[聯誼報]幕墻，要牢靠
發布時間：2013-06-21 08:41:36
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杭州慶春發展大廈一塊玻璃幕墻突然掉下，砸中剛好經過的女子，致其左小腿傷口20多厘米長，多次醫療努力失敗，她的膝蓋下方僅能保留18厘米。此外，廣利大廈、金都華庭東門、艮新天橋、錢江小商品市場也發生過高空或臨街玻璃破裂掉落事件。
玻璃幕墻在杭州市近20年被大量運用。目前，部分既有建筑的玻璃幕墻已進入老化階段，有的出現了五金構件銹蝕變形、密封條老化龜裂、受力構件松動等情況。這個現象引起了杭州市政協委員的關注。
《杭州市建筑玻璃幕墻使用有關規定》于2007年6月實施，對杭州市城市規劃區內新建、改建、擴建建筑和立面裝修工程使用玻璃幕墻的設計和建設進行了規范。黃炳元委員建議，對《規定》出臺前的杭州臨街玻璃幕墻建筑進行全面普查，對不合乎規定的玻璃幕墻進行加固或改用其他符合安全要求的建筑材料；適時將指導性的《杭州市建筑玻璃幕墻使用有關規定》上升為強制性的《杭州市建筑玻璃幕墻管理辦法》，并增加禁止住宅、醫院門診急診樓和病房樓、中小學校教學樓、托兒所、幼兒園、養老院的“二層以上”建筑物采用玻璃幕墻的條款。
黃炳元建議，對已完成施工安裝的既有玻璃幕墻，為應對臺風、地震等災害性氣候對玻璃幕墻建筑可能造成的墜落，人流較大區域建筑的外立面上必須標示“高空墜物”的警示標志，并明確建筑物所有人即業主為使用與維護的責任主體，要求建立玻璃幕墻專項維修資金，保證對10年以上的玻璃幕墻進行安全性鑒定，并有足夠的用于日常維護、檢修、安全性鑒定與大修的費用。
民建杭州市委會建議，建立覆蓋全市的玻璃幕墻數據庫，對玻璃幕墻建筑進行從建設到使用的全過程監管，將建筑、檢測、維修等信息及時錄入，并及時標注提示按規定應實施維護、檢測的玻璃幕墻建筑，按時發出“體檢”通知；開展專項檢查整治活動，對全市既有的玻璃幕墻建筑進行摸底調查，排查存在的安全隱患，并進行相關資料的匯總，對存在問題的玻璃幕墻建筑的整改情況進行跟蹤督查。
提案落實情況
杭州市建委加大施工過程的監管力度，確保建筑幕墻質量。一是嚴把建筑玻璃幕墻材料進場關，重點加強對型材、玻璃、結構膠等材料的出廠質量證明書、性能檢驗報告、復試報告等的審查。二是嚴把建筑玻璃幕墻安裝質量關，重點加強對建筑玻璃幕墻結構與主體結構之間的連接處理，防雷、防火、隔煙節點處理，立柱、橫梁經及面板安裝是否符合設計及規范要求。三是嚴把建筑玻璃幕墻驗收關，嚴格按照《建筑裝飾裝修工程質量驗收規范》的相關規定進行驗收，確保建筑玻璃幕墻安裝質量符合要求。
去年10月，市建委組織開展在建工程裝飾階段執法檢查，將建筑玻璃幕墻作為此次檢查重點內容之一。共檢查在建工程81個，加大了建筑玻璃幕墻施工過程質量安全管理。
市建委建議由市政府牽頭相關部門參加，盡快制定并出臺杭州市建筑玻璃幕墻相關管理規定，嚴格控制建筑玻璃幕墻尤其是高層建筑玻璃幕墻的使用，規范建筑玻璃幕墻在規劃、設計、施工、維護等各個環節的管理，規范現有玻璃幕墻在維護責任、日常保養、定期檢查、安全鑒定等方面的管理，明確玻璃幕墻專項維修資金的設立、繳存和管理。
市房產行政管理部門對杭州市所有建筑玻璃幕墻工程建立包括規劃、設計施工、安裝材質、管理維護、裝修拆改、設計使用年限、使用維護要求等資料信息的檔案數據庫，并定期向社會公開，便于社會監督和后續使用管理。
玻璃幕墻在杭州市近20年被大量運用。目前，部分既有建筑的玻璃幕墻已進入老化階段，有的出現了五金構件銹蝕變形、密封條老化龜裂、受力構件松動等情況。這個現象引起了杭州市政協委員的關注。
《杭州市建筑玻璃幕墻使用有關規定》于2007年6月實施，對杭州市城市規劃區內新建、改建、擴建建筑和立面裝修工程使用玻璃幕墻的設計和建設進行了規范。黃炳元委員建議，對《規定》出臺前的杭州臨街玻璃幕墻建筑進行全面普查，對不合乎規定的玻璃幕墻進行加固或改用其他符合安全要求的建筑材料；適時將指導性的《杭州市建筑玻璃幕墻使用有關規定》上升為強制性的《杭州市建筑玻璃幕墻管理辦法》，并增加禁止住宅、醫院門診急診樓和病房樓、中小學校教學樓、托兒所、幼兒園、養老院的“二層以上”建筑物采用玻璃幕墻的條款。
黃炳元建議，對已完成施工安裝的既有玻璃幕墻，為應對臺風、地震等災害性氣候對玻璃幕墻建筑可能造成的墜落，人流較大區域建筑的外立面上必須標示“高空墜物”的警示標志，并明確建筑物所有人即業主為使用與維護的責任主體，要求建立玻璃幕墻專項維修資金，保證對10年以上的玻璃幕墻進行安全性鑒定，并有足夠的用于日常維護、檢修、安全性鑒定與大修的費用。
民建杭州市委會建議，建立覆蓋全市的玻璃幕墻數據庫，對玻璃幕墻建筑進行從建設到使用的全過程監管，將建筑、檢測、維修等信息及時錄入，并及時標注提示按規定應實施維護、檢測的玻璃幕墻建筑，按時發出“體檢”通知；開展專項檢查整治活動，對全市既有的玻璃幕墻建筑進行摸底調查，排查存在的安全隱患，并進行相關資料的匯總，對存在問題的玻璃幕墻建筑的整改情況進行跟蹤督查。
提案落實情況
杭州市建委加大施工過程的監管力度，確保建筑幕墻質量。一是嚴把建筑玻璃幕墻材料進場關，重點加強對型材、玻璃、結構膠等材料的出廠質量證明書、性能檢驗報告、復試報告等的審查。二是嚴把建筑玻璃幕墻安裝質量關，重點加強對建筑玻璃幕墻結構與主體結構之間的連接處理，防雷、防火、隔煙節點處理，立柱、橫梁經及面板安裝是否符合設計及規范要求。三是嚴把建筑玻璃幕墻驗收關，嚴格按照《建筑裝飾裝修工程質量驗收規范》的相關規定進行驗收，確保建筑玻璃幕墻安裝質量符合要求。
去年10月，市建委組織開展在建工程裝飾階段執法檢查，將建筑玻璃幕墻作為此次檢查重點內容之一。共檢查在建工程81個，加大了建筑玻璃幕墻施工過程質量安全管理。
市建委建議由市政府牽頭相關部門參加，盡快制定并出臺杭州市建筑玻璃幕墻相關管理規定，嚴格控制建筑玻璃幕墻尤其是高層建筑玻璃幕墻的使用，規范建筑玻璃幕墻在規劃、設計、施工、維護等各個環節的管理，規范現有玻璃幕墻在維護責任、日常保養、定期檢查、安全鑒定等方面的管理，明確玻璃幕墻專項維修資金的設立、繳存和管理。
市房產行政管理部門對杭州市所有建筑玻璃幕墻工程建立包括規劃、設計施工、安裝材質、管理維護、裝修拆改、設計使用年限、使用維護要求等資料信息的檔案數據庫，并定期向社會公開，便于社會監督和后續使用管理。
