[聯(lián)誼報(bào)]激發(fā)委員履職熱情 拓寬民主監(jiān)督渠道
發(fā)布時(shí)間：2007-01-22 10:03:14
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作者： 記者趙健
365天，5790件。
這是省政協(xié)民情熱線2006年收到的民情反映數(shù)據(jù)。
如果說(shuō)，數(shù)量告訴我們的是全省各級(jí)政協(xié)委員和民主黨派成員履行職能的熱情，以及社會(huì)各界人士對(duì)民情熱線的關(guān)注，那么，下面這組數(shù)字應(yīng)該能清楚地說(shuō)明民情熱線的實(shí)際成效，以及它之所以受到關(guān)注和信賴的原因所在：
2006年，民情熱線從政協(xié)組織和政協(xié)委員、民主黨派及成員、普通群眾反映的問(wèn)題中選擇了36件熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，用專送或轉(zhuǎn)辦件的形式轉(zhuǎn)有關(guān)黨委政府及職能部門辦理。目前，33件得到較好的處理并及時(shí)作了反饋（另有3件因辦結(jié)時(shí)限未到尚未反饋），民情反映單位和個(gè)人的滿意率100％。 “熱線就像一個(gè)樞紐”
去年7月，河南省政協(xié)副秘書長(zhǎng)賈宏偉冒著炎炎烈日來(lái)到杭州，吸引他的并不是如詩(shī)如畫的西湖美景，而是省政協(xié)的民情熱線。
“在工作實(shí)踐中，政協(xié)委員、民主黨派成員履行職能通常可以通過(guò)大會(huì)發(fā)言、提案、視察和信息反映等形式來(lái)體現(xiàn)，但在時(shí)間、空間和范圍上尚存在一定的不足。民情熱線就像一個(gè)‘樞紐’，為他們發(fā)揮作用常態(tài)化提供了更廣闊的舞臺(tái)。”在詳細(xì)了解了我省政協(xié)民情熱線的工作情況后，賈宏偉感觸頗深。
正如賈宏偉所比喻的，越來(lái)越多的政協(xié)委員和黨派成員注意到了這個(gè)“樞紐”。省政協(xié)委員、致公黨省委會(huì)秘書長(zhǎng)陳國(guó)榮看到，杭州市在開展背街小巷改造工程中, 部分路段存在著嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題，路面竣工不到一個(gè)月就坑坑洼洼、破爛不堪，他當(dāng)即向民情熱線進(jìn)行了反映；兩岸經(jīng)貿(mào)論壇剛剛結(jié)束，致公黨省委會(huì)主委鄭繼偉及九三學(xué)社省委會(huì)副主委朱祖德、民建省委會(huì)副主委黃小杭就相繼來(lái)電，圍繞如何發(fā)揮民主黨派在兩岸經(jīng)貿(mào)合作中的作用建言獻(xiàn)策；民建會(huì)員朱惠忠結(jié)合自己的調(diào)研工作，覺得建立黨委農(nóng)辦與農(nóng)民互動(dòng)模式，有利于更好地落實(shí)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村政策。在認(rèn)真梳理思路后，他撥通了熱線電話……
生活中發(fā)現(xiàn)的一個(gè)遺憾，工作中形成的一個(gè)設(shè)想，或者和朋友交談時(shí)碰撞出的一個(gè)火花，通過(guò)熱線被及時(shí)傳送到省政協(xié)和黨委政府及職能部門，同時(shí)，熱線又將處理結(jié)果在第一時(shí)間反饋給反映單位或反映人，進(jìn)一步激發(fā)了政協(xié)委員、黨派成員履行職能的積極性。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年民情熱線收到的民情反映，政協(xié)委員和黨派成員的占到了60％。 “更如方便快捷的直通車”
然而，許多基層的委員、黨派成員，以及各界群眾更愿意將熱線比作“方便快捷的直通車”。麗水市政協(xié)副主席、民建麗水市委會(huì)主委齊育華和民建麗水市委會(huì)秘書長(zhǎng)藍(lán)葉培，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，撰寫了《關(guān)于盡快將景寧望東垟自然保護(hù)區(qū)升格為省級(jí)自然保護(hù)區(qū)的建議》。熱線將該建議專送至省林業(yè)廳，引起了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注，從而推進(jìn)了這項(xiàng)工作的展開。藍(lán)葉培告訴記者，民情熱線突破了以往“一級(jí)抓一級(jí)”的管理模式，使基層委員能方便、快捷地向省政協(xié)反映社情民意，提出意見建議。
去年，杭州市拱墅區(qū)葉青苑32戶居民聯(lián)名來(lái)信反映，該市有關(guān)單位未經(jīng)規(guī)劃審批，就在運(yùn)河邊毀壞綠地建茶樓、廁所等違章建筑。民情熱線為此向該市城市管理行政執(zhí)法局發(fā)出轉(zhuǎn)辦單，該局領(lǐng)導(dǎo)十分重視，立即責(zé)令該項(xiàng)目停止施工。 針對(duì)不同層次類型的民情反饋，熱線利用政協(xié)的政治地位和職能特點(diǎn)，開辟了三大處理通道。一是專送通道。通過(guò)專送件的方式向省級(jí)機(jī)關(guān)和地市級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)反映情況。二是轉(zhuǎn)辦監(jiān)督通道。對(duì)一些亟須有關(guān)部門處理解決的民情反映，以轉(zhuǎn)辦件的方式進(jìn)行監(jiān)督，推動(dòng)問(wèn)題的解決。三是每周編發(fā)一期《民情熱線綜合反映》，抄報(bào)給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，以供了解民情、掌握民意、決策參考。這種“三位一體”信息處理機(jī)制，使得熱線反映的問(wèn)題和意見建議，能及時(shí)引起領(lǐng)導(dǎo)和部門的重視，同時(shí)也擴(kuò)大了政協(xié)的影響力。 由于民情熱線真實(shí)地反映了最基層群眾的聲音，集聚了各界人士的真知灼見，去年4月，省信訪局在《信訪與民情》月刊上為民情熱線專門開設(shè)了欄目“政協(xié)委員的呼聲”，原汁原味地刊登政協(xié)委員、黨派成員反映的社情民意。 “政協(xié)的民主監(jiān)督做得好” 不久前，衢州市部分政協(xié)委員來(lái)電反映，遂昌縣一些村民越界到衢州市衢江區(qū)盜伐省級(jí)國(guó)家生態(tài)公益林。民情熱線與《政協(xié)視線》欄目組到現(xiàn)場(chǎng)察看后，向麗水市委市政府發(fā)送了相關(guān)材料。麗水市委書記樓陽(yáng)生立刻作出批示，遂昌縣委縣政府及時(shí)采取措施，與衢江區(qū)加強(qiáng)聯(lián)系溝通，建立兩縣（區(qū)）邊界森林資源的長(zhǎng)效管理機(jī)制。得知消息后，衢江區(qū)的一些村民還特地跑到市政協(xié)，直夸“政協(xié)的民主監(jiān)督做得好”。 民情熱線自開辦以來(lái)，在收集社情民意與政協(xié)委員履行民主監(jiān)督職能的結(jié)合上進(jìn)行了積極的探索，建立與黨委政府及職能部門的互動(dòng)協(xié)作工作機(jī)制，及時(shí)將影響較大、較典型的問(wèn)題轉(zhuǎn)有關(guān)部門處理，有效促進(jìn)了一些難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題的解決。 民進(jìn)杭州市委會(huì)來(lái)信反映，蕭山區(qū)瓜瀝鎮(zhèn)一些企業(yè)重生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，輕環(huán)境治理，造成該鎮(zhèn)環(huán)境嚴(yán)重污染，河道水質(zhì)惡化。民情熱線立即向蕭山區(qū)政府發(fā)去轉(zhuǎn)辦單。區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此十分重視，數(shù)次專題研究，并認(rèn)真落實(shí)整改措施。 去年下半年，金華市金東區(qū)曹宅鎮(zhèn)村民向民情熱線反映，當(dāng)?shù)卣陂L(zhǎng)山垅農(nóng)民飲用水?dāng)U容改造工程實(shí)施中，對(duì)位于水庫(kù)內(nèi)區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位鄭剛中墓在實(shí)施異地搬遷前，沒(méi)有按省政府有關(guān)文件要求進(jìn)行考古發(fā)掘，落實(shí)相關(guān)的保護(hù)措施。對(duì)此，民情熱線及時(shí)與當(dāng)?shù)卣?lián)系。不久，該區(qū)政府專門向民情熱線通報(bào)了調(diào)研情況和處理方案，表示將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，組織考古發(fā)掘，開展征地選址、規(guī)劃設(shè)計(jì)等工作。 民情熱線在拓展政協(xié)民主監(jiān)督渠道上進(jìn)行的大膽探索，得到了省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。不久前召開的省政協(xié)第34次主席會(huì)議通過(guò)的《關(guān)于發(fā)揮民主黨派無(wú)黨派人士作用的意見》明確提出，要充分利用《政協(xié)視線》、“民情熱線”等有效的民主監(jiān)督載體，鼓勵(lì)各民主黨派、無(wú)黨派人士提出建議和批評(píng)。
(本站注：民建浙江省委會(huì)及會(huì)員通過(guò)“民情熱線”積極反映社情民意，2006年有31篇信息被“民情熱線”錄用。）
