度，造成了兩大亟待解決的問題：一是低成本資金造成國內投資擴張性沖動，房地產價格快速上升，造成社會財富再分配不公平；二是居民存款儲戶中有近80%的人是將省吃儉用下來的錢用于子女教育、治病、養老，高收入階層不是利息稅的納稅主體。利息稅對低收入群眾來說有失公平，有損和諧社會的構建。
吳國華說，當中國經濟突出的問題是消除由需求不足導致的通縮趨勢時，利息稅有其一定的積極作用；但當中國經濟自2002年重新步入增長快車道后，由于社會公平問題不斷凸顯，利息稅便應該淡出了。
吳國華建議，可以進行斷裂式調整，盡快取消存款利息稅，同時對于居民收入的所得稅，應該把工資收入、利息收入和其他財產收入(包括投資收入)匯總計算，實行科學的綜合累進稅制；鑒于我國要實行居民全部收入綜合計算納稅辦法，還有許多基礎工作要做，在此之前，可先實行個人存款利息所得稅減半征收。
