[聯(lián)誼報]新生代農(nóng)民工犯罪率攀升，盧步東委員建議從制度建設(shè)入手加強管理
發(fā)布時間：2011-03-11 00:00:00
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作者： 本報特派記者 徐建平
本報北京專電 目前我國新生代農(nóng)民工約有１億，占外出打工農(nóng)民工的６０％，是新一代的城市建設(shè)中堅力量。全國政協(xié)委員、民建省委會副主委盧步東說：“近年來該群體犯罪比率不斷攀升，成為影響社會穩(wěn)定的重要因素。應(yīng)當(dāng)引起足夠的重視。”
盧步東說，新生代農(nóng)民工缺少第一代農(nóng)民工吃苦精神，在消費水平不斷提高的同時，工資收入?yún)s沒有隨之增長，他們常常入不敷出，經(jīng)濟(jì)上陷入困境。由于社會閱歷有限、經(jīng)驗不足，難以理性對待一些社會現(xiàn)象，從而產(chǎn)生心理不平衡。新生代農(nóng)民工多數(shù)和相同背景的同鄉(xiāng)交流相處，法律意識淡薄、自控能力差是共同特點，容易相互影響走上共同犯罪道路。
“遏制新生代農(nóng)民工的犯罪勢頭，需要著眼于制度建設(shè)，加強社會管理。”盧步東建議推進(jìn)現(xiàn)行戶籍、住房、教育制度改革，逐步放寬對農(nóng)民工獲得城市戶口的限制，對有較高生存技能的新生代農(nóng)民工開放城市戶口，解決新生代農(nóng)民工子女就學(xué)問題，對符合一定條件的允許申請經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租房等保障性住房，不斷增強他們對城市的歸屬感和認(rèn)同感；免費對新生代農(nóng)民工進(jìn)行包括勞動技能、法律知識、城市規(guī)章制度、城市禮儀、文化風(fēng)俗等各種培訓(xùn)，促進(jìn)他們提高自身素質(zhì)，更快融入當(dāng)?shù)厣鐣玫礁嗑蜆I(yè)和發(fā)展機會；提供最低社會救濟(jì)，建立失業(yè)救濟(jì)和最低生活保障制度，為新生代農(nóng)民工解決最困難時期的吃飯、臨時住宿問題，幫助他們度過最困難時期；建立以互信為基礎(chǔ)的新生代農(nóng)民工社會支持體系，進(jìn)一步增強農(nóng)民工政策的宣傳力度和執(zhí)行力度，為農(nóng)民工提供進(jìn)入社區(qū)生活圈、參與基層民主管理的渠道，暢通訴求渠道；建立預(yù)防犯罪干預(yù)機制，采取有效形式進(jìn)行心理健康指導(dǎo)，幫助他們正確認(rèn)識自己和社會，提高正確處理人際關(guān)系和控制情緒的能力。
盧步東說，新生代農(nóng)民工缺少第一代農(nóng)民工吃苦精神，在消費水平不斷提高的同時，工資收入?yún)s沒有隨之增長，他們常常入不敷出，經(jīng)濟(jì)上陷入困境。由于社會閱歷有限、經(jīng)驗不足，難以理性對待一些社會現(xiàn)象，從而產(chǎn)生心理不平衡。新生代農(nóng)民工多數(shù)和相同背景的同鄉(xiāng)交流相處，法律意識淡薄、自控能力差是共同特點，容易相互影響走上共同犯罪道路。
“遏制新生代農(nóng)民工的犯罪勢頭，需要著眼于制度建設(shè)，加強社會管理。”盧步東建議推進(jìn)現(xiàn)行戶籍、住房、教育制度改革，逐步放寬對農(nóng)民工獲得城市戶口的限制，對有較高生存技能的新生代農(nóng)民工開放城市戶口，解決新生代農(nóng)民工子女就學(xué)問題，對符合一定條件的允許申請經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租房等保障性住房，不斷增強他們對城市的歸屬感和認(rèn)同感；免費對新生代農(nóng)民工進(jìn)行包括勞動技能、法律知識、城市規(guī)章制度、城市禮儀、文化風(fēng)俗等各種培訓(xùn)，促進(jìn)他們提高自身素質(zhì)，更快融入當(dāng)?shù)厣鐣玫礁嗑蜆I(yè)和發(fā)展機會；提供最低社會救濟(jì)，建立失業(yè)救濟(jì)和最低生活保障制度，為新生代農(nóng)民工解決最困難時期的吃飯、臨時住宿問題，幫助他們度過最困難時期；建立以互信為基礎(chǔ)的新生代農(nóng)民工社會支持體系，進(jìn)一步增強農(nóng)民工政策的宣傳力度和執(zhí)行力度，為農(nóng)民工提供進(jìn)入社區(qū)生活圈、參與基層民主管理的渠道，暢通訴求渠道；建立預(yù)防犯罪干預(yù)機制，采取有效形式進(jìn)行心理健康指導(dǎo)，幫助他們正確認(rèn)識自己和社會，提高正確處理人際關(guān)系和控制情緒的能力。
