[聯(lián)誼報]民建省委會建議大力發(fā)展浙江道地中藥材產(chǎn)業(yè)
發(fā)布時間：2016-03-02 16:53:24
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作者： 民建浙江省委會
浙江是著名的中藥材種植加工大省，“浙八味”是歷史悠久的特有品牌，石斛、西紅花等名貴藥材近年來異軍突起，深受省內(nèi)外市場歡迎。大力發(fā)展健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)，中藥材是一支主力軍，對此，省委省政府非常重視，廣大藥農(nóng)藥企藥商消費者十分關(guān)注。
問題
目前，浙江中藥材產(chǎn)業(yè)存在的主要問題有：一是認為中藥材產(chǎn)業(yè)不大、利潤薄和影響力下降，重視程度不夠，發(fā)展缺乏后勁；二是野生種植資源保護不力，破壞性采挖嚴(yán)重，良種繁育、品種改良滯后；三是栽培技術(shù)落后，采收、加工、炮制等環(huán)節(jié)存在諸多問題，品質(zhì)難以保證；四是“浙八味”的知識產(chǎn)權(quán)保護薄弱，品牌影響力不大；五是中藥材消費價格沒有體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，嚴(yán)重制約我省優(yōu)質(zhì)中藥材銷售；六是國內(nèi)外市場開拓力度小，產(chǎn)供銷處于半封閉狀態(tài)，國際上難見浙江品牌。
建議
提高對發(fā)展浙江道地中藥材產(chǎn)業(yè)、促進中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展重要性的認識。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和人民生活水平的提高，人民群眾對生命健康越來越重視。省政府辦公廳相繼印發(fā)了《關(guān)于加快推進中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展的意見》、《關(guān)于加快推進中藥產(chǎn)業(yè)傳承發(fā)展的指導(dǎo)意見》和《浙江省中藥材保護和發(fā)展規(guī)劃（2015~2020年）》，我省已把中藥列入十一大道地優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，把健康等七大產(chǎn)業(yè)定為新常態(tài)下我省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重點領(lǐng)域，中藥材產(chǎn)業(yè)迎來了蓬勃發(fā)展的春天。
依靠科技進步，實施種子種苗工程，培育龍頭企業(yè)，提升藥材品質(zhì)，扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立種質(zhì)資源保存體系，保護瀕危及野生藥材資源。建設(shè)良種繁育基地，制定種子種苗統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，培育先進的中藥材種子種苗生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。積極培育一批中藥材行業(yè)的龍頭企業(yè)，建立企業(yè)+基地+農(nóng)戶模式，統(tǒng)一收購、加工和銷售。把產(chǎn)區(qū)資源優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化成商品優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢，加速中藥材生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)化。加快中藥材生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程的制定，指導(dǎo)和監(jiān)管整個流程，增強市場競爭力。
實施中藥材原產(chǎn)地保護制度，健全品質(zhì)評價機制，實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的銷售政策。浙江道地中藥材完全符合《原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護規(guī)定》的相關(guān)內(nèi)容，要體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，鼓勵農(nóng)民種植道地藥材，引導(dǎo)用藥單位購買道地藥材。設(shè)立道地藥材專用標(biāo)志，加強品牌宣傳和影響力。在中藥材的經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)，實施檢驗檢測程序，從質(zhì)量、有效成分、安全性檢測逐步增加到按藥典規(guī)定全檢，首先對“浙八味”等重點進行質(zhì)量檢驗報告，保護優(yōu)質(zhì)品牌。
走出去引進來，完善市場體系，提供信息服務(wù)。要建立一個完善的市場體系，利用各方資金、銷售隊伍、藥材資源，建立省級中藥材交易市場，構(gòu)建營銷載體，與全國17個中藥材交易市場對接。利用省中藥材產(chǎn)業(yè)協(xié)會網(wǎng)站、磐安中藥材信息網(wǎng)等互聯(lián)網(wǎng)平臺，連接國內(nèi)中藥材專業(yè)網(wǎng)站，建立比較完整的網(wǎng)絡(luò)，及時提供全面、準(zhǔn)確的市場信息與交易。發(fā)展與國外貿(mào)易往來，鼓勵企業(yè)走出去，展示展銷浙江中藥材產(chǎn)品，擴大知名度。進一步辦好浙江健康產(chǎn)品（臺灣）展覽會，利用國（境）外的專業(yè)展覽會洽談會等平臺。
加強國際合作，加強中藥人才培養(yǎng)，中醫(yī)中藥走向世界。要努力培養(yǎng)高素質(zhì)的中藥材研發(fā)與生產(chǎn)人才，增強浙江企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。要增強國際交流合作，在浙江招收國際中醫(yī)藥留學(xué)生，舉辦中醫(yī)藥國際培訓(xùn)。在國外開設(shè)中醫(yī)藥學(xué)校和中醫(yī)院，使國際社會更多地了解中醫(yī)獨特的治病理論以及中藥獨到的治療效果。加大中藥材出口貿(mào)易和市場運作，不斷擴大浙江中藥材的國際市場份額。
問題
目前，浙江中藥材產(chǎn)業(yè)存在的主要問題有：一是認為中藥材產(chǎn)業(yè)不大、利潤薄和影響力下降，重視程度不夠，發(fā)展缺乏后勁；二是野生種植資源保護不力，破壞性采挖嚴(yán)重，良種繁育、品種改良滯后；三是栽培技術(shù)落后，采收、加工、炮制等環(huán)節(jié)存在諸多問題，品質(zhì)難以保證；四是“浙八味”的知識產(chǎn)權(quán)保護薄弱，品牌影響力不大；五是中藥材消費價格沒有體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，嚴(yán)重制約我省優(yōu)質(zhì)中藥材銷售；六是國內(nèi)外市場開拓力度小，產(chǎn)供銷處于半封閉狀態(tài)，國際上難見浙江品牌。
建議
提高對發(fā)展浙江道地中藥材產(chǎn)業(yè)、促進中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展重要性的認識。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和人民生活水平的提高，人民群眾對生命健康越來越重視。省政府辦公廳相繼印發(fā)了《關(guān)于加快推進中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展的意見》、《關(guān)于加快推進中藥產(chǎn)業(yè)傳承發(fā)展的指導(dǎo)意見》和《浙江省中藥材保護和發(fā)展規(guī)劃（2015~2020年）》，我省已把中藥列入十一大道地優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，把健康等七大產(chǎn)業(yè)定為新常態(tài)下我省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重點領(lǐng)域，中藥材產(chǎn)業(yè)迎來了蓬勃發(fā)展的春天。
依靠科技進步，實施種子種苗工程，培育龍頭企業(yè)，提升藥材品質(zhì)，扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立種質(zhì)資源保存體系，保護瀕危及野生藥材資源。建設(shè)良種繁育基地，制定種子種苗統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，培育先進的中藥材種子種苗生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。積極培育一批中藥材行業(yè)的龍頭企業(yè)，建立企業(yè)+基地+農(nóng)戶模式，統(tǒng)一收購、加工和銷售。把產(chǎn)區(qū)資源優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化成商品優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢，加速中藥材生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)化。加快中藥材生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程的制定，指導(dǎo)和監(jiān)管整個流程，增強市場競爭力。
實施中藥材原產(chǎn)地保護制度，健全品質(zhì)評價機制，實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的銷售政策。浙江道地中藥材完全符合《原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護規(guī)定》的相關(guān)內(nèi)容，要體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，鼓勵農(nóng)民種植道地藥材，引導(dǎo)用藥單位購買道地藥材。設(shè)立道地藥材專用標(biāo)志，加強品牌宣傳和影響力。在中藥材的經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)，實施檢驗檢測程序，從質(zhì)量、有效成分、安全性檢測逐步增加到按藥典規(guī)定全檢，首先對“浙八味”等重點進行質(zhì)量檢驗報告，保護優(yōu)質(zhì)品牌。
走出去引進來，完善市場體系，提供信息服務(wù)。要建立一個完善的市場體系，利用各方資金、銷售隊伍、藥材資源，建立省級中藥材交易市場，構(gòu)建營銷載體，與全國17個中藥材交易市場對接。利用省中藥材產(chǎn)業(yè)協(xié)會網(wǎng)站、磐安中藥材信息網(wǎng)等互聯(lián)網(wǎng)平臺，連接國內(nèi)中藥材專業(yè)網(wǎng)站，建立比較完整的網(wǎng)絡(luò)，及時提供全面、準(zhǔn)確的市場信息與交易。發(fā)展與國外貿(mào)易往來，鼓勵企業(yè)走出去，展示展銷浙江中藥材產(chǎn)品，擴大知名度。進一步辦好浙江健康產(chǎn)品（臺灣）展覽會，利用國（境）外的專業(yè)展覽會洽談會等平臺。
加強國際合作，加強中藥人才培養(yǎng)，中醫(yī)中藥走向世界。要努力培養(yǎng)高素質(zhì)的中藥材研發(fā)與生產(chǎn)人才，增強浙江企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。要增強國際交流合作，在浙江招收國際中醫(yī)藥留學(xué)生，舉辦中醫(yī)藥國際培訓(xùn)。在國外開設(shè)中醫(yī)藥學(xué)校和中醫(yī)院，使國際社會更多地了解中醫(yī)獨特的治病理論以及中藥獨到的治療效果。加大中藥材出口貿(mào)易和市場運作，不斷擴大浙江中藥材的國際市場份額。
