[青年時(shí)報(bào)]人才培養(yǎng)與市場(chǎng)需求不匹配導(dǎo)致就業(yè)難
全國(guó)人大代表車曉端建議：高等院校要以就業(yè)為導(dǎo)向加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)
發(fā)布時(shí)間：2017-03-10 18:26:15
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作者： 時(shí)報(bào)記者 張晶
草長(zhǎng)鶯飛的3月，對(duì)于高校應(yīng)屆畢業(yè)生來說，是畢業(yè)前最后一波找工作的好時(shí)機(jī)，越到后面，好的工作越難找。這段時(shí)間，各大高校也在通過校友企業(yè)、多年合作伙伴等方式，聯(lián)系企業(yè)進(jìn)學(xué)校來進(jìn)行招聘。
近幾年，每年都會(huì)說大學(xué)生就業(yè)難，全國(guó)人大代表、民建浙江省委會(huì)副主委車曉端注意到了這個(gè)現(xiàn)象。為此，她特意進(jìn)行了調(diào)查，也發(fā)現(xiàn)了問題。她說，原來是人才培養(yǎng)與市場(chǎng)需求不匹配導(dǎo)致的。為此，她建議，高等教育人才培養(yǎng)體系，尤其是地方性培養(yǎng)應(yīng)用型人才的高校，應(yīng)以就業(yè)為導(dǎo)向。
學(xué)生找工作難 企業(yè)找員工難
教育部近日發(fā)布，2017年全國(guó)高校畢業(yè)生數(shù)量將達(dá)到795萬，較去年新增30萬，屆時(shí)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)激烈異常。
車曉端注意到，這已不是教育部第一次發(fā)布當(dāng)年畢業(yè)生數(shù)量，也不是第一次通過畢業(yè)生人數(shù)來提醒畢業(yè)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力很大。大學(xué)畢業(yè)等于失業(yè)，這樣的現(xiàn)象相信沒有誰愿意看到的。
在關(guān)注到這一現(xiàn)狀時(shí)，車曉端特意去關(guān)注了一組來自人力資源市場(chǎng)的需求信息：2016年上半年浙江省人力資源供求分析報(bào)告顯示，全省人力資源市場(chǎng)各類技能人才月均需求18.32萬，月均供給13.73萬，月均供求缺口達(dá)到4.59萬。
“我就納悶了，一邊是聽到大學(xué)生找工作難，一邊是企業(yè)說找人難，究竟難在哪里呢？”雖然兩組數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)口徑不同，但是，車曉端的第一感覺，是現(xiàn)在的高等教育人才培養(yǎng)供求結(jié)構(gòu)發(fā)生了錯(cuò)位。
為了證實(shí)自己的直覺是對(duì)的，車曉端特意關(guān)注了浙江省某個(gè)地級(jí)市人才市場(chǎng)近期組織的一次人才需求抽樣統(tǒng)計(jì)結(jié)果。該市本級(jí)6400多個(gè)需求崗位中，本科需求27%，大專需求達(dá)43%。從高校畢業(yè)生生源情況看，本科約占51%，大專高職約占44%。從工種看，制造業(yè)和餐飲、批發(fā)零售等傳統(tǒng)第三產(chǎn)業(yè)仍是吸納求職者的主力，故絕大部分崗位學(xué)歷要求不高，大專甚至中專生便能勝任。
同時(shí)，車曉端也發(fā)現(xiàn)，高校專業(yè)匹配與市場(chǎng)需求錯(cuò)位。從市場(chǎng)供需情況看，企業(yè)需求以工科類大學(xué)生為主，而高校擴(kuò)招卻以人文社科類專業(yè)偏多，使得文秘、法律和行政管理等專業(yè)畢業(yè)的大學(xué)生供大于求，致使畢業(yè)后就業(yè)困難。
把實(shí)習(xí)當(dāng)回事的學(xué)生越來越少
在車曉端的調(diào)查中，她發(fā)現(xiàn)，企業(yè)高技能人才緊缺，而目前大學(xué)教育多重理論輕實(shí)踐、重知識(shí)輕操作，使得培養(yǎng)出來的大學(xué)生缺乏實(shí)際操作技能，無法滿足用人單位崗位要求，造成供需雙方脫節(jié)。
“我們要的學(xué)生，最好是有實(shí)習(xí)經(jīng)歷，來了以后經(jīng)過簡(jiǎn)單的入職培訓(xùn)以后就能上手。”杭州一家國(guó)有企業(yè)的HR謝小姐告訴記者，可是，現(xiàn)在招聘回來的應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生基本上都沒相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)，“為此，現(xiàn)在高校招聘，我們都是提前介入，讓他們從大四下半年開始就入企業(yè)實(shí)習(xí)。最終簽約的人數(shù)與校內(nèi)招聘到的人數(shù)之間肯定會(huì)有差額，基本上都是在拿到畢業(yè)證書前‘淘汰’了。對(duì)于學(xué)生來說，覺得企業(yè)各種制度在‘克扣’他們，而對(duì)于企業(yè)來說，覺得這些學(xué)生眼高手低。”
從謝小姐的話語中，不難聽出一個(gè)信息——現(xiàn)在的大學(xué)生不喜歡實(shí)習(xí)，一旦踏上實(shí)習(xí)崗位后，現(xiàn)有的知識(shí)不能應(yīng)對(duì)實(shí)際崗位操作，有的則是因?yàn)楦鞣N人際關(guān)系而放棄。
為促進(jìn)青年學(xué)生順利就業(yè)，杭州市設(shè)有實(shí)訓(xùn)基地。一般來說，大學(xué)生的實(shí)習(xí)周期為3至6個(gè)月，可是，有不少學(xué)生會(huì)在實(shí)習(xí)后不到3個(gè)月，就因各種原因提前結(jié)束實(shí)習(xí)。
陳老師在杭州一所高校負(fù)責(zé)學(xué)生實(shí)習(xí)工作已有10多年了。她說，其實(shí)高校老師也知道，學(xué)校里學(xué)的理論知識(shí)最終也是要通過實(shí)踐操作來得以體現(xiàn)。可是，根據(jù)她的工作經(jīng)驗(yàn)來看，形成實(shí)習(xí)不被重視的局面，原因是多方面的。最大的因素就是高等教育規(guī)模在近幾年的快速擴(kuò)張。1977年，全國(guó)只有404所高等院校，目前已接近3000所。學(xué)校的數(shù)量呈7倍的增長(zhǎng)，而學(xué)生的數(shù)量增長(zhǎng)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于學(xué)校的增長(zhǎng)數(shù)量。“同時(shí)，這幾年，隨著不少企業(yè)的改制，企業(yè)對(duì)于經(jīng)濟(jì)效益的追求，對(duì)于承擔(dān)實(shí)習(xí)工作已不再熱衷，也不像原來那樣能提供滿足需求的實(shí)習(xí)崗位。”另一方面，現(xiàn)在學(xué)生在實(shí)習(xí)、就業(yè)時(shí)，專業(yè)對(duì)口率也有所下降。
陳老師說，現(xiàn)在大學(xué)生的實(shí)習(xí)單位，不像上個(gè)世紀(jì)七八十年代那樣靠學(xué)校聯(lián)系，更多的還是需要學(xué)生自行聯(lián)系。“像醫(yī)學(xué)、師范類等專業(yè)性強(qiáng)的專業(yè)，因?yàn)閷?shí)習(xí)單位都屬于國(guó)家事業(yè)單位，相對(duì)來說還是能夠靠學(xué)校資源予以滿足的。”
提高實(shí)習(xí)費(fèi)激勵(lì)學(xué)生效果不明顯
學(xué)生為何不愿意實(shí)習(xí)，有學(xué)生說，現(xiàn)在去很多單位實(shí)習(xí)都是沒有實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)的，每天往返于學(xué)校與實(shí)習(xí)單位之間的交通費(fèi)、工作餐費(fèi)等都得不到補(bǔ)償。“要與企業(yè)員工一樣干活，甚至干得更多，做一些跑跑腿的事，想想都沒有意思。”杭州一所高校大四學(xué)生小厲說，以前聽學(xué)長(zhǎng)說起不以為然，真正到了自己實(shí)習(xí)的時(shí)候才知道，真的很沒勁。“不是一天兩天，而是四五個(gè)月，真的很難堅(jiān)持下去！”小厲說，她每天往返學(xué)校與工作單位，僅地鐵費(fèi)日均要12元，基本上公交車2站路都直接步行。“工作日的午餐、晚餐，還是要自己解決的。單位沒有食堂，外面吃個(gè)飯起碼10多元，這一天的花費(fèi)比在學(xué)校貴多了。”
實(shí)習(xí)開銷，真的成為了學(xué)生不愿實(shí)習(xí)的原因嗎？
早在2014年，浙江大學(xué)本科生院為了鼓勵(lì)學(xué)生重視、參與實(shí)習(xí)，按生均1000元的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立了實(shí)習(xí)教學(xué)經(jīng)費(fèi)，鼓勵(lì)學(xué)生實(shí)習(xí)走出校園開展多種形式的交流，并且在專業(yè)崗位上進(jìn)行深度體驗(yàn)。尤其是對(duì)以往一直“蝸居”在實(shí)驗(yàn)室的理工科學(xué)生來說，鼓勵(lì)多走進(jìn)企業(yè)，將科研與實(shí)際需求結(jié)合起來。
“效果是有的，但是沒有達(dá)到預(yù)期。”浙江大學(xué)本科生院常務(wù)副院長(zhǎng)陸國(guó)棟告訴記者。記者從學(xué)校得到的數(shù)據(jù)來看，2015年108個(gè)本科專業(yè)中，有90個(gè)專業(yè)開展了不同程度、深度的實(shí)習(xí)。這些參與的學(xué)生中，生均實(shí)習(xí)天數(shù)達(dá)到了36天。相關(guān)負(fù)責(zé)老師告訴記者，以往的生均實(shí)習(xí)天數(shù)只有20多天。
建議相關(guān)部門加強(qiáng)頂層規(guī)劃和設(shè)計(jì)
車曉端說，隨著高等教育錄取率的逐年提升，它已走向了普遍教育。本著對(duì)教育、對(duì)教育者的負(fù)責(zé)，她建議國(guó)家相關(guān)部門要加強(qiáng)頂層規(guī)劃和設(shè)計(jì)，指導(dǎo)高等院校要以就業(yè)為導(dǎo)向加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)，適應(yīng)社會(huì)需求，形成比較合理的高等教育層次結(jié)構(gòu)。同時(shí)，在高校就業(yè)中，要以就業(yè)為導(dǎo)向創(chuàng)新人才培養(yǎng)，學(xué)校找準(zhǔn)自身定位，加大一線技能型人才培養(yǎng)力度，并且形成就業(yè)為導(dǎo)向的機(jī)制，強(qiáng)化校企合作，部分高等院校需摒棄“重招生輕就業(yè)”的觀念，確保人才培養(yǎng)出口暢通。
與此同時(shí)，車曉端說，教育、人力社保等相關(guān)職能部門，也要加強(qiáng)對(duì)高校的辦學(xué)指導(dǎo)，既要重視對(duì)人才需求預(yù)測(cè)、人才培養(yǎng)規(guī)模、專業(yè)設(shè)置調(diào)整的調(diào)控，指導(dǎo)高校改革，避免高校專業(yè)設(shè)置的盲目性，又要發(fā)揮自制優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)輿論正確引導(dǎo)，為高校和學(xué)生提供必要的就業(yè)指導(dǎo)和信息服務(wù)，為高校畢業(yè)生提供公共平臺(tái)和基本服務(wù)以提升就業(yè)能力。
對(duì)于學(xué)生提出來的實(shí)習(xí)費(fèi)用，她建議教育、人力社保部門進(jìn)行調(diào)研，通過學(xué)費(fèi)單列、實(shí)習(xí)單位的協(xié)調(diào)等途徑，給予實(shí)習(xí)學(xué)生最基礎(chǔ)的生活保障，提高學(xué)生的實(shí)習(xí)積極性，并且加大對(duì)學(xué)生的實(shí)習(xí)考核，讓實(shí)習(xí)變成真正的實(shí)習(xí)，而非形式化的過場(chǎng)。
近幾年，每年都會(huì)說大學(xué)生就業(yè)難，全國(guó)人大代表、民建浙江省委會(huì)副主委車曉端注意到了這個(gè)現(xiàn)象。為此，她特意進(jìn)行了調(diào)查，也發(fā)現(xiàn)了問題。她說，原來是人才培養(yǎng)與市場(chǎng)需求不匹配導(dǎo)致的。為此，她建議，高等教育人才培養(yǎng)體系，尤其是地方性培養(yǎng)應(yīng)用型人才的高校，應(yīng)以就業(yè)為導(dǎo)向。
學(xué)生找工作難 企業(yè)找員工難
教育部近日發(fā)布，2017年全國(guó)高校畢業(yè)生數(shù)量將達(dá)到795萬，較去年新增30萬，屆時(shí)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)激烈異常。
車曉端注意到，這已不是教育部第一次發(fā)布當(dāng)年畢業(yè)生數(shù)量，也不是第一次通過畢業(yè)生人數(shù)來提醒畢業(yè)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力很大。大學(xué)畢業(yè)等于失業(yè)，這樣的現(xiàn)象相信沒有誰愿意看到的。
在關(guān)注到這一現(xiàn)狀時(shí)，車曉端特意去關(guān)注了一組來自人力資源市場(chǎng)的需求信息：2016年上半年浙江省人力資源供求分析報(bào)告顯示，全省人力資源市場(chǎng)各類技能人才月均需求18.32萬，月均供給13.73萬，月均供求缺口達(dá)到4.59萬。
“我就納悶了，一邊是聽到大學(xué)生找工作難，一邊是企業(yè)說找人難，究竟難在哪里呢？”雖然兩組數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)口徑不同，但是，車曉端的第一感覺，是現(xiàn)在的高等教育人才培養(yǎng)供求結(jié)構(gòu)發(fā)生了錯(cuò)位。
為了證實(shí)自己的直覺是對(duì)的，車曉端特意關(guān)注了浙江省某個(gè)地級(jí)市人才市場(chǎng)近期組織的一次人才需求抽樣統(tǒng)計(jì)結(jié)果。該市本級(jí)6400多個(gè)需求崗位中，本科需求27%，大專需求達(dá)43%。從高校畢業(yè)生生源情況看，本科約占51%，大專高職約占44%。從工種看，制造業(yè)和餐飲、批發(fā)零售等傳統(tǒng)第三產(chǎn)業(yè)仍是吸納求職者的主力，故絕大部分崗位學(xué)歷要求不高，大專甚至中專生便能勝任。
同時(shí)，車曉端也發(fā)現(xiàn)，高校專業(yè)匹配與市場(chǎng)需求錯(cuò)位。從市場(chǎng)供需情況看，企業(yè)需求以工科類大學(xué)生為主，而高校擴(kuò)招卻以人文社科類專業(yè)偏多，使得文秘、法律和行政管理等專業(yè)畢業(yè)的大學(xué)生供大于求，致使畢業(yè)后就業(yè)困難。
把實(shí)習(xí)當(dāng)回事的學(xué)生越來越少
在車曉端的調(diào)查中，她發(fā)現(xiàn)，企業(yè)高技能人才緊缺，而目前大學(xué)教育多重理論輕實(shí)踐、重知識(shí)輕操作，使得培養(yǎng)出來的大學(xué)生缺乏實(shí)際操作技能，無法滿足用人單位崗位要求，造成供需雙方脫節(jié)。
“我們要的學(xué)生，最好是有實(shí)習(xí)經(jīng)歷，來了以后經(jīng)過簡(jiǎn)單的入職培訓(xùn)以后就能上手。”杭州一家國(guó)有企業(yè)的HR謝小姐告訴記者，可是，現(xiàn)在招聘回來的應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生基本上都沒相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)，“為此，現(xiàn)在高校招聘，我們都是提前介入，讓他們從大四下半年開始就入企業(yè)實(shí)習(xí)。最終簽約的人數(shù)與校內(nèi)招聘到的人數(shù)之間肯定會(huì)有差額，基本上都是在拿到畢業(yè)證書前‘淘汰’了。對(duì)于學(xué)生來說，覺得企業(yè)各種制度在‘克扣’他們，而對(duì)于企業(yè)來說，覺得這些學(xué)生眼高手低。”
從謝小姐的話語中，不難聽出一個(gè)信息——現(xiàn)在的大學(xué)生不喜歡實(shí)習(xí)，一旦踏上實(shí)習(xí)崗位后，現(xiàn)有的知識(shí)不能應(yīng)對(duì)實(shí)際崗位操作，有的則是因?yàn)楦鞣N人際關(guān)系而放棄。
為促進(jìn)青年學(xué)生順利就業(yè)，杭州市設(shè)有實(shí)訓(xùn)基地。一般來說，大學(xué)生的實(shí)習(xí)周期為3至6個(gè)月，可是，有不少學(xué)生會(huì)在實(shí)習(xí)后不到3個(gè)月，就因各種原因提前結(jié)束實(shí)習(xí)。
陳老師在杭州一所高校負(fù)責(zé)學(xué)生實(shí)習(xí)工作已有10多年了。她說，其實(shí)高校老師也知道，學(xué)校里學(xué)的理論知識(shí)最終也是要通過實(shí)踐操作來得以體現(xiàn)。可是，根據(jù)她的工作經(jīng)驗(yàn)來看，形成實(shí)習(xí)不被重視的局面，原因是多方面的。最大的因素就是高等教育規(guī)模在近幾年的快速擴(kuò)張。1977年，全國(guó)只有404所高等院校，目前已接近3000所。學(xué)校的數(shù)量呈7倍的增長(zhǎng)，而學(xué)生的數(shù)量增長(zhǎng)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于學(xué)校的增長(zhǎng)數(shù)量。“同時(shí)，這幾年，隨著不少企業(yè)的改制，企業(yè)對(duì)于經(jīng)濟(jì)效益的追求，對(duì)于承擔(dān)實(shí)習(xí)工作已不再熱衷，也不像原來那樣能提供滿足需求的實(shí)習(xí)崗位。”另一方面，現(xiàn)在學(xué)生在實(shí)習(xí)、就業(yè)時(shí)，專業(yè)對(duì)口率也有所下降。
陳老師說，現(xiàn)在大學(xué)生的實(shí)習(xí)單位，不像上個(gè)世紀(jì)七八十年代那樣靠學(xué)校聯(lián)系，更多的還是需要學(xué)生自行聯(lián)系。“像醫(yī)學(xué)、師范類等專業(yè)性強(qiáng)的專業(yè)，因?yàn)閷?shí)習(xí)單位都屬于國(guó)家事業(yè)單位，相對(duì)來說還是能夠靠學(xué)校資源予以滿足的。”
提高實(shí)習(xí)費(fèi)激勵(lì)學(xué)生效果不明顯
學(xué)生為何不愿意實(shí)習(xí)，有學(xué)生說，現(xiàn)在去很多單位實(shí)習(xí)都是沒有實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)的，每天往返于學(xué)校與實(shí)習(xí)單位之間的交通費(fèi)、工作餐費(fèi)等都得不到補(bǔ)償。“要與企業(yè)員工一樣干活，甚至干得更多，做一些跑跑腿的事，想想都沒有意思。”杭州一所高校大四學(xué)生小厲說，以前聽學(xué)長(zhǎng)說起不以為然，真正到了自己實(shí)習(xí)的時(shí)候才知道，真的很沒勁。“不是一天兩天，而是四五個(gè)月，真的很難堅(jiān)持下去！”小厲說，她每天往返學(xué)校與工作單位，僅地鐵費(fèi)日均要12元，基本上公交車2站路都直接步行。“工作日的午餐、晚餐，還是要自己解決的。單位沒有食堂，外面吃個(gè)飯起碼10多元，這一天的花費(fèi)比在學(xué)校貴多了。”
實(shí)習(xí)開銷，真的成為了學(xué)生不愿實(shí)習(xí)的原因嗎？
早在2014年，浙江大學(xué)本科生院為了鼓勵(lì)學(xué)生重視、參與實(shí)習(xí)，按生均1000元的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立了實(shí)習(xí)教學(xué)經(jīng)費(fèi)，鼓勵(lì)學(xué)生實(shí)習(xí)走出校園開展多種形式的交流，并且在專業(yè)崗位上進(jìn)行深度體驗(yàn)。尤其是對(duì)以往一直“蝸居”在實(shí)驗(yàn)室的理工科學(xué)生來說，鼓勵(lì)多走進(jìn)企業(yè)，將科研與實(shí)際需求結(jié)合起來。
“效果是有的，但是沒有達(dá)到預(yù)期。”浙江大學(xué)本科生院常務(wù)副院長(zhǎng)陸國(guó)棟告訴記者。記者從學(xué)校得到的數(shù)據(jù)來看，2015年108個(gè)本科專業(yè)中，有90個(gè)專業(yè)開展了不同程度、深度的實(shí)習(xí)。這些參與的學(xué)生中，生均實(shí)習(xí)天數(shù)達(dá)到了36天。相關(guān)負(fù)責(zé)老師告訴記者，以往的生均實(shí)習(xí)天數(shù)只有20多天。
建議相關(guān)部門加強(qiáng)頂層規(guī)劃和設(shè)計(jì)
車曉端說，隨著高等教育錄取率的逐年提升，它已走向了普遍教育。本著對(duì)教育、對(duì)教育者的負(fù)責(zé)，她建議國(guó)家相關(guān)部門要加強(qiáng)頂層規(guī)劃和設(shè)計(jì)，指導(dǎo)高等院校要以就業(yè)為導(dǎo)向加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)，適應(yīng)社會(huì)需求，形成比較合理的高等教育層次結(jié)構(gòu)。同時(shí)，在高校就業(yè)中，要以就業(yè)為導(dǎo)向創(chuàng)新人才培養(yǎng)，學(xué)校找準(zhǔn)自身定位，加大一線技能型人才培養(yǎng)力度，并且形成就業(yè)為導(dǎo)向的機(jī)制，強(qiáng)化校企合作，部分高等院校需摒棄“重招生輕就業(yè)”的觀念，確保人才培養(yǎng)出口暢通。
與此同時(shí)，車曉端說，教育、人力社保等相關(guān)職能部門，也要加強(qiáng)對(duì)高校的辦學(xué)指導(dǎo)，既要重視對(duì)人才需求預(yù)測(cè)、人才培養(yǎng)規(guī)模、專業(yè)設(shè)置調(diào)整的調(diào)控，指導(dǎo)高校改革，避免高校專業(yè)設(shè)置的盲目性，又要發(fā)揮自制優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)輿論正確引導(dǎo)，為高校和學(xué)生提供必要的就業(yè)指導(dǎo)和信息服務(wù)，為高校畢業(yè)生提供公共平臺(tái)和基本服務(wù)以提升就業(yè)能力。
對(duì)于學(xué)生提出來的實(shí)習(xí)費(fèi)用，她建議教育、人力社保部門進(jìn)行調(diào)研，通過學(xué)費(fèi)單列、實(shí)習(xí)單位的協(xié)調(diào)等途徑，給予實(shí)習(xí)學(xué)生最基礎(chǔ)的生活保障，提高學(xué)生的實(shí)習(xí)積極性，并且加大對(duì)學(xué)生的實(shí)習(xí)考核，讓實(shí)習(xí)變成真正的實(shí)習(xí)，而非形式化的過場(chǎng)。
