[聯(lián)誼報(bào)]看行業(yè)協(xié)會(huì)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的作用
發(fā)布時(shí)間：2011-03-29 00:00:00
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作者： 程煒
在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中，有一支活躍在政府和企業(yè)之間的“服務(wù)組織”，即行業(yè)協(xié)會(huì)，他們?cè)谡念I(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策，以服務(wù)為宗旨，協(xié)助政府做了許多實(shí)事，發(fā)揮了政府與企業(yè)之間的橋梁和助手作用。幫助企業(yè)排憂解難、促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展，成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中不可或缺的組織。認(rèn)真總結(jié)行業(yè)協(xié)會(huì)的工作經(jīng)驗(yàn)，重視發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要。
從調(diào)研情況看，行業(yè)協(xié)會(huì)從各自的優(yōu)勢(shì)和特色出發(fā)，在下列幾個(gè)方面發(fā)揮了協(xié)會(huì)的作用。
為擴(kuò)大市場(chǎng)做好促銷服務(wù)。以往農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)偏重在做好種養(yǎng)工作，對(duì)市場(chǎng)促銷工作不是十分重視。現(xiàn)在在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，樹立了“以銷定產(chǎn)”觀念，普遍對(duì)促銷工作重視起來。許多行業(yè)協(xié)會(huì)積極把農(nóng)戶組織起來，組團(tuán)到省內(nèi)外促銷，有的還出國(guó)展銷，如省竹筍加工協(xié)會(huì)組團(tuán)東北行、西北行。到不生產(chǎn)竹子的地區(qū)去宣傳竹筍的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值和吃法，受到當(dāng)?shù)厝罕姎g迎，開拓了新的市場(chǎng)，收到了很好的效果。
為緩解“融資難”做好信貸服務(wù)。農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)中中小企業(yè)較多，農(nóng)忙時(shí)，要購買農(nóng)用物資及農(nóng)機(jī)具等，一時(shí)資金周轉(zhuǎn)不過來，急需得到農(nóng)貸。現(xiàn)在由行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭，組建了政府引導(dǎo)、銀企合作信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，幫助農(nóng)戶及時(shí)解決了貸款難的問題。
為企業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型服務(wù)。我省農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)中絕大多數(shù)是傳統(tǒng)產(chǎn)品，轉(zhuǎn)型升級(jí)同樣時(shí)不我待。如竹制品加工協(xié)會(huì)，在這方面做得很好。過去毛竹多數(shù)用于建筑業(yè)搭建腳手架，利用率低。現(xiàn)在他們開發(fā)了許多新產(chǎn)品，如裝飾地板、竹纖維、竹制工藝品等，把毛竹全部利用起來，提高了附加值，調(diào)動(dòng)了竹農(nóng)的積極性。
為企業(yè)提供市場(chǎng)信息服務(wù)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)瞬息萬變，信息是最為重要的資源，是企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策的依據(jù)。現(xiàn)在許多行業(yè)協(xié)會(huì)都重視這項(xiàng)工作，收集信息資料，定期編印出刊，分到政府有關(guān)部門和會(huì)員企業(yè)，不僅有商品供求信息、價(jià)格信息，還對(duì)一些亟待引起重視的問題發(fā)出“預(yù)警”信號(hào)。這些信息資料單靠一家企業(yè)是收集不起來的。
為企業(yè)維權(quán)服務(wù)。當(dāng)前國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，一些國(guó)家為了抵制中國(guó)商品進(jìn)入所在國(guó)（地區(qū)），故意設(shè)置貿(mào)易壁壘，導(dǎo)致經(jīng)常發(fā)生貿(mào)易摩擦。水產(chǎn)加工與流通行業(yè)協(xié)會(huì)依據(jù)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，組織相關(guān)企業(yè)積極應(yīng)對(duì)訴訟，打贏了多場(chǎng)官司，維護(hù)了企業(yè)的合法權(quán)益。該行業(yè)協(xié)會(huì)還針對(duì)我國(guó)有關(guān)部門制訂的產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不合理?xiàng)l款，積極向海關(guān)質(zhì)監(jiān)部門反映提出建議，得到采納。
為企業(yè)自律服務(wù)。浙商在山東省從事茶葉經(jīng)營(yíng)的商戶多達(dá)3000多家，一段時(shí)間里，有些商人不顧職業(yè)道德，采取摻假摻雜，開展無序低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，敗壞了我省茶葉的信譽(yù)，使不少企業(yè)正當(dāng)利益受損。以前碰到這類事情，政府感到十分頭痛。省茶葉協(xié)會(huì)針對(duì)以上情況，派員到山東進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，并積極提出處理意見。在山東省工商管理部門的大力支持下，浙江茶葉協(xié)會(huì)成立了駐魯分會(huì)，召開了浙商座談會(huì)，統(tǒng)一了思想，制定了行業(yè)自律條款，制止了低價(jià)無序競(jìng)爭(zhēng)，目前情況明顯好轉(zhuǎn)。
為制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃服務(wù)。近期，省水產(chǎn)加工流通協(xié)會(huì)花了三個(gè)多月時(shí)間，深入會(huì)員企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，掌握企業(yè)戶數(shù)、規(guī)模大小、加工能力、經(jīng)營(yíng)范圍及現(xiàn)狀等情況。調(diào)查結(jié)果數(shù)據(jù)顯示與原來掌握的情況有較大出入。新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)將為下一步制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃提供可靠的依據(jù)。
在“十二五”開局之年，行業(yè)協(xié)會(huì)在圍繞中心、服務(wù)大局中大有作為，必將為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮積極作用。
（作者為省政協(xié)原副主席、民建省委會(huì)名譽(yù)主委）
從調(diào)研情況看，行業(yè)協(xié)會(huì)從各自的優(yōu)勢(shì)和特色出發(fā)，在下列幾個(gè)方面發(fā)揮了協(xié)會(huì)的作用。
為擴(kuò)大市場(chǎng)做好促銷服務(wù)。以往農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)偏重在做好種養(yǎng)工作，對(duì)市場(chǎng)促銷工作不是十分重視。現(xiàn)在在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，樹立了“以銷定產(chǎn)”觀念，普遍對(duì)促銷工作重視起來。許多行業(yè)協(xié)會(huì)積極把農(nóng)戶組織起來，組團(tuán)到省內(nèi)外促銷，有的還出國(guó)展銷，如省竹筍加工協(xié)會(huì)組團(tuán)東北行、西北行。到不生產(chǎn)竹子的地區(qū)去宣傳竹筍的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值和吃法，受到當(dāng)?shù)厝罕姎g迎，開拓了新的市場(chǎng)，收到了很好的效果。
為緩解“融資難”做好信貸服務(wù)。農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)中中小企業(yè)較多，農(nóng)忙時(shí)，要購買農(nóng)用物資及農(nóng)機(jī)具等，一時(shí)資金周轉(zhuǎn)不過來，急需得到農(nóng)貸。現(xiàn)在由行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭，組建了政府引導(dǎo)、銀企合作信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，幫助農(nóng)戶及時(shí)解決了貸款難的問題。
為企業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型服務(wù)。我省農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)中絕大多數(shù)是傳統(tǒng)產(chǎn)品，轉(zhuǎn)型升級(jí)同樣時(shí)不我待。如竹制品加工協(xié)會(huì)，在這方面做得很好。過去毛竹多數(shù)用于建筑業(yè)搭建腳手架，利用率低。現(xiàn)在他們開發(fā)了許多新產(chǎn)品，如裝飾地板、竹纖維、竹制工藝品等，把毛竹全部利用起來，提高了附加值，調(diào)動(dòng)了竹農(nóng)的積極性。
為企業(yè)提供市場(chǎng)信息服務(wù)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)瞬息萬變，信息是最為重要的資源，是企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策的依據(jù)。現(xiàn)在許多行業(yè)協(xié)會(huì)都重視這項(xiàng)工作，收集信息資料，定期編印出刊，分到政府有關(guān)部門和會(huì)員企業(yè)，不僅有商品供求信息、價(jià)格信息，還對(duì)一些亟待引起重視的問題發(fā)出“預(yù)警”信號(hào)。這些信息資料單靠一家企業(yè)是收集不起來的。
為企業(yè)維權(quán)服務(wù)。當(dāng)前國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，一些國(guó)家為了抵制中國(guó)商品進(jìn)入所在國(guó)（地區(qū)），故意設(shè)置貿(mào)易壁壘，導(dǎo)致經(jīng)常發(fā)生貿(mào)易摩擦。水產(chǎn)加工與流通行業(yè)協(xié)會(huì)依據(jù)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，組織相關(guān)企業(yè)積極應(yīng)對(duì)訴訟，打贏了多場(chǎng)官司，維護(hù)了企業(yè)的合法權(quán)益。該行業(yè)協(xié)會(huì)還針對(duì)我國(guó)有關(guān)部門制訂的產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不合理?xiàng)l款，積極向海關(guān)質(zhì)監(jiān)部門反映提出建議，得到采納。
為企業(yè)自律服務(wù)。浙商在山東省從事茶葉經(jīng)營(yíng)的商戶多達(dá)3000多家，一段時(shí)間里，有些商人不顧職業(yè)道德，采取摻假摻雜，開展無序低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，敗壞了我省茶葉的信譽(yù)，使不少企業(yè)正當(dāng)利益受損。以前碰到這類事情，政府感到十分頭痛。省茶葉協(xié)會(huì)針對(duì)以上情況，派員到山東進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，并積極提出處理意見。在山東省工商管理部門的大力支持下，浙江茶葉協(xié)會(huì)成立了駐魯分會(huì)，召開了浙商座談會(huì)，統(tǒng)一了思想，制定了行業(yè)自律條款，制止了低價(jià)無序競(jìng)爭(zhēng)，目前情況明顯好轉(zhuǎn)。
為制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃服務(wù)。近期，省水產(chǎn)加工流通協(xié)會(huì)花了三個(gè)多月時(shí)間，深入會(huì)員企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，掌握企業(yè)戶數(shù)、規(guī)模大小、加工能力、經(jīng)營(yíng)范圍及現(xiàn)狀等情況。調(diào)查結(jié)果數(shù)據(jù)顯示與原來掌握的情況有較大出入。新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)將為下一步制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃提供可靠的依據(jù)。
在“十二五”開局之年，行業(yè)協(xié)會(huì)在圍繞中心、服務(wù)大局中大有作為，必將為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮積極作用。
（作者為省政協(xié)原副主席、民建省委會(huì)名譽(yù)主委）
