[人民政協(xié)報]建立符合低碳和生態(tài)經(jīng)濟需求的市場體系
——民建中央助力發(fā)展低碳經(jīng)濟保護氣候環(huán)境
發(fā)布時間：2010-04-30 10:42:08
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作者： 廉維亮
前不久，《人民日報》海外版刊發(fā)了全國人大常委會副委員長、民建中央主席陳昌智的署名文章《為發(fā)展低碳經(jīng)濟提幾條建議》，言之切切，意之深深，充分展現(xiàn)了他個人以及民建中央對于制定科學發(fā)展規(guī)劃，創(chuàng)新體制發(fā)展低碳經(jīng)濟，保護生態(tài)環(huán)境，遏制全球變暖趨勢的急切關(guān)注。
在《為發(fā)展低碳經(jīng)濟提幾條建議》一文中，陳昌智提出的建議切中肯綮。首先，他建議制定新能源產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃，要結(jié)合自身特色突出生態(tài)經(jīng)濟。其次，科技創(chuàng)新始終站在國際技術(shù)前沿，研究跟蹤國際新趨勢，組織實施重大科技研發(fā)與示范項目，力爭在關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵工藝上有重大突破；加快建立產(chǎn)學研長效合作機制，縮短技術(shù)從實驗室到生產(chǎn)線的時間，再次，他還認為必須建立符合低碳和生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展需求的市場體系，完善供求、競爭、價格、風險等市場機制；加快實施產(chǎn)業(yè)化工程，積極培育大型骨干企業(yè)，實施規(guī)模化開發(fā)利用，確保資源在產(chǎn)業(yè)中得到最有效配置。另外，還需要在創(chuàng)新體制機制和加強國際交流與合作上下大力氣。
這些認識都是民建中央近年來通過一系列對于低碳經(jīng)濟發(fā)展的研究、調(diào)查得出的真知灼見。今年年初，民建中央早早地將今年的重點調(diào)研課題確定為“加快節(jié)能減排，促進可持續(xù)發(fā)展”，著力關(guān)注環(huán)保、低碳經(jīng)濟的發(fā)展狀況，總結(jié)地方經(jīng)驗。今年4月和5月，陳昌智主席率民建中央考察團，分別赴江蘇、湖南等地考察調(diào)研。全國政協(xié)副主席、民建中央第一副主席張榕明今年9月出席“關(guān)注氣候變化:挑戰(zhàn)、機遇與行動”論壇時曾表示，應對氣候變化一是要以當前節(jié)能減排為抓手，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟，加強薄弱領(lǐng)域基礎(chǔ)建設(shè)，健全應對氣候變化法律法規(guī)和政策體系，強化應對氣候變化綜合能力建設(shè)。制定應對氣候變化的科技發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃，同時推動形成資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式、生活方式和消費模式，增強全社會參與的意識和能力。今年全國兩會前，重點專題——“加快節(jié)能減排，促進可持續(xù)發(fā)展”甫一定調(diào)，全國政協(xié)副秘書長、民建中央常務(wù)副主席馬培華就前往環(huán)境保護部調(diào)研座談，詳細了解了當前我國節(jié)能減排工作的現(xiàn)狀及存在的問題、環(huán)境保護部節(jié)能減排工作重點、節(jié)能減排工作面臨的有利因素和不利因素等情況。
民建中央認為，我國應進一步建立完善發(fā)展低碳與生態(tài)經(jīng)濟的領(lǐng)導和協(xié)調(diào)機制以及考核機制。要把應對氣候變化工作納入國家“十二五”規(guī)劃，把控制溫室氣體排放和適應氣候變化目標作為各級政府制定中長期發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的重要依據(jù)，在條件成熟的地方可以先探索試行綠色國民經(jīng)濟核算體系。
2009年，從年初到年底，從東部到西部，研究、呼吁低碳經(jīng)濟的熱潮在各級民建組織中形成。在年初浙江省政協(xié)十屆二次會議上，民建浙江省委副主委黃小杭呼吁把“低碳經(jīng)濟”寫入該省《政府工作報告》，在全國率先發(fā)展“低碳經(jīng)濟”，在金融危機形勢下更好地開展節(jié)能減排工作，推動轉(zhuǎn)型升級和生態(tài)文明。臨近年終的11月，由民建陜西省委和陜西師范大學國際商學院主辦的“陜西低碳經(jīng)濟發(fā)展研討會”召開，陜西省政協(xié)副主席、民建陜西省委主委李冬玉在會上強調(diào)研究低碳經(jīng)濟發(fā)展的意義，表達了對低碳經(jīng)濟的關(guān)注及希望與研究機構(gòu)進行深入合作，研究減少碳排放的措施對策的強烈意愿。
民建中央同樣關(guān)注著正在進行的哥本哈根氣候變化大會。正如陳昌智在署名文章中表述的那樣，地球是人類共同的家園，世界各國應堅持以《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》為主渠道，在“共同但有區(qū)別的責任”原則指導下攜手合作，共同應對氣候變化的挑戰(zhàn)。發(fā)達國家應兌現(xiàn)向發(fā)展中國家提供資金和技術(shù)轉(zhuǎn)讓的承諾，更加廣泛地開展國際合作，探索可持續(xù)發(fā)展框架下適合各國國情的低碳發(fā)展道路。
在《為發(fā)展低碳經(jīng)濟提幾條建議》一文中，陳昌智提出的建議切中肯綮。首先，他建議制定新能源產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃，要結(jié)合自身特色突出生態(tài)經(jīng)濟。其次，科技創(chuàng)新始終站在國際技術(shù)前沿，研究跟蹤國際新趨勢，組織實施重大科技研發(fā)與示范項目，力爭在關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵工藝上有重大突破；加快建立產(chǎn)學研長效合作機制，縮短技術(shù)從實驗室到生產(chǎn)線的時間，再次，他還認為必須建立符合低碳和生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展需求的市場體系，完善供求、競爭、價格、風險等市場機制；加快實施產(chǎn)業(yè)化工程，積極培育大型骨干企業(yè)，實施規(guī)模化開發(fā)利用，確保資源在產(chǎn)業(yè)中得到最有效配置。另外，還需要在創(chuàng)新體制機制和加強國際交流與合作上下大力氣。
這些認識都是民建中央近年來通過一系列對于低碳經(jīng)濟發(fā)展的研究、調(diào)查得出的真知灼見。今年年初，民建中央早早地將今年的重點調(diào)研課題確定為“加快節(jié)能減排，促進可持續(xù)發(fā)展”，著力關(guān)注環(huán)保、低碳經(jīng)濟的發(fā)展狀況，總結(jié)地方經(jīng)驗。今年4月和5月，陳昌智主席率民建中央考察團，分別赴江蘇、湖南等地考察調(diào)研。全國政協(xié)副主席、民建中央第一副主席張榕明今年9月出席“關(guān)注氣候變化:挑戰(zhàn)、機遇與行動”論壇時曾表示，應對氣候變化一是要以當前節(jié)能減排為抓手，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟，加強薄弱領(lǐng)域基礎(chǔ)建設(shè)，健全應對氣候變化法律法規(guī)和政策體系，強化應對氣候變化綜合能力建設(shè)。制定應對氣候變化的科技發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃，同時推動形成資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式、生活方式和消費模式，增強全社會參與的意識和能力。今年全國兩會前，重點專題——“加快節(jié)能減排，促進可持續(xù)發(fā)展”甫一定調(diào)，全國政協(xié)副秘書長、民建中央常務(wù)副主席馬培華就前往環(huán)境保護部調(diào)研座談，詳細了解了當前我國節(jié)能減排工作的現(xiàn)狀及存在的問題、環(huán)境保護部節(jié)能減排工作重點、節(jié)能減排工作面臨的有利因素和不利因素等情況。
民建中央認為，我國應進一步建立完善發(fā)展低碳與生態(tài)經(jīng)濟的領(lǐng)導和協(xié)調(diào)機制以及考核機制。要把應對氣候變化工作納入國家“十二五”規(guī)劃，把控制溫室氣體排放和適應氣候變化目標作為各級政府制定中長期發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的重要依據(jù)，在條件成熟的地方可以先探索試行綠色國民經(jīng)濟核算體系。
2009年，從年初到年底，從東部到西部，研究、呼吁低碳經(jīng)濟的熱潮在各級民建組織中形成。在年初浙江省政協(xié)十屆二次會議上，民建浙江省委副主委黃小杭呼吁把“低碳經(jīng)濟”寫入該省《政府工作報告》，在全國率先發(fā)展“低碳經(jīng)濟”，在金融危機形勢下更好地開展節(jié)能減排工作，推動轉(zhuǎn)型升級和生態(tài)文明。臨近年終的11月，由民建陜西省委和陜西師范大學國際商學院主辦的“陜西低碳經(jīng)濟發(fā)展研討會”召開，陜西省政協(xié)副主席、民建陜西省委主委李冬玉在會上強調(diào)研究低碳經(jīng)濟發(fā)展的意義，表達了對低碳經(jīng)濟的關(guān)注及希望與研究機構(gòu)進行深入合作，研究減少碳排放的措施對策的強烈意愿。
民建中央同樣關(guān)注著正在進行的哥本哈根氣候變化大會。正如陳昌智在署名文章中表述的那樣，地球是人類共同的家園，世界各國應堅持以《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》為主渠道，在“共同但有區(qū)別的責任”原則指導下攜手合作，共同應對氣候變化的挑戰(zhàn)。發(fā)達國家應兌現(xiàn)向發(fā)展中國家提供資金和技術(shù)轉(zhuǎn)讓的承諾，更加廣泛地開展國際合作，探索可持續(xù)發(fā)展框架下適合各國國情的低碳發(fā)展道路。
