如何解讀“十四五”時期的目標任務？開局之年，如何邁好第一步，把握新機遇，迎來“開門紅”？浙江省兩會期間，省人大代表和省政協委員結合實際，各抒己見。
統籌布局 發展質量源自“協調”
著力推動協調發展，是實現高質量發展的題中應有之義。“十四五”規劃綱要提出，要注重發展的統籌協調，重點促進城鄉、區域等的協調發展。
浙江省如何扎實推進長三角一體化發展，一直是省人大代表、杭州市規劃設計研究院副總規劃師吳偉進關注的內容。“在長三角區域內，浙江省的數字經濟有較大優勢，可以從建設‘數字長三角’切入，來打造全球數字經濟創新和應用高地。”他建議浙江連同上海、江蘇、安徽，重點謀劃布局一批戰略性的數字工程、世界級的數字產業集群、重點領域的智慧應用，設立長三角數據中心和城市大腦應用平臺，加長數據產業鏈，推進云計算和數字安防產業等。
交通一體化也是區域協同發展的重要一環，吳偉進認為，“十四五”時期，還應加快推進聯結長三角、輻射全國、通達國際的大通道大樞紐建設，構建以跨灣區跨海大橋、高鐵、貨運鐵路、高速、通用機場、現代（快遞）物流基地為代表的現代交通網絡設施。比如，重點加強縱貫浦東、舟山、寧波、臺州、溫州的沿海交通線，及環杭州灣環環相扣的交通線，高標準建成長三角區域便捷暢通的智慧交通和綜合物流體系，以此來推動大灣區建設和長三角一體化發展戰略的深度融合。
聚焦民生 讓品質生活成色更足
“發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。”只有從群眾最關心的地方做起，把群眾最需要的事情做實，才能在更高水平上實現幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶。
“我來自基層，‘十四五’規劃提出的推動協調發展、保障改善民生等內容，都令我深有感觸。”省政協委員、民建杭州市委會副主委、余杭區副區長許玲娣說。在“十四五”開局之年的工作任務中，她特別關注到了打造“5分鐘便利店+10分鐘農貿市場+15分鐘超市”社區生活便利圈的表述，“這是老百姓生活中的真切需求，體現了各級黨委政府對于民生的重視。”
“評價一座城市或一個區域的競爭力，生活品質是重要的衡量因素。對杭州市特別是余杭區來說，‘美好生活’的標準還可以更有高度、市民獲得感的成色還可以更足。”位于城西科創大走廊核心區域的余杭未來科技城，匯聚了一批科研院所與科技創新企業，成為余杭的“金名片”。而當地不斷優化公共服務、謀求民生福祉的初心使命也從未改變。許玲娣認為，可以借助區域內產業聯盟和現代產業體系的蓬勃發展，把對美好生活的追求轉化為實際路徑。“比如，利用大健康產業的優勢，突出疾病預防的功能布局，補強區域醫療服務，更好地保障百姓健康。”
同時，對照全省“十四五”規劃精神，杭州要在全球背景中打造社會主義現代化城市，余杭也要在“大杭州”協同發展的格局中找準自身定位和方向。“這需要杭州全市‘一盤棋’的統籌謀劃，也需要余杭拉高標桿，持續奮斗。”
近5年來，我省全面踐行協調發展理念，城鄉面貌日新月異，區域協調發展水平也不斷提升。“十四五”時期，如何進一步推動城鄉要素平等交換、公共資源合理配置，促進城鄉融合均衡發展？省人大代表、桐廬縣分水高級中學副校長方建春帶來了關于推進教育公平發展的建議。
“我省通過名校集團化、城鄉教育共同體、‘互聯網+’等舉措，全力促進教育公平發展。但現階段，教育資源在城鄉、區域之間還存在一定差異，特別是優質教育的輻射和帶動還有待進一步提質擴面。”方建春建議，對主城區優質學校“出市入縣”在政策上和財政保障上予以更多支持，進一步加強對合作辦學的全過程管理，統籌推進師資招引、考核評價等工作，切實提升合作辦學的成效，更好滿足鄉村地區老百姓對“美好教育”的期盼。同時，她建議教師編制要向區（縣）域、農村地區學校傾斜，暢通職稱評審渠道和完善職稱評審結果認定，更好地調動和激發鄉村教師的積極性。
釋放潛能
以消費撬動經濟增長新活力
提升傳統消費，培育新型消費，是浙江省“十四五”期間實施消費新政、擴大內需的具體措施之一。省政協委員、杭州利星集團有限公司董事長陳敏認為，新冠肺炎疫情對零售、餐飲和文旅等消費領域造成了明顯沖擊，也為這些行業帶來提升服務理念水平、向高質量發展轉型的契機。
“研究報告顯示，再次光臨的消費者可為公司帶來可觀利潤，而吸引顧客再次光臨的因素首先是服務質量，其次是產品本身，最后才是價格。因此，做好服務工作，以真誠和溫情打動消費者的心，培養‘永久顧客’，是謀求企業長遠利益的上策。”陳敏建議多措并舉提振消費。首先，相關消費扶持政策應擴大范圍、差異化施策，助力體量不同的企業穩定經營；其次，可以加強人才市場與企業的溝通聯系，并將企業用工需求、產業發展規劃、職業教育和就業指導等結合起來，培養更專業的從業人員，提升服務水平。同時，應當鼓勵浙江、杭州主要商圈和特色商業街與文化、旅游、休閑服務等緊密結合，并適當延長營業時間，開設深夜營業專區、24小時便利店和“深夜食堂”等特色街區。
